Леет Борис Хейнович

№ 5-379/2024

УИД 24RS0056-01-2024-015174-25

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Красноярск 05 ноября 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Федорова О.А., ознакомившись с протоколом № 1012402971/10791 от 29.10.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Леет Бориса Хейновича, 08.03.1945 года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Ст. инспектором ГИАЗ ОП №1 ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Леет Бориса Хейновича, 08.03.1945 года рождения.

02.11.2024 г. данный протокол наряду с другими материалами поступил из ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Изучив протокол и приложенные к нему документы, прихожу к выводу о необходимости возвратить их должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административно...

...го взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении в отношении Леет Б.Х. приложено объяснение Леет Б.Х. которое должностным лицом не подписано, отсутствует соответствующая подпись должностного лица, удостоверяющая то, что данные объяснения были приняты уполномоченным на это должностным лицом.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом приведенных обстоятельств, протокол № 1012402971/10791 от 29.10.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Леет Бориса Хейновича, 08.03.1945 года рождения с приложенными материалами, следует возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить в ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» протокол № 1012402971/10791 от 29.10.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Леет Бориса Хейновича, 08.03.1945 года рождения, с приложенными материалами, в связи с выявленными недостатками, препятствующими рассмотрению дела по существу.

Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья О.А. Федорова

Дело № 5-387/2024

УИД: 24RS0056-01-2024-015174-25

КОПИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 03 декабря 2024 года

Судья Центрального районного суда города Красноярска Бобринева Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Леет Б.Х., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

29.10.2024 г. старшим инспектором ГИАЗ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» С.О Маркеловым составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Леет Б.Х., и направлен в Центральный районный суд г. Красноярска для рассмотрения по существу.

Согласно представленным материалам, 17.09.2024 г. в период времени с 16 часов 45 минут до 17 часов 05 минут Леет Б.Х., находясь по адресу: <адрес>, осуществлял публичное мероприятие в виде одиночного пикета с использованием картонного плаката коричневого цвета размером формата А-1, на котором изображена надпись в цветовых гаммах черного и красного цвета, которая была доступна к прочтению мимо проходящих граждан, чем нарушил п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», пп. «в,г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.20...

...20 г. № 417).

Представитель ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское», будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, ходатайств об отложении дела слушанием не заявлено, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Леет Б.Х. в судебном заседании относительности виновности в инкриминируемом административном правонарушении не высказался, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ, при этом дополнительно по обстоятельствам дела подтвердил, что осуществлял одиночное пикетирование 17.09.2024 г. с плакатом в защиту здания (дома) Святителя Луки, которое находится по адресу: ул. Вейнбаума, 21. Пояснил, что не согласен с указанием времени и места совершения пикетирования, поскольку пикетирование им осуществлялось примерно в 12-00 или 13-00 час., а не в период с 16 час. 45 мин. До 17 час. 05 мин., как указано в протоколе; кроме того, пикетирование осуществлялось им не в районе дома по ул. <адрес> а в районе здания по <адрес> г. Красноярска, у парадного входа Администрации Красноярского края. Также в ходе судебного заседания подтвердил, что 17.09.2024 г. в присутствии сотрудника полиции давал письменное объяснение, подтвердил принадлежность и подлинность проставленной в объяснении подписи. Также подтвердил получение копии протокола об административном правонарушении почтовым отправлением, пояснив, что не явился на составление протокола об административном правонарушении, поскольку полагал собранных материалов по делу достаточными для принятия решения по составлению протокола об административном правонарушении в его отсутствие.

Виновность Леет Б.Х. в совершении вышеназванного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 29.10.2024 г. №, в соответствии с которым 17.09.2024 г. в период времени с 16 часов 45 минут до 17 часов 05 минут Леет Б.Х., находясь по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 125 – возле Общественной приемной Губернатора Красноярского края, осуществлял публичное мероприятие в виде одиночного пикета с использованием картонного плаката коричневого цвета размером формата А-1, на котором изображена надпись в цветовых гамах черного и красного цвета, доступная к прочтению мимо проходящих граждан (<данные изъяты>);

- рапортом старшего инспектора ГИАЗ ОП №1 МУ МВД России «Красноярское» Маркелова С.О., в соответствии с которым Леет Б.Х. 17.09.2024 г. с 16 часов 45 минут до 17 часов 05 минут находился по адресу: г<адрес>, осуществлял публичное мероприятие в виде одиночного пикета с использованием картонного плаката коричневого цвета размером формата А-1, на котором изображена надпись в цветовых гаммах черного и красного цвета; от врученного извещения и официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения Леет Б.Х. отказался (<данные изъяты>);

- материалом фотофиксации, в соответствии с которым Леет Б.Х. стоит на городской улице с развернутым плакатом в руках формата А-1, содержание которого ясно читается (<данные изъяты>);

- заявлением о выдаче (замене) паспорта формы №1П Леет Б.Х. ДД.ММ.ГГГГ г.р., удостоверяющим личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (<данные изъяты>);

- объяснением Леет Б.Х. от 17.09.2024 г., в соответствии с которым 17.09.2024 г. в период времени с 16 часов 45 минут (ориентировочно) до 17 часов 05 минут (ориентировочно) он осуществлял одиночный пикет в связи с тем, что хочет сохранить здание (дом) Святителя Луки, которое находится по адресу: ул. Вейнбаума, 21 (<данные изъяты>).

Нахожу вышеуказанные доказательства достоверными и допустимыми.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «м» п. 1 ст. 11 названного Федерального Закона органы государственной власти субъектов РФ принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Красноярского края «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» от 16.03.2020 г. № 152-п с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края (п. 1). Границами территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определена территория Красноярского края (п. 2).

В силу ст. 19 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68 – ФЗ граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как указано в пп. «а.2» п. «а» ст. 10 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417.

Из п. 3 указанных Правил следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подп. «б» и «в» п. 4 Правил.

Исходя из п. 4 Правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п. п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

В соответствии с п. 6 ст. 2 указанного Федерального закона пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В соответствии с п. 2 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края» приостановлено (ограничено) до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки проведение на территории Красноярского края публичных мероприятий, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, за исключением:

- конгрессной и выставочной деятельности;

- организации с 10 марта 2021 года краевыми государственными учреждениями службы занятости населения ярмарок вакансий и учебных рабочих мест для организации трудоустройства безработных граждан и кадрового обеспечения работодателей.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации закреплено, что Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В силу п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. "б" и "з" п. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Разрешение вопросов предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, реализации мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях в соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

Исходя из взаимосвязанных положений п. 8 и пп. "а" п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности руководитель ликвидации чрезвычайной ситуации, которым при региональном уровне реагирования является высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), вправе принимать дополнительные меры по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Публичное мероприятие в форме одиночного пикетирования, проводимое на открытых площадках, в том числе на улицах, направлено на привлечение внимания неопределенного круга лиц, поэтому оно не исключает скопление людей рядом с лицом, проводящим одиночный пикет. Запрет на проведение публичных мероприятий в Красноярском крае связан с необходимостью защиты конституционно признаваемых ценностей и обусловлен ограничительными мерами, направленными на защиту здоровья населения и предотвращение массового распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Леет Б.Х. не допущено.

Указанные выше доказательства объективно подтверждают, что Леет Б.Х., в период ограничений и действия установленного порядка ограничений посещения общественных мест гражданами, запрета на проведение на территории Красноярского края публичных мероприятий, досуговых, развлекательных, зрелищных, культурных, просветительских, рекламных и иных подобных мероприятий с очным присутствием граждан, 17 сентября 2024 года в период времени с 16 часов 45 минут до 17 часов 05 минут, находясь по адресу: <адрес>, осуществлял публичное мероприятие в виде одиночного пикета с использованием картонного плаката коричневого цвета размером формата А-1 с надписью, доступной к прочтению мимо проходящими гражданами.

Доводы Леет Б.Х. о неверном указании в протоколе об административном правонарушении времени и места совершения административного правонарушения опровергаются исследованными материалами дела, в том числе – объяснением самого Леета Б.Х. от 17.09.2024 г., в котором, в числе прочих обстоятельств, указаны время и место совершения административного правонарушения.

Действия Леет Б.Х. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, в том числе – его пенсионный возраст, материальное положение, которое суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В связи с изложенным, а так же с целью исправления Леет Б.Х., считаю необходимым назначить последнему наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Леет Б.Х. <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Копия верна. Подписано судьей

Судья Бобринева Н.А.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2016 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего федерального судьи Волгаевой И.Ю.

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Поташниковой Ю.Ф.

при секретаре Настенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Леет Б.Х. о возложении обязанности с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Ленинского района г. Красноярска действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Леет Б.Х., в котором просит обязать Леет Б.Х., как собственника жилого помещения - квартиры по <адрес>, с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению генерального директора ОАО «Красноярсккрайгаз» о неисполнении собственниками жилых помещений обязанностей по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования. Установлено, что на территории Ленинского района г. Красноярска расположено 152 газифицированных многоквартирных дома, управление которыми осуществляет ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС». Между управляющей компанией ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор от 30.06.2011г. на техническое и аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое и аварийное обслуживание внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а ООО «УК- КОМФОРТБЫТСЕРВИС» обязуется оплачивать оказанные услуги. Кроме того, между вышеназванными организациями заключен договор от 25.01.2013г. № 191-2-101/13/Кр на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий оказание работ по ремонту ВДГО в соответствии с перечнем работ, установленным п. 1.2 данного договора. Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО вышеперечисленными договорами не предусмотрены. Предусмотренным законодательством возможность ОАО «Красноярсккрайгаз» приостановить газоснабжение жилого помещения требует доступа в данное помещение, что даже при наличии вступивших в законную силу судебных решений практически невозможно. Согласно представленной информации ОАО «Красноярсккрайгаз» (письмо от 13.02.2015г. № 276) и ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» (от 02.02.2014г. № 0208-06), н...

...а основании положений заключенных договоров и требований Правил № 549, № 410 и № 491, в соответствии с графиком выполнения работ в апреле 2014 года ОАО «Красноярсккрайгаз» осуществляло работы по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования в жилом доме по адресу: <адрес>. Из предоставленной управляющей и специализированной организациями ведомости учета выполнения работ по ТО ВДГО следует, что по результатам проведенного 24.04.2014г. специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» и ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВКГО и ВДГО собственник помещения - <адрес>, Леет Б.Х. в нарушение п.п. «и» п. 21 Правил № 549 отказался предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВКГО и ВДГО. Аналогичным образом обязанность предоставить доступ в жилое помещение не была исполнена собственником квартиры № <адрес> в ходе повторного осмотра ВДГО и ВКГО специалистами управляющей и газоснабжающей организаций 02.04.2015г. Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования в установленные Правилами № 549 сроки по вине собственников данного помещения не представилось возможным. Как показала проверка, собственником квартиры по <адрес>, является Леет Б.Х., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 08.10.2004г. Неисполнение Леет Б.Х. обязанностей, предусмотренных п.п. «к», «и» Правил № 549, прямо посягает на безопасную эксплуатацию газового оборудования в многоквартирном доме, создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Поташникова Ю.Ф. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Леет Б.Х., представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОАО «Красноярсккрайгаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки не сообщили, возражений против заявленных исковых требований не представили, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» Балыкова Н.А., полномочия проверены, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствии.

Учитывая, что ответчики о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против которого помощник прокурора не возражал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации ( п.1.1)

Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, указывает, что жилые здания, включая системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества многоквартирного дома включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных - газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (далее - ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п. «к, и» п. 21 Правил абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»

В соответствии с абз. 4 п. 2 Правил № 410, к внутридомовому газовому оборудованию в многоквартирном доме относится: газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

В соответствии с абз. 7 п.2 Правил к внутриквартирному газовому оборудованию относятся: газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В силу п. 16 Правил техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Согласно пп. «в» п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Леет Б.Х., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 08.10.2004г. (л.д.7), выпиской из домовой книги (л.д.6), из которой также следует, что Леет Б.Х. зарегистрирован в данном жилом помещении.

Между управляющей компанией ООО «УК-КОМФОРТБЫТСЕРВИС» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор №211 от 30.06.2011г. (л.д.35-36) на техническое, аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое, аварийное обслуживание внутридомового газового оборудования, а именно: внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а Заказчик обязуется оплачивать оказанные услуги. В Приложении №1 к договору – перечне домов, указан жилой <адрес> (л.д.37-38), согласно графику обслуживание данного дома должно быть проведено в июле 2011г. (л.д.39-40). Дополнительным соглашением №2 к договору от 30.06.2011г. обслуживание данного дома назначено на апрель 2012г. (л.д.45, 47-48). Дополнительным соглашением №3 от 20.12.2012г. к договору от 30.06.2011г. обслуживание данного дома назначено на апрель 2013г. (л.д.46, 49-50).

Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО договором не предусмотрены.

Из имеющихся в материалах дела ведомостей учета выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО и актов о непредоставлении доступа в квартиру (л.д.8- и 8-оборот) следует, что по результатам проведенных 24.04.2014г. и 02.04.2015г. специалистами ОАО «Красноярсккрайгаз» поквартирных обходов с целью обследования технического состояния ВДГО собственник помещения - <адрес> отказался предоставлять доступ в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВДГО.

Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ответчики не исполняют обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

Таким образом, подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о возложении обязанности на ответчиков с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден, в размере по 300 рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска удовлетворить.

Обязать Леет Б.Х. с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>, в 20-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Леет Б.Х. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: И.Ю. Волгаева