Лейбгам Надежда Николаевна

Дело № 2-2675/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Ю.Н. Агранович,

При секретаре Г.А. Григорьевой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре «29» марта 2016 года гражданское дело по иску Лейбгам Н.Н. к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара», Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, обязании присвоить звание «Ветеран труда» и предоставить меры социальной поддержки

УСТАНОВИЛ:

Лейбгам Н.Н. обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о признании решения об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, об обязании присвоить звание «Ветеран труда», к ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» об обязании предоставить меры социальной поддержки, установленные для лиц, имеющих звание «Ветеран труда», начиная с даты обращения.

В обоснование иска указала, что с ** ** **. ей назначена пенсия по старости, выдано пенсионное удостоверение. За период трудовой деятельности она была награждена Благодарностью Федерального казначейства за оперативное и качественное выполнении заданий, поручений Правительства РФ, Министерства Финансов РФ и руководства Федерального казначейства, а также за многолетний добросовестный труд. ** ** **. она обратилась в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», однако пис...

...ьмом от ** ** **. № ... ей было отказано в присвоении данного звания со ссылкой на пп. 2 п. 11 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РК от ** ** **. № ..., поскольку представленная Благодарность не относится к ведомственным знакам отличия в труде.

В судебном заседании истица участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» и Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми с иском не согласны по основаниям, изложенным в отзывах на иск.

С учетом ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся истицы.

Выслушав объяснения представителей ответчиком, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ** ** **. Лейбгам Н.Н. является пенсионером по старости.

За период трудовой деятельности на основании приказа Федерального казначейства РФ от 09.11.2015г. № 130-г истица была награждена Благодарностью Федерального казначейства за оперативное и качественное выполнение заданий, поручений Правительства РФ, Министерства финансов РФ и руководства Федерального казначейства, а также за многолетний добросовестный труд.

** ** **. истица обратилась в Центр с заявлением и документами для принятия решения о присвоении ей звания «Ветеран труда» и выдачи соответствующего удостоверения.

Приказом Министерства труда, занятости и социальной защиты РК от 12.01.2016г. № 12 в удовлетворении заявления отказано в виду отсутствия оснований согласно представленным документам, которые не отвечают требованиям пп.2 п.11 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утв. Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. №302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Во исполнение приведенных требований федерального законодательства статьей 22.1 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми: лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде, имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости или за выслугу лет; лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В целях реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми» Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. № 302 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.

В соответствии с п. 3 названного Положения звание «Ветеран труда» присваивается гражданам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости или за выслугу лет; начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Как предусмотрено п. 6 Положения, для лиц, указанных в подп. 1 п. 3 Положения, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются правоустанавливающие документы, подтверждающие награждение орденами, медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, или награждение ведомственными знаками отличия в труде.

Документами, подтверждающими награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, являются наградные удостоверения или другие документы к указанным государственным наградам, учрежденным законодательством СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

При присвоении звания "Ветеран труда" учитываются ведомственные знаки за отличия в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условий, что решение о награждении принято непосредственно в отношении конкретного работника (служащего) органа государственной власти, состоявшего в штате указанного органа; конкретного работника (служащего), работавшего (служившего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему органу государственной власти, и состоявшего в штате указанных организаций (учреждений), предприятий.

В Приложении № 2 к Положению приведен перечень ведомственных знаков отличия в труде, под которыми, в частности, понимаются медали, почетные звания, почетные грамоты, нагрудные знаки и значки отличия, учрежденные правовыми актами ведомств и являющиеся индивидуальной формой поощрения за высокие достижения в труде и большие заслуги в служебной и иной общественно полезной деятельности.

В данном перечне ведомственных знаков отличия в труде Благодарность Федерального казначейства не предусмотрена.

Вместе с тем, Федеральный закон «О ветеранах» не содержит определения ведомственного знака отличия в труде или перечня таких знаков. При этом, утверждая порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», законодатель субъекта Российской Федерации не вправе сужать перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах».

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 30.09.2011г. Приложение № 2 к Положению о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007г. № 302 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми», в той мере, в какой оно устанавливает исчерпывающий и, по сути, закрытый перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», признано не соответствующим Конституции Республики Коми, ее статьям 4, 11, 17.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истице неправомерно отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

Доводы Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми о том, что Федеральное казначейство не является федеральным органом исполнительной власти, входит в структуру Министерства финансов Российской Федерации, в связи с чем, основанием для присвоения звания «Ветеран труда» может служить только награждение Почетной грамотой Министерства финансов Российской Федерации, являются ошибочными.

В соответствии с Указом Президента от 09.03.2004г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 703 «О Федеральном казначействе» Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Благодарность, которой награждена истица, была учреждена приказом Федерального казначейства от 20.12.2012г. № 21н. Согласно Положению «О Благодарности Федерального казначейства» названная Благодарность является ведомственной наградой Федерального казначейства, которая объявляется служащим Федерального казначейства, работникам Федерального казначейства, коллективам Федерального казначейства за оперативное и качественное выполнение заданий, поручений Правительства РФ, Министерства Финансов РФ и руководства Федерального казначейства, многолетний и безупречный труд в Федеральном казначействе и территориальных органах Федерального казначейства, федеральных государственных учреждениях, подведомственных Федеральному казначейству, а также в связи с праздничными, юбилейными и памятными датами.

Решение об объявлении Благодарности Федерального казначейства принимаются руководителем Федерального казначейства (п. 2.1).

В соответствии с п. 2.5 Положения сведения о награждении Благодарностью вносятся в личное дело и трудовую книжку награжденных лиц.

Принимая во внимание, что истица является пенсионером по старости, награждена ведомственной наградой, суд приходит к выводу, что отказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РК в присвоении звания «Ветеран труда» является незаконным.

Рассматривая требования истицы о предоставлении ей мер социальной поддержки, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах» Российская Федерация делегировала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению ветеранам и приравненным к ним лицам мер социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуги.

Статьей 11 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» предусмотрены меры социальной поддержки ветеранам труда.

Таким образом, истица имеет право на получение мер социальной поддержки.

Действительно, согласно ст.ст. 20.1, 21 Закона РК от 12.11.2004г. № 55-РЗ «О мерах социальной поддержки населения в Республике Коми» и п.п. 3,12 Правил и форм предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РК от 05.05.2009г. № 115 предусмотрено, что меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг назначаются с даты заявления и предоставления необходимых для этого документов по установленному перечню, т.е. предусмотрен заявительный характер. Однако учитывая тот факт, что истице незаконно и необоснованно Министерством труда и социальной защиты РК было отказано в присвоении звания «Ветеран труда», соответственно, с момента обращения и до настоящего времени, она лишена возможности получать меры социальной поддержки, право на которые у нее имелось на момент обращения в Центр, отсутствие удостоверения, подтверждающего наличие звания «Ветеран труда» исключало для нее возможность обращения с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки, на ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Корткеросского района» подлежит возложению обязанность по предоставлению истице мер социальной поддержки, установленных для лиц, имеющих звание «Ветеран труда», предусмотренных ст. 11 Закона Республики Коми от 12.11.2004г. № 55-РЗ, начиная с даты обращения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в присвоении Лейбгам Н.Н. звания «Ветеран труда».

Обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми присвоить Лейбгам Н.Н. звание «Ветеран труда».

Обязать ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» предоставить Лейбгам Н.Н. меры социальной поддержки, установленные для лиц, имеющих звание «Ветеран труда», начиная с даты обращения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца с момента составления в окончательной форме через Сыктывкарский городской суд Республики Коми.

Председательствующий Ю.Н. Агранович

Судья Агранович Ю.Н. Дело № 33-3409/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Маркелова К.Б.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании 26 мая 2016 года дело по апелляционным жалобам Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр правового обеспечения» в интересах Министерства труда и социальной защиты Республики Коми, ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения» г. Сыктывкара на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 марта 2016 года, которым

признан незаконным отказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми в присвоении Лейбгам Н.Н. звания «Ветеран труда»;

на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми возложена обязанность присвоить Лейбгам Н.Н. звание «Ветеран труда»;

на ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара» возложена обязанность предоставить Лейбгам Н.Н. меры социальной поддержки, установленные для лиц, имеющих звание «Ветеран труда», начиная с даты обращения.

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лейбгам Н.Н. обратилась в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Республики Коми, ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения» г. Сыктывкара, просила признать незаконным решение об отказе в присвоении звания «Ветеран труда»,...

... обязать присвоить звание «Ветеран труда» и предоставить меры социальной поддержки.

Истица о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчиков возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционных жалобах ГБУ РК «Центр правового обеспечения», действуя в интересах Министерства труда и социальной защиты Республики Коми, ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения» г. Сыктывкара просят решение отменить, указывая на допущенные судом нарушения норм материального права.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения.

Судом установлено, что с <Дата обезличена> Лейбгам Н.Н. является пенсионером по старости.

В соответствии с приказом руководителя Федерального казначейства Министерства финансов РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в период трудовой деятельности истица награждена Благодарностью Федерального казначейства за оперативное и качественное выполнение заданий и поручений, а также многолетний добросовестный труд.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> истцу отказано в присвоении звания «Ветеран труда» ввиду отсутствия оснований согласно представленным документам, которые не отвечают требованиям подпункта 2 пункта 11 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства Республики Коми от 19.12.2007 № 302.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу, что Благодарность, которой награждена истец, является ведомственным знаком отличия в труде, награждение произведено от имени федерального органа исполнительной власти, следовательно, истец имеет право на присвоение звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда о наличии оснований для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе к ним отнесены лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона «О ветеранах» порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Из положений статьи 22.1 Закона Республики Коми от 12 ноября 2004 года № 55-РЗ «О социальной поддержке населения в Республике Коми» и пункта 3 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми», утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2007 года № 302 следует, что звание «Ветеран труда» присваивается гражданам награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости или пенсии за выслугу лет.

В пункте 6 Положения указано, что основанием для присвоения звания «Ветеран труда» являются документы, подтверждающие: награждение орденами, медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, или награждение ведомственными знаками отличия в труде. При присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки за отличие в труде в соответствии с профессиональной деятельностью, с соблюдением условия, что решение о награждении принято непосредственно в отношении: 1) конкретного работника (служащего) органа государственной власти, состоявшего в штате указанного органа; 2) конкретного работника (служащего), работавшего (служившего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему органу государственной власти, и состоявшего в штате указанных организаций (учреждений), предприятий.

Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются наградные документы, выданные в установленном порядке по перечню ведомственных знаков отличия в труде, согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

При этом в Приложение № 2 к Положению приведен перечень ведомственных знаков отличия в труде, в котором Благодарность Федерального казначейства, которой награждена истец, отсутствует.

Постановлением Конституционного Суда Республики Коми от 30 сентября 2011 года Приложение № 2 к Положению в той мере, в какой оно устанавливает исчерпывающий и, по сути, закрытый перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», признано не соответствующим Конституции Республики Коми, ее статьям 4, 11, 17.

Постановлением Правительства Республики Коми от 17 мая 2013 года № 159 внесены изменения в пункт 5 Приложения № 2 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми». В качестве ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», указаны иные медали, почетные звания, нагрудные знаки, знаки, значки, почетные грамоты, благодарности федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляют Президент Российской Федерации и Правительство Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, органов государственной власти СССР, судов и органов прокуратуры СССР, решение о награждении которыми принято в установленном порядке уполномоченным должностным лицом.

Таким образом, иные ведомственные знаки отличия в труде, за исключением указанных в Перечне, подлежат учету при присвоении звания «Ветеран труда» при условии, если решение о награждении принято от имени федеральных органов государственной власти и в связи с профессиональной деятельностью.

Отнесение наград к ведомственным знакам отличия осуществляется в соответствии с нормативными актами министерств и ведомств.

Согласно приказу Казначейства России от 20.12.2012 № 21н учреждена Благодарность Федерального казначейства, которая в силу пункта 1 Положения о Благодарности Федерального казначейства, является наградой.

В соответствии с Указом Президента от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 703 «О Федеральном казначействе» Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

Принимая во внимание, что Федеральное казначейство является федеральным органом исполнительной власти, то награждение от его имени Благодарностью, отнесенной к ведомственной награде, является основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Федеральное казначейство, от имени которой награждена истец, находится в ведении Министерства финансов РФ, а поэтому награждение работника для присвоения звания «Ветеран труда» должно производиться от имени этого Министерства подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Федеральное казначейство и Министерство финансов РФ являются самостоятельными федеральными органами исполнительной власти, поэтому обстоятельства об их подчиненности не имеют правового значения для данного дела.

Кроме того, как указывалось выше, абзацем 5 пункта 6 «Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Республики Коми», утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 19 декабря 2007 года № 302, предусмотрено, что при присвоении звания «Ветеран труда» учитываются ведомственные знаки за отличие в труде в отношении не только работника органа государственной власти, но и работника, работавшего (служившего) в организациях (учреждениях), на предприятиях, подведомственных соответствующему органу государственной власти, и состоявшего в штате указанных организаций (учреждений), предприятий.

Учитывая, что Благодарность Федерального казначейства присвоена истцу в связи с ее трудовой деятельностью, и она имеет необходимый стаж для назначения трудовой пенсии по старости, решение суда о признании права за истцом на присвоение данного звания, является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы жалобы о том, что только после получения удостоверения «Ветеран труда» Лейбгам Н.Н. вправе обратиться с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки являются необоснованными. Истица обращалась в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения» г. Сыктывкара с заявлением о назначении мер социальной поддержки, предусмотренных для лиц, имеющих звание «Ветеран труда» с приложением подтверждающих документов, однако в их назначении ей было отказано, и суд, установив факт незаконного отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обоснованно возложил на ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения» г. Сыктывкара обязанность предоставить рассматриваемые меры, начиная с даты обращения. При этом, как правильно отметил в обжалуемом решении суд первой инстанции, именно по причине незаконного отказа Лейбгам Н.Н. была лишена возможности получать меры социальной поддержки, право на которые у нее уже возникло на момент обращения в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения» г. Сыктывкара. При таком положении сам по себе факт наличия (отсутствия) удостоверения «Ветеран труда» на объем рассматриваемых прав истицы не влияет.

Доводы жалобы в части взыскания с Министерства труда и социальной защиты Республики Коми в пользу истца уплаченной государственной пошлины, основанные на подпункте 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, подлежат отклонению.

В силу названной нормы Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков.

Вместе с тем ни гражданско-процессуальное, ни налоговое или иное законодательство не освобождают указанные органы от возмещения уплаченной государственной пошлины стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Учитывая, что решение суда принято в пользу заявителя, взыскание в его пользу денежных сумм, представляющих собой возмещение уплаченной государственной пошлины, является обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 29 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр правового обеспечения» в интересах Министерства труда и социальной защиты Республики Коми, Государственного бюджетного учреждения «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения» г. Сыктывкара – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи