Леляков Виктор Иванович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 апреля 2014 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Наумкиной В.Н.,

при секретаре Соклаковой Е.И.,

с участием представителя истца - Администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области - ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда гражданское дело по иску Администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Орловской области и Федеральной налоговой службе России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Орловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тельченского сельского поселения Мценского района обратились в Мценский районный суд с иском к Лелякову В.И. о признании права муниципальной собственности Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области на невостребованную земельную долю Лелякова В.И. в праве общей долевой собственности по СКП «<...>» (на земельном участке с кадастровым №), в размере <...> га.

В обоснование поданного иска Администрация Тельченского сельского поселения Мценского района указали, что Лелякову В.И. при реорганизации совхоза «<...> в Дата вСКП «<...>» была выделена земельная доля в размере <...> га. Однако до настоящего времени собственник не распорядился указанной земельной долей: не передал ее в аренду, не вложил в уставной капитал акционерного общества, общества с ограниченной ответственностью, не продал ее. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» Дата №), размещен на официальном сайте Администрации Мценского района (по причине отсутствия официального сайта Тельченского с/п Мценского района). С момента публикации списка собственников невостребованных земельных долей до его утверждения принимались в письменной форме возражения от лиц, считающих, что он...

...и или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. При этом возражения от Лелякова В.И. истцу не поступили. По истечению четырех месяцев со дня публикации указанного списка Администрацией Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области вынесено Постановление от Дата № об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей в связи с тем, что собрание собственников земельных долей по СКП «<...>» не состоялось. Право ответчика на земельную долю подтверждается правоустанавливающим документом - списками лиц, наделяемых земельными долями. В связи с чем истец - Администрация Тельченского сельского поселения Мценского района просит суд признать право муниципальной собственности Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую Лелякову В.И., в размере <...> га в праве общей долевой собственности по СКП «<...>» (на земельном участке с кадастровым №).

В ходе судебного разбирательства на основании определения Мценского районного суда Орловской области от Дата произведена замена умершего ответчика Лелякова В.И. на надлежащих ответчиков - Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Орловской области и Федеральную налоговую службу России в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Орловской области.

Представитель истца - Администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям и просила суд признать право муниципальной собственности Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области на невостребованную земельную долю Лелякова В.И.в праве общей долевой собственности по СКП «<...>» (на земельном участке с кадастровым №), в размере <...> га.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Орловской области в судебное заседание не явился; были извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. От представителя по доверенности ТУ Росимущества в Орловской области - ФИО4 в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление Администрации Тельченского сельского поселения Мценского района, из которого следует, что в силу ст. 1151 ГК РФ спорная земельная доля является выморочной, в связи с чем ТУ Росимущества в Орловской области не являются надлежащим ответчиком по делу. Просят рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие их представителя и исключить ТУ Росимущества в Орловской области из числа ответчиков либо в части иска к ТУ Росимущества в Орловской области - отказать.

Представитель ответчика - Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России № по Орловской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине. О дате и времени судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставили.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> в лице <адрес> отдела в судебное заседание не явился; были извещены своевременно и надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. От них в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, ознакомившись с отзывом на иск представителя ответчика - ТУ Росимущества в Орловской области, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, может быть признана невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

Орган местного самоуправления, поселения, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Согласно постановлению Правительства Орловской области от Дата № средством массовой информации для публикации сообщений о сделках на рынке земли в Орловской области является газета «Орловская правда».

В судебном заседании установлено, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Мценского района было принято Постановление № от Дата «О регистрации Устава сельскохозяйственного коллективного предприятия «<...>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлена часть сельскохозяйственных угодий по Тельченскому сельскому поселению Мценского района (л.д. 9).

Указанным нормативным актом были утверждены списки лиц, наделяемых земельными долями по реорганизованному хозяйству, с определением размера земельной доли каждого собственника: СКП «<...>» - <...> га. В указанный список включен Леляков В.И.

Из записи акта о смерти № от Дата следует, чтоЛеляков В.И. умер Дата (л.д. _____).

Согласно сообщению нотариуса Мценского нотариального округа <адрес> ФИО5 следует, что <...>

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от Дата № в отношении объекта - земельного участка (массива) с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>», следует, что за Леляковым В.И. не зарегистрировано право собственности на предоставленную ему земельную долю в размере <...> га (л.д. ______).

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Тельченского сельского поселения Мценского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список, где также указана фамилия Лелякова В.И., был опубликован в газете «Орловская правда» Дата №), размещен на официальном сайте Администрации Мценского района, так как официальный сайт у Администрации Тельченского сельского поселения отсутствует. Однако возражения относительно земельной доли, принадлежащей Лелякова В.И., не поступили.

По истечению четырех месяцев со дня публикации указанного списка Администрацией Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области вынесено Постановление от Дата № об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, в связи с тем, что собрание собственников земельных долей по СПК «<...>» не состоялось (л.д. 11). В приложении № к указанному Постановлению значится фамилия Лелякова В.И. (л.д. 12).

Земельная доля, принадлежащая Лелякову В.И., расположена на земельном участке с кадастровым №, по адресу: <адрес> общая площадь земельного участка - <...> кв. м, категория земель: <...>, разрешенное использование: <...>, что подтверждается кадастровой выпиской от Дата (л.д. 17).

Ответчиками - ТУ Росимущества в Орловской области и Межрайонной ИФНС России № по Орловской области в силу ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств того, что при соблюдении истцом процедуры признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ, ими заявлены права собственника на указанную земельную долю, а также то, что спорное имущество учтено в реестре федерального имущества и уполномоченным органом получено свидетельство о праве на выморочное имущество Российской Федерации.

Таким образом, при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

По указанным основаниям земельную долю в размере <...> га, принадлежавшую при жизни Лелякову В.И. в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, необходимо признать невостребованной и на указанную невостребованную земельную долю следует признать право муниципальной собственности Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области.

При этом суд считает довод ТУ Росимущества в Орловской области о том, что они не являются надлежащими ответчиками по делу несостоятельным, так как в силу ч. 2 ст. 115 ГК РФ выморочное имущество, не являющееся жилым помещением, переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ, а согласно ч. 1 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 года № 432, ТУ Росимущества является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ряд функций в сфере управления федеральным имуществом, в том числе, правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. На территории Орловской области таким органом является ТУ Росимущества в Орловской области.

Наосновании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области удовлетворить.

Признать за Администрацией Тельченского сельского поселения Мценского района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере <...> га, принадлежавшую при жизни Лелякову В.И., в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью <...> кв. м., из категории земель: <...> назначения, с разрешенным использованием: <...>, с кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.Н. Наумкина