Ленник Наталья Анатольевна

12Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края Вострякова М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении: фио 1 по ч. 2 ст. 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

В Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края из Краснодарской таможни Южного таможенного управления Федеральной таможенной службы поступил материал об административном правонарушении в отношении фио 1

ДД.ММ.ГГГГ совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак №, под управлением фио 1

В результате таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров, перемещаемых Косяном Эдуардом Вагаршаковичем (акт таможенного осмотра № в рамках профиля риска № установлено, что с помощью мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) в заднем бампере автомобиля была обнаружена неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра №) установлено, в заднем бампере автомобиля, в специально изготовленном и оборудованном отсеке из металла, не относящемся к комплектации автомобиля, изготовленным путем внесения изменений в конструкцию автомобиля, а так же во всех порогах транспортного средства, под обшивкой, о...

Показать ещё

...бнаружены табачные изделия. Визуально сигареты не просматривались, доступ к ним был затруднен, предположить о наличии скрытых товаров под обшивкой и в бампере не представлялось возможным. Для доступа к сигаретам были использованы инструменты: гаечный ключ и отвертка.

<данные изъяты>

Пассажирскую таможенную декларацию фио 1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. Зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве без таможенного оформления не разрешен, он решил скрыть сигареты от таможенного контроля.

Установлено, что фио 1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, а значит сокрытый им от таможенного контроля.

В соответствии с пп. 45 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товарами является любое движимое имущество.

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Положениями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1, п. 7 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза. Товары, указанные в пунктах 1 и 3 статьи 14 ТК ЕАЭС, а также указанные в пункте 4 статьи 14 ТК ЕАЭС товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 ТК ЕАЭС, находятся под таможенным контролем, в том числе до приобретения в соответствии с ТК ЕАЭС статуса товаров Союза; иных обстоятельств, определяемых Комиссией и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно абзацу 1 статьи 311 ТК ЕАЭС объектами таможенного контроля являются, в том числе товары, находящиеся под таможенным контролем в соответствии со статьей 14 ТК ЕАЭС.

Однако, в нарушение требований ст.ст. 14, 311 ТК ЕАЭС, указанный гражданин сокрыл от таможенного контроля перевозимые им товары, подлежащие письменному декларированию по установленной форме при перемещении их через таможенную границу ЕАЭС.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 данного Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относится физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра, как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.

В нарушение установленных требований ТК ЕАЭС, гражданин фио 1 не предъявил таможенному органу для проведения таможенного контроля перемещаемый товар и скрыл его от таможенного контроля путем использования способа, затрудняющего обнаружение товаров при перемещении через таможенную границу ЕАЭС, тем самым совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях гражданина фио 1 содержатся признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении фио 1 <адрес> пояснил, что постоянно проживает по указанному адресу. В собственности движимого и недвижимого имущества не имеется, ежемесячного дохода - нет, дополнительного дохода не имеется, обязательств финансового характера нет. Счетов в банках на территории РФ не имеет. Индивидуальным предпринимателем не является. ДД.ММ.ГГГГ находясь в Республике Абхазия, в одном из магазинов купил сигареты, в количестве, пятьдесят блоков. Чек не взял. Предполагая заработать, зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в большом количестве, без таможенного оформления, будет запрещен, так как ранее уже пытался ввезти сигареты с сокрытием от таможенного контроля, он решил спрятать табачную продукцию в заранее изготовленном тайнике, в районе заднего бампера автомобиля_марки: <данные изъяты>, регистрационный знак: № и в порогах. Две пачки у него не поместились и он их выкурил. Примерно в 19 часов 55 минут 06.07.2023 он прибыл на вышеуказанном автомобиле на таможенный пост МАПП Адлер Краснодарской таможни для следования из Республики Абхазия в Россию. Перед прохождением таможенного контроля он не заполнял и не подавал пассажирскую таможенную декларацию. Для осуществления таможенного контроля его направили в мобильный инспекционно-досмотровый комплекс, где в результате его применения была обнаружена находящаяся в автомобиле табачная продукция. Инспектор таможни провёл досмотр автомобиля, где обнаружил табачные изделия. Далее инспектор в присутствии фио 1 изъял обнаруженные табачные изделия, которые упаковал в полиэтиленовый пакет, на который наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями, а также изъял указанное транспортное средство, ключи и свидетельство от него, на которые тоже наклеил бумажный ярлык обеспечения сохранности с пояснительными надписями. Инспектор таможни пояснил, что фио 1 имеет право ввозить на таможенную территорию Евразийского экономического союза не более 200 сигарет, а перемещая подобное количество товаров в Россию, он совершил административное правонарушение. Инспектор таможни пояснил, что в моих действиях усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение товаров при перемещении их через таможенную границу Евразийского Экономического союза. С правилами перемещения табачной продукции через таможенную границу ЕАЭС он знаком. Нарушение совершил умышленно. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, фио 1 признал полностью, в содеянном раскаялся.

Опрошенный ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля старший инспектор ОСТП №2 т/п МАПП Адлер фио 2 <адрес> пояснил, что 06.07.2023 г. в 19 час. 55 минут на линию № 4 совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни прибыло транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак №, под управлением фио 1. В результате таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров, перемещаемых фио 1 (акт таможенного осмотра № в рамках профиля риска № установлено, что с помощью мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК) в заднем бампере автомобиля была обнаружена неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства. В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров (акт таможенного досмотра № установлено, в заднем бампере автомобиля, в специально изготовленном и оборудованном отсеке из металла, не относящемся к комплектации автомобиля, изготовленным путем внесения изменений в конструкцию автомобиля, а так же во всех порогах транспортного средства, под обшивкой, обнаружены табачные изделия. Визуально сигареты не просматривались, доступ к ним был затруднен, предположить о наличии скрытых товаров под обшивкой и в бампере не представлялось возможным. Для доступа к сигаретам были использованы инструменты: гаечный ключ и отвертка. <данные изъяты> не заполнял и в таможенный орган не подавал. Зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве без таможенного оформления не разрешен, он решил скрыть сигареты от таможенного контроля. Пунктом 2 ст. 310 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза определено, что таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом, лиц, пересекающих таможенную границу. Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством Союза и законодательством государств - членов Союза. Товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке, установленном таможенным законодательством Союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Союза и законодательством государств - членов Союза. Согласно требованиям ст. 256 ТК ЕАЭС, указанный общий порядок перемещения товаров через таможенную границу распространяется на физических лиц, перемещающих такие товары. Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, перемещение товаров через таможенную границу с сокрытием их от таможенного контроля, равно как и покушение на такое перемещение, является незаконным перемещением товаров. Однако фио 1 не выполнил указанные требования Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. По данному факту фио 2 ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина фио 1 возбуждено дело об АП по ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения 06.07.2023 вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону.

<данные изъяты>

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, регламентирующие порядок и условий перемещения товаров и (или) транспортных средств через таможенную границу Евразийского экономического союза и установленный порядок проведения таможенного контроля..

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, составляет сокрытие товаров от таможенного контроля путём использования способов, затрудняющих обнаружение товаров.

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, выступает лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС. В данном случае этим лицом является гражданин фио 1

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, ^ непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, фио 1 что указывает на его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях фио 1 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, в форме умысла, так как он сознавал противоправный характер своего действия, предвидел его вредные последствия и желала наступления таких последствий, что подтверждается следующими доказательствами: актом таможенного осмотра №, актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от 12.06.2023; протоколом опроса фио 1 от 06.07.2023; и другими материалами дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении фио 1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела, в суд направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. Судья считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Согласно ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами:

- актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже, фототаблицей к нему,

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении,

- протоколом о взятии проб и образцов,

- протоколом опроса свидетеля,

- заключением эксперта,

- протоколом об административном правонарушении.

Материалы об административном правонарушении в отношении фио 1 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина фио 1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ, т.е. сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении фио 1 административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства допущенного им правонарушения, его личность, семейное и материальное положение, наличие смягчающих вину обстоятельств – признание вины, раскаяние, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает возможным применить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Также судья учитывает, что административное правонарушение согласно представленной в материалы дела справке, фио 1 совершено впервые.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛА:

фио 1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ г. хранящихся в т/п МАПП Адлер по адресу:, Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, с. Веселое ул. Урожайная (216-й км Автодороги «Джубга-Сочи».

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от 06.07.2023г., после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Транспортное средство <данные изъяты> – возвратить по принадлежности после вступления постановления в законную силу.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья подпись М.Ю.Вострякова

Копия верна: судья секретарь

Свернуть