Левковская Юлия Александровна

Дело № 2- 978/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2020 г. г. Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе редседательствующего судьи Уенковой О.Г., при ведении протокола помощником Касаткиным А.М.,

с участием представителя истца Котляр Елены Валерьевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Иваново материалы гражданского дела по иску

Левковской Юлии Александровны к Квитковской Анастасии Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Левковская Ю.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что она является нанимателем жилого помещения и зарегистрирована в нем.

Квартира расположена по адресу: <адрес>. Также в данной квартире зарегистрирована Квитковская (Галкина) А.А., являющаяся сестрой истца. Ответчик была вселена в данную квартиру как член семьи с 26.09.2014. В настоящее время ответчик уже длительное время (с 2016г.) не проживает в данной квартире. Ее выезд носит добровольный характер, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, т.е. для проживания ответчик утратила. Ее вещей в квартире нет, жилищно-коммунальные услуги она не оплачивает и не несет расходы по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии. В течение нескольких лет ответчик не претендует на спорную квартиру, попыток вселиться не предпринимает. С момента выезда из квартиры, истец не располагает сведениями об адресе фактического проживания ответчика. Вместе с тем, истец вынуждена производить оплату коммунальных услуг, текущего ремонта квартиры и найма за него на протяжении всего времени отсут...

...ствия ответчика. Отсутствие ответчика в квартире по объективным причинам нельзя назвать временным. Также нельзя сказать, что истец когда-либо чинила препятствие в пользовании данным жилым помещением ответчику.

На основании изложенного, истец просит суд признать Квитковскую Анастасию Александровну, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять ее с регистрационного учета.

Представитель истца Котляр Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Истец Левковская Ю.А. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

Ответчик Квитковская А.А. в судебное заседание не явилась, извещена в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель третьего лица Администрации г. Иваново в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления МВД России по Ивановской области в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке, о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что квартира по адресу: <адрес> является муниципальной, числится в реестре муниципального имущества города Иванова, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности г. Иваново.

Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: ответчик Квитковская А.А., ее сын Галкин Е.А., истец Левковская Ю.А.

По сведениям ЕГРН за ответчиком Квитковской А.А. права на недвижимое имущество не зарегистрированы.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из материалов дела, объяснений представителя истца следует, что ответчик была вселена в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя. Впоследствии ответчик выехала из спорного жилого помещения, не вселялась и не проживала в нем, попыток вселения в квартиру не предпринимала, каких-либо вещей ответчика в спорной квартире не имеется. Обязательства, возникшие из договора социального найма спорного жилого помещения, ответчик не исполняет, не оплачивает квартплату и коммунальные услуги, не осуществляет ремонт жилого помещения.

Указанные факты свидетельствуют о том, что ответчик добровольно отказалась от права пользования жилым помещением. Отсутствие ответчика в спорной квартире носит постоянный характер (более 4 лет).

При таких обстоятельствах, ответчик Квитковская А.А. утратила право пользования спорным жилым помещением с момента добровольного выезда из спорной квартиры. Регистрация ответчика по месту жительства в указанном жилом помещении носит формальный характер, нарушает права и законные интересы истца, препятствует реализации прав нанимателя жилого помещения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании Квитковской А.А. утратившей право пользования спорным жилым помещением подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199, 233 - 235 ГПК РФ,

Решил :

иск Левковской Юлии Александровны удовлетворить.

Признать Квитковскую Анастасию Александровну утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, сняв ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего заочного решения подать в Ленинский районный суд города Иваново заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья Уенкова О.Г.

В окончательной форме заочное решение изготовлено 15.06.2020.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06.10.2014 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

при секретаре Пивоваровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5350/14 по иску Левковской Ю.А., Левковской П.М. к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что она Левковская Ю.А., её муж - Левковский М.В., их дочь - Левковская П.М. (дата.р.) проживают в жилом помещении размером *** кв.м. жилой площади и *** кв.м общей площади по адресу: адрес. На основании Приказа №2935 от 24.07.2014г. Департамента управления имуществом г.о. Самара с истцом был заключен договор социального найма №... от дата. 01.03.2013г. истцы обратились с заявлением №... в Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации. 12.02.2013г. обратились с заявлением в Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о заключении договора передачи квартиры в собственность. Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» на данное заявление пояснил «Что объект недвижимости передан в муниципальную собственность после 05.08.1998г. в связи с чем государственная регистрация права муниципальной собственности будет проводится Департаментам управления имуществом г.о. Самара. А для заключения договора приватизации необходимо предоставить свидетельство о государственной регистрации права муниципальной собственности». В Департаменте управления имуществом г.о. Самара также пояснили что право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано. Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом адрес объект недвижимости расположенный по адресу: адрес является муниципальной собственностью, включен в реестр на основании Постановления Главы адрес №... от 12.07.2001г. В указанном жилом помещении истцы проживают постоянно, что подтверждается регистрацией органами внутренних дел по месту постоянного жительства и справкой о составе семьи. Другим жильем не располагают. То обстоятельство, что со...

...бственник - муниципальное образование г.о. Самара, в лице Департамента управления имуществом г.о. Самара, не осуществил своей обязанности по регистрации права собственности за муниципальным образованием г.о. Самара на спорное жилое помещение, не может служить основанием для отказа нам в его приватизации в соответствии с законом. Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. №8, исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. Просят признать за Левковской Ю.А., Левковской П.М. (***.р.) п раво общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 каждому) в порядке приватизации на жилое помещение - комнату, жилой площадью *** кв.м, общей площадью *** кв.м, по адресу: адрес.

Представитель истца Росляков В.Н. по доверенности от дата №..., в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о.Самара Тарасов А.В. по доверенности от 05.12.2013 г. № 3548, иск не признал, предоставил письменный отзыв на иск из которого следует, что поскольку право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, то и ранее возникшее право на спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним также не зарегистрировано. Пункт 2 ст. 13 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» устанавливает, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав. Учитывая изложенное, ранее возникшее право собственности РФ и переход права подлежат государственной регистрации. В связи с указанным исковые требования просит оставить без удовлетворения.

Представитель третьего лица Росляков В.Н. по доверенности № 7Д-6726 от 06.04.2013 г., иск поддержал, пояснив, что Левковский М.В. от участия в приватизации отказался.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Левковская Ю.А., её муж - Левковский М.В., их дочь - Левковская П.М. (***.р.) проживают в жилом помещении размером *** кв.м. жилой площади и *** кв.м общей площади по адресу: адрес.

На основании Приказа №... от дата. Департамента управления имуществом г.о. Самара с истцом был заключен договор социального найма №... от дата

01.03.2013г. истцы обратились с заявлением №... в Департамент управления имуществом г.о. Самара о заключении договора передачи в собственность в порядке приватизации.

12.02.2013г. обратились с заявлением в Самарский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о заключении договора передачи квартиры в собственность.

Согласно ответу Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» объект недвижимости передан в муниципальную собственность после 05.08.1998г. в связи с чем государственная регистрация права муниципальной собственности будет проводится Департаментам управления имуществом г.о. Самара.

Департамент управления имуществом г.о. Самара право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировал.

Согласно выписке из реестра Департамента управления имуществом г.Самара объект недвижимости расположенный по адресу: адрес является муниципальной собственностью, включен в реестр на основании Постановления Главы г. Самара №1066 от 12.07.2001г.

В указанном жилом помещении истцы проживают постоянно, что подтверждается регистрацией органами внутренних дел по месту постоянного жительства и справкой о составе семьи. Так Левковская Ю,А. зарегистрирован по указанному адресу с дата года, а Левковская П.М. с дата года.

Левковский М.В. выдал нотариально удостоверенное согласие на приватизацию без включения в приватизационные документы, просит не включать в число собственников, что подтвердил в судебном заседании его представитель, а также следует из нотариально заверенного согласия на приватизацию.

На имя Левковской Ю.А. открыт лицевой счет №..., по которому осуществляется квартплата и плата за коммунальные услуги, долгов по оплате не имеется.

Согласно справке ООО УК «Первомайский» Левковская ( ранее Лапко Ю.А. после вступления в брак Коломиец) проживала и была зарегистрирована в адрес дата по дата года.

Из сообщения Центра технической инвентаризации Октябрьского филиала от дата следует, что Левковская (до брака Лапко, Коломиец) Ю.А., по данным филиала ГУП СО ЦТИ в г.Октябрьске Самарской области право на приватизацию жилья не использовано.

На основании технического паспорта жилое помещение по адресу: адрес, имеет общую площадь *** кв.м., жилую площадь *** кв.м.

Из ответа на запрос Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Левковская (Коломиец) Ю.А. до дата строений и жилья на территории г.Самары и Волжского района не имела. Право на приватизацию не использовала.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запрошенная информация.

Спорное жилое помещение поставлено на кадастровый учет с присвоением № №...

Согласно п.2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Согласно отзыву ответчика спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности на основании Постановления главы г.Самары № 955 от 30.12.1999 г.

Пунктом 1 ст. 209 ГК РФ установлено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит его собственнику.

Согласно п.2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным способом.

В соответствии с п.2 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ, ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации, и возникают с момента регистрации соответствующих прав.

Согласно пунктам 1,2 статьи 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникшего до введения в действие данного закона права на объект недвижимого имущества проводится по желанию правообладателя. Однако она требуется в обязательном порядке при государственной регистрации возникшего после введения в действие закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие данного закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Ранее возникшее право на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонд, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз. Как вытекает из преамбулы названного закона, закрепление данного права предполагает создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданами возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жильем, выступать с ним на рынке недвижимости.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 “О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации” передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 27, 47 Устава г.о.Самара Департамент является органом местного самоуправления г.о.Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом г.о.Самара.

В силу Конституции РФ Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека ( ст.7 ч.1), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище ( ст. 40).

Отказом в приватизации спорного жилого помещения, по мнению суда, нарушен конституционный принцип равенства, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, реализация которых не может быть поставлена в зависимость от регистрации права муниципальной собственности на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Несмотря на то, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ранее возникшее право лица, передающего комнату в жилом доме по адресу: адрес, не зарегистрировано, однако в соответствии с п. 2 ст. 6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122 – ФЗ от 21.07.1997 г., государственная регистрация может быть проведена без оплаты для лица, право собственности которого регистрируется.

Статья 131 ГК РФ предусматривает решение вопроса о государственной регистрации права в судебном порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Право истца на спорное жилое помещение никем не оспаривается и истцы приобрели его, будучи вселенными в него на установленных законом порядке.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ «…права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием».

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

При таких обстоятельствах суд считает возможным исковые требования удовлетворить, признав за Левковской Ю,А. и Левковской П.М. право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Левковской Ю.А., Левковской П.М. удовлетворить.

Признать за Левковской Ю.А., Левковской П.М. п раво общей долевой собственности в равных долях (по 1/2 за каждой) в порядке приватизации на жилое помещение - комнату, жилой площадью *** кв.м, общей площадью *** кв.м, расположенную по адресу: адрес Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение суда в окончательном виде изготовлено 10.10.2014 г.

Судья Ю.В.Лобанова