Левшина Лидия Петровна

63RS0025-01-2022-004386-45

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-8156/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

25.04.2024 г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Николаева И.В.,

судей Коваленко О.П., Трух Е.В.,

с участием прокурора отдела управления Главного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации советника юстиции Устиновой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.09.2023 по гражданскому делу № по иску администрации городского округа Сызрань Самарской области к ФИО1 об изъятии жилого помещения путем его выкупа, признании права собственности, по встречному иску ФИО1 к администрации городского округа Сызрань Самарской области о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого.

Заслушав доклад судьи Николаева И.В., выступление представителя администрации городского округа Сызрань Самарской области и Комитета по строительству и архитектуре администрации городского округа Сызрань Самарской области – ФИО6, заключение прокурора советника юстиции Устиновой Т.А., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ответчику ФИО1 с вышеназванным иском, в котором просила:

- изъять для муниципальных нужд 254/690 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенную на 1 этаже многоквартирн...

Показать ещё

...ого дома по адресу: <адрес>, путем ее выкупа у ФИО1 с выплатой возмещения в размере 1 407 845 руб.;

- обязать ФИО1 заключить с администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемые доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, определив размер возмещения – 1 407 845 руб., в том числе: 1 337 452,75 руб.;

- средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 70 392,25 руб. - средства бюджета муниципального образования г.о. Сызрань;

- прекратить право собственности за ФИО1 на 254/690 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенную по указанному выше адресу;

- признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на 254/690 долей в праве на жилое помещение - квартиру, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>;

- выселить ФИО1 из спорного жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 является собственником 254/690 долей в праве на жилого помещения (квартира) № общей площадью 80,6 кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу согласно Постановлению администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации городского округа Сызрань от 09.06.2021 № 1382 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, а также помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких доме» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес> жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего ответчику.

Размер возмещения за изымаемую квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет за 254/690 долей: 1 407 845 руб., в том числе: 1 337 452,75 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 70 392,25 руб. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань.

Однако соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с Ответчиком до настоящего времени не достигнуто.

ФИО1 обратилась в суд к администрации г.о. Сызрань со встречным иском об обязании ответчика предоставить истцу в собственность благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемого для муниципальных нужд, с жилой площадью не менее 25,4 кв.м, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником 254/690 долей в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Право собственности у истца возникло в результате сделки, договора купли-продажи долей квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Руководителя КЖКХ администрации г.о. Сызрань, об упорядочивании нумерации квартир в многоквартирном жилом <адрес>, №-р от ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатной квартире, имеющей вход с коридора общего пользования, общей площадью 25,4 кв.м, жилой площадью 25,4 кв.м, собственник ФИО1 - <адрес>.

В соответствии с письмом Руководителя КЖКХ администрации г.о. Сызрань, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является собственником двух комнат жилой площадью - 25,4 кв.м, общая площадь, закрепленная за ФИО1, составляет - 29,6 кв.м.

В соответствии с выпиской из Постановления администрации г.о. Сызрань, № от ДД.ММ.ГГГГ, многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а граждане должны быть отселены в срок до 2015года.

В соответствии с письмом, за подписью и.о. руководителя КИО администрации г.о. Сызрань, № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд с возмещением в виде выплаты денежной компенсации. Своего согласия на выплату компенсации за изымаемое жилое помещение ФИО1 не давала. Предложений о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, ФИО1, от администрации г.о. Сызрань не поступало.

ФИО1 является пенсионером по старости, также она является ветераном труда. Иного жилого помещения у ФИО1 нет. МКД, в установленном Законом порядке, признан аварийным, то есть опасным для проживания, и подлежащим сносу.

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 21.04.2023 исковые требования администрации г.о. Сызрань удовлетворены частично.

Суд изъял для муниципальных нужд 254/690 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратил право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 254/690 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Признал право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на 254/690 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселил ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета.

В остальной части иск администрации г.о. Сызрань суд оставил без удовлетворения.

Встречный иск ФИО1 к администрации г.о. Сызрань о предоставлении жилого помещения суд удовлетворил.

Суд обязал администрацию г.о. Сызрань предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение на территории городского округа <адрес>, взамен изымаемого жилого помещения (квартиры), общей площадью 29,7 кв.м, в том числе жилая – 25,4 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Сызранского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части удовлетворения встречных исковых требований в полном объеме.

Принято в этой части новое решение, которым встречный иск ФИО1 к администрации г.о. Сызрань о предоставлении жилого помещения удовлетворён частично.

Суд обязал администрацию г.о. Сызрань предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение на территории городского округа Сызрань Самарской области, взамен изымаемого жилого помещения (квартиры), общей площадью 29,7 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении встречного иска судом отказано.

В остальной части решение оставлено без изменения.

Будучи не согласным с состоявшимся по делу судебным постановлением суда апелляционной инстанции, заявитель подал кассационную жалобу, в которой ставит вопрос об его отмене, как незаконного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование своих требований, приводя обстоятельства, которые, как он полагает, имели место, решения судов первой и апелляционной инстанций, давая им в их совокупности собственную оценку и не соглашаясь с таким постановлением суда второй инстанции, автор жалобы приходит к выводу о необходимости выделения ей жилого помещения исходя из жилой площади, а не общей площади, предоставление же ей жилья меньшей площадью, нарушает её жилищные права. В свою очередь, требование о выделении ей взамен изымаемого жилого помещения иного жилого помещения с указанием как общей, так и жилой площади, не заявлялось, принятие же судом первой инстанции такого решения привело к принятию судом апелляционной инстанции обжалуемого определения, с которым она не согласна.

В судебном заседании прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

ФИО1, извещённая о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилась, своего представителя не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в её отсутствие.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав прибывшего в суд представителя, заключение прокурора, судебная коллегия находит судебный акт суда апелляционной инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела.

Согласно представленным материалам дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи долей квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником 254/690 долей в праве на жилое помещение – пятикомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, состоящую из пяти комнат, общей площадью 80,60 кв.м, в том числе жилой площадью 69,00 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-230042327.

Кроме того, согласно распоряжению КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об упорядочении нумерации квартир в многоквартирном <адрес>», вышеуказанная квартира разделена на три самостоятельных объекта, с присвоением входящим в ее состав жилым комнатам следующих номеров: комнатам № и №, общей площадью 28,7 кв.м – <адрес>; комнатам № и №, общей площадью 25,4 кв.м – <адрес>, комнате №, общей площадью 14,9 кв.м – комната №.

Согласно экспликации технического паспорта на жилое помещение – <адрес>, общая площадь квартиры составляет 29,7 кв.м, жилая – 25,4 кв.м.

Кроме того, из разъяснений КЖКХ администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованных ФИО1 следует, что ФИО1 является собственником двух жилых комнат жилой площадью 25,4 кв.м. При этом, общая площадь жилого помещения составляет 29,6кв.м., в которую входит, в том числе, доля в кухне общего пользования, общей площадью 11,6 кв.м.

Постановлением администрации г.о. Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, пунктом 2 установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2015 года.

На основании Государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года, утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением администрации городского округа Сызрань от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями согласно Постановлению Администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) утверждена Адресная программа городского округа Сызрань «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года».

В Адресной программе г.о. Сызрань Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, указанный выше многоквартирный дом обозначен под номером – 46.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации г.о. Сызрань № земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

В адрес ответчика КСиА администрации г.о. Сызрань направлено уведомление, в котором сообщалось о наличии права ФИО1 на выплату возмещения за изымаемые доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, с приложением проекта Соглашения об изъятии квартиры, общей площадью 80,6 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>.

Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком до настоящего времени не достигнуто.

Разрешая спор, частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив, что право собственности на спорное жилое помещение у ФИО1 возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу, что указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору, соответственно, ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 вправе претендовать на предоставление ей взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Действуя добросовестно в условиях правовой определенности, ФИО1 как собственник жилого помещения вправе была рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами районного суда, между тем, изменив его решение, с указанием на предоставление равнозначного жилого помещения на территории г.о. Сызрань не менее общей площади 29,7 кв.м, взамен изымаемого.

Кроме того, суд апелляционной инстанции, с учётом изъятия для муниципальных нужд спорного жилого помещения и прекращения право собственности на него ответчика ФИО1, согласился с выводами суда первой инстанции об утрате ею права пользования квартирой и как следствие этого наличии оснований для выселения и снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства.

Вместе с тем, судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции, находит выводы судов не верными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального и процессуального права, регулирующих спорные правоотношения, а также судами не верно определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию. Выводы судов противоречат установленным фактическим обстоятельствам по делу.

Так, фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора должны определяться судом на основании норм материального права, подлежащих применению (абзац второй пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»).

Правильное рассмотрение дела невозможно без определения и установления всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

Так, по общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, был признан аварийным, включен в адресную программу городского округа Сызрань «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года», обозначен под номером – 46, земельный участок, расположенный под домом, изъят для муниципальных нужд.

Таким образом, собственники по своему выбору имеют право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями статей 56 и 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет обстоятельства, имеющие значение для дела, предлагает сторонам на обсуждение, даже если они на них не ссылались, оказывает содействие сторонам в предоставлении дополнительных доказательств и распределяет бремя доказывания между сторонами.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предполагает с учетом применения к спорным правоотношениям положений пункта 1 статьи 246 и пункта 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

Как видно из представленных материалов дела и обжалуемых судебных актов, судами не учтено отсутствие в материалах дела допустимых, относимых и достоверных доказательств того, что ФИО1 осуществила выбор способа обеспечения её жилищных прав в виде возмещения стоимости жилого помещения.

Более того, в материалах дела имеются доказательства того, что ФИО1 отказалась от выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, при этом от предоставления жилого помещения она не отказывалась, настаивала на его предоставлении. При этом, материалы дела не содержат доказательств предложения ФИО1 конкретных жилых помещений, равнозначных ранее занимаемому аварийному жилому помещению, как и доказательств реальной возможности осмотреть предоставляемые жилые помещения и оценить их равнозначность.

Представитель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что от предоставления жилого помещения его доверитель не отказывался, напротив, отказался от выкупной стоимости жилого помещения.

Таким образом, ФИО1 была в принципе лишен возможности выбора способа обеспечения жилищных прав, в то время как спорное аварийное жилое помещение является для неё единственным жильём, иного жилья она не имеет.

Между тем суды первой и апелляционной инстанции, изъяв для муниципальных нужд спорное жилое помещение, прекратив право собственности ФИО1 на него и признав на данную квартиру право собственности муниципального образования городской округ Сызрань, выселили ФИО1 из жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета, без предоставления иного жилого помещения.

В свою очередь, при вынесении решения по делу указанные обстоятельства и положения закона не были приняты судом во внимание и должной оценки в обжалуемых судебных постановлениях не получили, что привело к нарушению прав ответчика.

Суд же апелляционной инстанции такие выводы городского суда оставил без внимания.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации право на жилище гарантируется каждому, никто не может быть произвольно лишен жилища.

По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения (постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как видно из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пунктах 2 и 3 Постановления от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права.

Данным требованиям закона и разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судебные акты судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют.

В статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации декларированы задачи гражданского судопроизводства, к числу которых отнесены правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся субъектами гражданских или иных правоотношений.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Таким образом, в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении исковых требований судами неверно определены юридически значимые обстоятельства, нарушены правила оценки доказательств, предусмотренные статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а выводы судов не соответствуют установленным обстоятельствам, в силу чего обжалуемый судебный акт суда апелляционной инстанции не отвечает требованиям статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку решения судами приняты с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, выводы не соответствуют обстоятельствам дела, а также неправильно применены нормы материального права, что выразилось в неправильном истолковании закона, то имеются предусмотренные частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены судебного постановления суда апелляционной инстанции в соответствующей его части.

Допущенные нарушения являются существенными, повлияли на исход дела, без их устранения не возможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, обеспечение выполнения указанных выше задач.

С учётом изложенного, суд кассационной инстанции полагает апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.09.2023 в части оставления без изменения решения Сызранского городского суда Самарской области от 21.04.2023 в части выселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета, подлежащим отмене. В силу отсутствия у суда кассационной инстанции полномочий по рассмотрению по существу заявленных требований и необходимостью выяснения по данному спору дополнительных обстоятельств настоящее дело в отменённой части подлежит направлению на новое рассмотрение в суд второй инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, проверить доводы заявителя жалобы, разрешить возникший спор согласно установленным по делу обстоятельствами и требованиям закона.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.09.2023 в части оставления без изменения решения Сызранского городского суда Самарской области от 21.04.2023 в части выселения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета, отменить.

В отменённой части гражданское дело направить на новое рассмотрение в Самарский областной суд.

В остальной части решение Сызранского городского суда Самарской области от 21.04.2023 в неизменённой части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.09.2023 оставить без изменения.

Председательствующий И.В. Николаев

Судьи О.П. Коваленко

Е.В. Трух

Свернуть

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

С участием представителя прокуратуры г. Сызрани Антоновой В.М.

при секретаре Горбуновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданского дела № 2-526/2023 по иску Администрации городского округа Сызрань к Левшиной Л.П. об изъятии жилого помещения путем его выкупа, признании права собственности, по встречному иску Левшиной Л.П. к Администрации городского округа Сызрань о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого,

у с т а н о в и л:

Администрация г.о. Сызрань обратилась в суд к ответчику Левшиной Л.П. с вышеназванным иском, в котором просит:

- изъять для муниципальных нужд * * * долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, путем ее выкупа у Левшиной Л.П. с выплатой возмещения в размере 1 407 845 руб.

- обязать Левшину Л.П. заключить с Администрацией г.о. Сызрань Соглашение о выплате возмещения за изымаемые доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, определив размер возмещения – 1 407 845 руб., в том числе: 1 337 452,75 руб. – средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 70 392,25 руб. - средства бюджета муниципальног...

Показать ещё

...о образования г.о. Сызрань;

- прекратить право собственности за Левшиной Л.П. на * * * долей в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную по указанному выше адресу;

- признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на * * * долей в праве на жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м, кадастровый № ***, расположенную на 1 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>,

- выселить Левшину Л.П. из спорного жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета.

В обоснование иска истец указал, что Левшина Л.П. является собственником * * * долей в праве на жилого помещения (квартира) № *** общей площадью * * * кв.м, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу согласно Постановлению Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***.

Постановлением Администрации городского округа Сызрань от <дата> № *** «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, а также помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в таких доме» принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: <адрес> жилых помещений, находящихся в частной собственности, расположенных в данном доме, в том числе жилого помещения, принадлежащего Ответчику.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащем сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Размер возмещения за изымаемую Квартиру определен в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и составляет за 254/690 долей: 1 407 845 руб., в том числе: 1 337 452,75 руб. - средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средства областного бюджета, 70 392,25 руб. - средства бюджета муниципального образования городской округ Сызрань.

Однако соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение с Ответчиком до настоящего времени не достигнуто.

Левшина Л.П. обратилась в суд к Администрации г.о. Сызрань со встречным иском об обязании ответчика предоставить истцу в собственность благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемого для муниципальных нужд, с жилой площадью не менее * * *., ссылаясь на то, что Левшина Л.П. является собственником * * * долей в праве на квартиру, расположенную по адресу<адрес>. Право собственности у истца возникло в результате сделки, договора купли-продажи долей квартиры от <дата>.

В соответствии с распоряжением Руководителя КЖКХ Администрации г.о.Сызрань, об упорядочивании нумерации квартир в многоквартирном жилом <адрес> г.Сызрань, № ***-р от <дата>, двухкомнатной квартире, имеющей вход с коридора общего пользования, общей площадью 25,4 кв.м., жилой площадью 25,4 кв.м., собственник Левшина Л.П. - <адрес>.

В соответствии с письмом Руководителя КЖКХ Администрации г.о.Сызрань, № *** от 31.03.2014г., Левшина Л.П. является собственником двух комнат жилой площадью - * * * кв.м., общая площадь закрепленная за Левшиной Л.П. составляет - * * *

В соответствии с выпиской из Постановления Администрации г.о. Сызрань, № *** от <дата>, многоквартирный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, а граждане должны быть отселены в срок до 2015года.

В соответствии с письмом, за подписью и.о. руководителя КИО Администрации г.о. Сызрань, № *** от <дата>, Левшиной Л.П. был направлен проект соглашения об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд с возмещением в виде выплаты денежной компенсации. Своего согласия на выплату компенсации за изымаемое жилое помещение Левшина Л.П. не давала. Предложений о предоставлении другого жилого помещения в замен изымаемого, Левшиной Л.П., от Администрации г.о.Сызрань - не поступало.

Левшина Л.П. является пенсионером по старости, также она является ветераном труда. Иного жилого помещения у Левшиной Л.П. нет.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как следует из ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Частью 8 вышеуказанной статьи предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Полагает, что Администрация г.о.Сызрань, данное право за Левшиной Л.П. признала, направив соответствующее письмо в ее адрес.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе третьем, Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом ВС РФ 29 апреля 2014 года - если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

МКД, в установленном Законом порядке, признан аварийным, т.е. опасным для проживания, и подлежащим сносу.

В судебном заседании представитель истца – Администрации г.о. Сызрань по доверенности Максимова Ю.Э. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. Встречный иск Левшиной Л.П. о предоставлении жилого помещения не признает.

В судебное заседание ответчик – Левшина Л.П. (истец по встречному иску) не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, ее интересы в суде представляет представитель по доверенности Жилютов С.В.

В судебном заседании представитель ответчика Левшиной Л.П. по доверенности Жилютов С.В. против исковых требований Администрации г.о. Сызрань возражал. Встречный иск поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным во встречном иске.

В судебном заседании представитель третьего лица – Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности Пигалкина В.Я. иск Администрации поддержала, против встречного иска возражала.

В судебное заседание представитель третьего лица – Комитета по строительству архитектуры Администрации г.о. Сызрань не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, заслушав объяснения сторон, специалиста ГУП «ЦТИ» ФИО10, заключение прокурора, полагавшего, что иск Администрации г.о. Сызрань подлежит частичному удовлетворению, а встречный иск Левшиной Л.П. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 1 ст. 32 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное (ч. 6).

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7).

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что Левшина Л.П. на основании договора купли-продажи долей квартиры от <дата> является собственником * * * долей в праве на жилое помещение – пятикомнатной квартиры, находящейся по адресу: <адрес>, состоящую из пяти комнат, общей площадью * * *.м., в том числе жилой площадью * * *.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №№ ***.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Пунктом 2 вышеназванного Постановления Администрации г.о. Сызрань от <дата> № *** установлена дата отселения граждан из многоквартирного жилого дома в срок до 2015 года.

На основании Государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года, утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 29.03.2019 N 179, постановлением Администрации городского округа Сызрань от 08.04.2019 N 829 (с изменениями согласно Постановлению Администрации городского округа Сызрань Самарской области от 16.12.2021 N 3270) утверждена Адресная программа городского округа Сызрань "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года».

В Адресной программе г.о. Сызрань Переселения граждан из аварийного жилищного фонда, указанный выше многоквартирный дом обозначен под номером – 46.

<дата> Постановлением Администрации г.о. Сызрань № *** земельный участок, расположенный под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, признанный аварийным и подлежащим сносу, изъят для муниципальных нужд.

Установлено также, что в адрес ответчика КСиА Администрации г.о. Сызрань было направлено уведомление, в котором сообщалось о наличии права Левшиной Л.П. на выплату возмещения за изымаемые доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, с приложением проекта Соглашения об изъятии квартиры, общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенной по адресу: <адрес>.

Соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение между истцом и ответчиком до настоящего времени не достигнуто, в связи с чем Проект соглашения не был подписан сторонами.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда", статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у Левшиной Л.П. возникло до введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при этом Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ не содержит положений о распространении нового правового регулирования (части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) на отношения, возникшие из договоров, заключенных до его вступления в силу, то есть до 28 декабря 2019 г., в связи с чем указанная правовая норма, как не имеющая обратной силы, не может применяться к настоящему жилищному спору, следовательно, ответчик (истец по встречному иску) Левшина Л.П. вправе претендовать на предоставление ей взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения. Действуя добросовестно в условиях правовой определенности, Левшина Л.П. как собственник жилого помещения вправе был рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для предоставления ответчику (истцу по встречному иску) равнозначного жилого помещения взамен аварийного.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Администрации г.о. Сызрань к Левшиной Л.П. в части изъятия спорного жилого помещения путем его выкупа.

Рассматривая требования Левшиной Л.П. об обязаннии Администрации г.о. Сызрань предоставить истцу благоустроенное жилое помещение взамен изымаемого жилой площадью не менее 25,4кв.м., суд приходит к следующему.

Как было указано выше, право собственности на * * * доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью * * *.м. расположенную по адресу: <адрес> возникло у Левшиной Л.П. на основании договора купли-продажи долей квартиры от <дата>, заключенного между продавцом ФИО11 и покупателем Левшиной Л.П.

Согласно п. 1.2. указанного выше договора купли-продажи, * * * доли квартиры принадлежали ФИО11 по праву общей долевой собственности на основании решения мирового судьи судебного участка №2 г. Сызрани Самарской области по делу № *** от <дата>, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № ***, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии № *** от <дата>.

Установлено также, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от <дата>, заключенного между Администрацией г. Сызрани и Артемьевым О.А., последний приобрел квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью * * *.м., в том числе жилой – * * *.м. по адресу: <адрес>.

Согласно сообщению ГУП СО «ЦТИ» Сызранское управление от <дата> № ***, в материалах архивного фонда, находящегося в ведении Сызранского управления ГУП «ЦТИ» содержатся сведения о жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>, а именно кратная характеристика жилого помещения на дату проведения последней инвентаризации <дата>: общая площадь – * * *.м., жилая – * * *.м., количество жилых комнат – * * *

Согласно распоряжению КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***-р «Об упорядочении нумерации квартир в многоквартирном <адрес>», вышеуказанная квартира разделена на три самостоятельных объекта, с присвоением входящим в ее состав жилым комнатам следующих номеров: комнатам № *** и № ***, общей площадью * * *.м. – № *** комнатам № *** и № ***, общей площадью * * *.м. – № *** комнате № ***, общей площадью * * *.м. – комната № ***.

Согласно экспликации технического паспорта на жилое помещение – <адрес> общая площадь квартиры составляет * * *.м., жилая – * * *.м.

Кроме того, из разъяснений КЖКХ Администрации г.о. Сызрань от <дата> № ***, адресованных Левшиной Л.П. следует, что Левшина Л.П. является собственником двух жилых комнат жилой площадью * * *.м.. При этом общая площадь жилого помещения составляет * * *.м., в которую входит, в том числе, доля в кухне общего пользования, общей площадью * * *..

Установлено также, что доли в праве собственности на квартиру, указанные в правоустанавливающих документах, не отражают фактических данных занимаемой Левшиной Л.П. на законных основаниях площади квартиры.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что фактически размер занимаемой Левшиной Л.П. площади помещений в спорной квартире составляет * * *.м. (общая площадь), * * *.м. (жилая площадь).

Таким образом, суд полагает необходимым встречные исковые требования Левшиной Л.П. к Администрации г.о. Сызрань о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, удовлетворить, обязать Администрацию г.о. Сызрань предоставить Левшиной Л.П. благоустроенное жилое помещение, взамен изымаемого жилого помещения (квартиры), с кадастровым номером № ***, общей площадью * * * кв.м., в том числе жилая - * * *м., расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции. Изъятие помещения, является производным требованием, возникающим только при условии принятия уполномоченным органом решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В отсутствие решения органа местного самоуправления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд у него отсутствует право на изъятие путем выкупа жилых помещений, расположенных на данном участке.

Поскольку в ходе судебного разбирательства был подтвержден факт признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома по адресу: <адрес>, а также последующее принятие органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации г.о. Сызрань к Левшиной Л.П. в части изъятия спорного жилого помещения, прекращении права собственности Левшиной Л.П. на спорное жилое помещение и признании права собственности на спорное жилое помещение за Администрацией г.о. Сызрань подлежат удовлетворению.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

В соответствии с подпунктом "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года (в ред. от 15.11.2022), снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что Левшина Л.П. состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Установлено также, что ответчик проживает и фактически пользуется спорной квартирой.

Руководствуясь положениями статьи 292 ГК РФ, а также учитывая, что в связи с изъятием для муниципальных нужд спорного жилого помещения, право собственности ответчика Левшиной Л.П. прекращено, суд приходит к выводу, что Левшина Л.П. утратила право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, что в свою очередь в соответствии с подп. "е" пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, является основанием для выселения ответчика Левшиной Л.П. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятия его с регистрационного учета по месту жительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.о. Сызрань - удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд * * * доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Левшиной Л.П., <дата> года рождения (паспорт серии * * *) на * * * доли в праве общей долевой собственности на квартиру, общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования городской округ Сызрань на * * * доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью * * * кв.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить Левшину Л.П., <дата> года рождения (паспорт серии * * *) из жилого помещения, квартиры расположенной по адресу: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета.

В остальной части иск Администрации г.о. Сызрань оставить без удовлетворения.

Встречный иск Левшиной Л.П. к Администрации г.о. Сызрань о предоставлении жилого помещения - удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Сызрань (ИНН/КПП № ***) предоставить Левшиной Л..П, <дата> года рождения (паспорт серии * * *) благоустроенное жилое помещение на территории городского округа Сызрань Самарской области, взамен изымаемого жилого помещения (квартиры), общей площадью * * * кв.м., в том числе жилая – * * *.м., кадастровый № ***, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 года.

Судья: Сорокина О.А.

Свернуть