Липневич Елена Викторовна

Дело № 2 – 1670/2022

УИД 24RS0024-01-2022-001933-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липневич Е. В. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Липневич Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к КГКУЗ «Детский ревматологический санаторий «Березка»» о взыскании недоначисленной заработной платы, судебных расходов. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу санитаркой в детский санаторий «Березка». С ней заключен трудовой договор и определена тарифная ставка с надбавками к заработной плате 30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка. С октября 2017 года она переведена на работу няней. С ДД.ММ.ГГГГ согласно дополнительному соглашению к трудовому договору ей установлен первый квалификационный уровень с должностным окладом в размере 3016 руб. в месяц. Согласно соглашению к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена выплата компенсационного характера за работу с вредными условиями труда в размере 4%, а также 40 часовая рабочая неделя со скользящим графиком работы и выходных дней. В отношении нее трудовое законодательство не выполняется. Оплата ночных смен и доплата за выслугу лет начисляется в пределах МРОТ, тогда как эти доплаты компенсационного характера и должны начисляться за пределами МРОТ. Просит взыскать с о...

...тветчика недоначисленную заработную плату за период с мая 2021 г. по март 2022 г. в размере 14289,49 руб., а также судебные расходы в сумме 4500 рубля, почтовые расходы 518 рублей.

В судебное заседание истец Липневич Е.В. не явилась, уведомлена должным образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика КГКУЗ «Детский ревматологический санаторий «Березка»» Рукосуева И.Л. в судебном заседании исковые требования не признала, полагает, что заработная плата Липневич Е.В. выплачена в полном объеме, расчет, приведённый Липневич, произведен неправильно, поскольку на МРОТ начислены стимулирующие выплаты, а не компенсационные.

Третьи лица: представитель Министерства здравоохранения Красноярского края, представитель Министерства финансов Красноярского края, ОСП по г. Канску и Канскому району, ГУФССП России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явились, направили отзывы на исковое заявление.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.

Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, и, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76). Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

С учетом изменений, внесенных статьей 1 Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ, на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2019 года 11 280 рублей в месяц; с учетом изменений, внесенных ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ, с 01 января 2020 г. на территории РФ установлен МРОТ в размере 12 130 рублей.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 11 280 руб. (с января 2019 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 18 048 руб.; а с января 2020 года - заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 12 130 руб., с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 19 408 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, которым Конституционный Суд Российской Федерации постановил следующее: Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета; размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В силу положений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 № 252-О-Р, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» имеет статус краевого государственного казенного учреждения здравоохранения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Красноярского края. Согласно Уставу КГКУЗ «ДС «Березка» является некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения.

Липневич Е.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ в КГКУЗ «ДС «Березка» санитаркой на основании трудового договора и приказа №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями трудового договора №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена тарифная ставка 2 134 рубля с выплатами компенсационного характера: процентная ставка за работу в районах Красноярского края – 30%, районный коэффициент – 30%.

ДД.ММ.ГГГГ Липневич Е.В. переведена на работу няней в административно-хозяйственный отдел, с ней заключено Соглашение об изменении трудового договора №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями данного Соглашения местом работы определено место расположения учреждения: <адрес>, работа по договору является основным местом работы и видом занятости, заработная плата состоит из должностного оклада в размере 3016 рублей и выплат компенсационного и стимулирующего характера, в районах Красноярского края – 30%, районный коэффициент – 30%, в том числе выплаты за непрерывный стаж работы в сфере здравоохранения в размере 20%.

Труд работника осуществляется в условиях не связанных с выполнением работ с вредными условиями труда (п.1.4.).

В соответствии с п. 3.6 Соглашения от 01.10.2017 г. работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере одинарной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии с п.4.1 Соглашения Работнику устанавливается сменный режим работы с предоставлением выходных дней по графику, продолжительность ежедневной работы 12 часов: 1 смена с 8:00ч. до 20:00ч.; 2 смена с 20:00ч. до 08:00ч.; перерывы для отдыха и питания составляют 30 минут и определяются Работников в течение дня самостоятельно; ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней; Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в южных районах Красноярского края продолжительностью 8 календарных дней; Отпуск предоставляется в соответствии с графиком.

В соответствии с Соглашением от 01.10.2017 г. в должностные обязанности няни входит: уход за детьми – сопровождение в палату, обеспечение индивидуальными предметами ухода; создание комфортных условий, помощь воспитателю при одевании, раздевании, умывании и т.д. уборка помещений: влажная и генеральная, текущая уборка палат и других помещений отделения, обеспечение санитарного содержания холодильников и т.д.

В соответствии с приказом № 168-П от 29.12.2017 г. «О завершении специальной оценки условий труда», изданным главным врачом КГКУЗ «Детский санаторий «Березка», комиссии созданной по приказу № 112-П от 07.08.2017 г. указано завершить работы по специальной оценке условий труда, утвердить перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда; утвердить Перечень должностей, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда; утвердить Перечень должностей, за работу в которых устанавливается выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда по итогам специальной оценки условий труда.

Согласно Перечню должностей, за работу в которых устанавливается выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда по итогам специальной оценки условий труда и на основании Приложения № 2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 01.12.2009 г. № 619-п, утвержденному главным врачом Учреждения 29.12.2017 г., выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными условиями труда работнику, замещающему должность «няня» составляет 4%, надбавка за выслугу лет – 30%.

10.02.2020 г. с Липневич Е.В. заключено дополнительное соглашение, согласно которому работник принят на должность няни в подразделение – хозяйственный отдел. Труд работника осуществляется в условиях, связанных с выполнением работ в вредными условиями труда, Работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте: класс 3 подкласс 2. Работнику устанавливаются выплаты компенсационного характера – выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда – 4% (по итогам специальной оценки условий труда и на основании Приложения № 2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 01.12.2009г. № 619-п.

В соответствии с п.4 дополнительного соглашения от 10.02.2020г. Работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя: дата, время начала и окончания работы, выходные дни устанавливаются по скользящему графику, конкретная продолжительность рабочего времени устанавливается в графике работы работника на каждый месяц, которые согласовывается и подписывается обеими сторонами трудового договора, график является неотъемлемой частью трудового договора и хранится в Журнале операций № 6 «Расчеты в персоналом по заработной плате» за соответствующий месяц и год. 30 минут отдыха и приема пищи устанавливают в рабочее время самостоятельно в помещении, выделенном для приема пищи.

01.10.2020 г. с Липневич Е.В. заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым с 01.10.2020 г. за выполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается 9 ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня» 1 квалификационный уровень с должностным окладом в размере 3 016 рублей в месяц. В соответствии со ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Месячная заработная плата работника при условии выполнения им трудовых обязанностей (норм труда и норм рабочего времени) не может быть ниже установленного федеральным законом в РФ минимального размера оплаты труда. при изменении установленного минимума оплаты труда размер минимальной заработной платы соответственно корректируется (п.8.7. коллективного договора).

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР), утвержденным главным врачом КГКУЗ «ДС «Березка», установлены следующие режимы работы для работника в соответствии с условиями трудового договора: для работающих в режиме пятидневной 40-часовой рабочей недели: время начала работы – 8-00 ч., время окончания работы – 16-30ч.; для работающих в режиме шестидневной 40-часовой рабочей недели: время начала работы – 8-00 ч., время окончания работы – 15-00 ч.; перерыв в работе для приема пищи – 30 мин. и определяется работником в течение дня самостоятельно.

Для остального персонала, работающего по графику, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней – устанавливаются графиками работы ежемесячно. Перерывы не включаются в рабочее время и не оплачиваются. работник может использовать его по своему усмотрению и на это время отлучиться с работы.

В соответствии с п.5.6 ПВТР нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством. Согласно Положению об оплате труда работников КГБУЗ «ДС Березка», выплата за работу в ночное время устанавливается в размере 50% от часовой ставки (оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время (п. 3.3.1).

В силу положений ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Суд при этом отмечает, что в силу ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); условия труда на рабочем месте. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 57 ТК, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения.

Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Если работник согласен работать в режиме неполного рабочего дня, с ним работодатель обязан был заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (абз. 6 ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ). Если работник не давал своего согласия на работу на неполный рабочий день, то нужно соблюдать специальный порядок, с сообщением о принятом решении в органы службы занятости и уведомлением работников об изменениях и их причинах (минимум за два месяца).

Суд, учитывая количество отработанного времени истцом в спорный период и начисленной заработной платы, исходя из расчетных листов, табеля учета рабочего времени приходит к выводу о нарушении трудовых прав истца выразившийся в выплате ей заработной платы за период ниже минимального размера оплаты труда.

Доводы представителя ответчика о неправильном начислении заработной платы при предоставлении расчета истицей и использовании стимулирующей надбавки сверх МРОТ в нарушении правил расчета заработной платы, суд полагает неосновательными, поскольку специальных разъяснений законодательства по данному поводу не давалось, аналогичные доводы были рассмотрены Красноярским краевым судом по гражданскому делу 2-1954/2021 по иску той же истицы за предыдущий период работы и были сочтены также неосновательными.

Поскольку судом установлено, что работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию в размере, полученном при расчете по указанному алгоритму за период с мая 2021 г. по март 2022 г. исходя из следующего расчета.

МАЙ 2021 г

Норма часов 152,отработано истицей 114, из них в ночное время 40 часов

МРОТ 12 792 руб. : 152 час = 84,16 руб. (стоимость одного часа работы)

84,16 руб.х 114 час = 9 594,24 руб. по норме по производственному календарю 40 час х (3016 руб.: 152 час) х50% = 397 руб. доплата за работу в ночное время.

152 час. х(3016 руб.: 152 час. ) х 4% = 120,69 руб. - доплата за вредность.

152 час.х (3016 руб.: 152 час.) х 30 % = 905,16 руб. надбавка за выслугу лет.

Общая сумма зарплаты с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит17 627,35 руб. (9 594,24руб.+397 руб.+ 120,69 руб.+905,16 руб.) х 1,6)

Фактически было выплачено 16 130,72руб., недоначислено и не выплачено 1496,63 руб.

ИЮНЬ 2021 г

Норма часов 167,отработано 73,9,из них в ночное время 18 часа

МРОТ 12 792 руб. : 167 час = 76,60 руб. (стоимость одного часа работы)

76,60 руб. х 73,9 час = 5 660.74 руб. по норме по производственному календарю

18 час. х (3016 руб.: 167 час) х50% = 162,54 руб. доплата за работу в ночное время

73,9 час. х ( 3016 руб.: 167 час) х 4% = 53,39 руб. - доплата за вредность

73,9 час. х ( 3016 руб.: 167 час ) х 30 % = 400,40 руб. надбавка за выслугу лет

Общая сумма зарплаты с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 10 043,32 руб. (5 660,74 руб.+ 162,54руб.+ 53,39 руб.+ 400,40 руб.) х 1,6)

Фактически было выплачено 9 402,89 руб., недоначислено и не выплачено 640,43 руб.

ИЮЛЬ 2021 г

Норма часов 176,отработано 176, из них в ночное время 62 часа

МРОТ 12 792 руб.: 176 час = 72,68 руб. (стоимость одного часа работы)

176 час х 72,68 = 12 792 руб. по норме по производственному календарю

62 час. х (3016 руб.: 176 час)х50% = 531,23 руб. доплата за работу в ночное время;

176 час. х (3016 руб.:176 час) х4% = 120,64 руб. доплата за вредность;

176 час. х (3016 руб.: 176 час) х 30 % = 904,80 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 22 957,87 руб.(12 792 руб. + 531,23 руб.(за ночное время) + 120,64 руб. доплата за вредность) + 904,80 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6

Фактически выплачено 21 510,99 руб., то есть недоначислено и не выплачено 1446,81 руб.

АВГУСТ 2021 г

Норма часов 176 час., отработано 176 час., из них в ночное время 56 часа

МРОТ 12 792 руб. : 176 час = 72,68 руб. (стоимость одного часа работы)

176 час х 72,68 = 12 792 руб. по норме по производственному календарю

56 час.х (3016 руб.: 176 час)х50% = 479,82 руб. доплата за работу в ночное время;

176 час.х (3016 руб.: 176 час) х4% = 120,64 руб. доплата за вредность;

176 час.х (3016 руб.: 176 час) х 30 % = 904,80 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 22 861,22 руб.(12 792 руб. + 479,82 руб.(за ночное время) + 120,64 руб. доплата за вредность) + 904,80 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6

Фактически выплачено 20 850,74 руб., то есть недоначислено и не выплачено 2000,48 руб.

СЕНТЯБРЬ 2021 г

Норма часов 176,отработано 108,30,из них в ночное время 32 часа

МРОТ 12 792 руб. : 176 час = 72,68 руб. (стоимость одного часа работы)

108,30 час х 72,68 = 7 871,24 руб. по норме по производственному календарю

32 час. х (3016 руб.: 176 час)х50% = 274,18 руб. доплата за работу в ночное время;

108,30час.х (3016 руб.: 176 час) х4%= 74,23 руб. доплата за вредность;

108,30 час. : (3016 руб.:176 час) х 30 % = 556,76 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки 14042,26руб.( 7 871,24 руб. + 274,18 руб.(за ночное время) +74,23 руб. доплата за )+ 556,76 руб. (надбавка за выслугу лет))*1,6 выплачено 13 152,26 руб., то есть недоначислено и не выплачено 890 руб.

ОКТЯБРЬ 2021 г

Норма часов 168,отработано 168,из них в ночное время 48 часа.

МРОТ 12 792 руб. : 168 час = 76,14 руб. (стоимость одного часа работы)

168 час х 76,14 = 12792 руб. по норме по производственному календарю 48 час.

48 час. х (3016 руб.: 168 час)х50% = 430,86 руб. доплата за работу в ночное время;

168 час.х (3016 руб.: 168 час) х4°/о= 120,64 руб. доплата за вредность;

168 час.х (3016 руб.:168 час) х 30 % = 904,80 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 22 818,08 руб.( 12792 руб. + 430,86 руб.(за ночное время) +120,64 руб. (доплата за вредность) + 904,80 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6

Фактически выплачено 21 350,40 руб., то есть недоначислено и не выплачено 1467,68 руб.

НОЯБРЬ 2021 г

Норма часов 159,отработано 82,2,из них в ночное время 32 часа

МРОТ 12 792 руб. : 159 час = 80,45 руб. (стоимость одного часа работы)

82,2 час. х 80,45 руб. = 6 612,99 руб. по норме по производственному календарю

32 час.х (3016 руб.: 159 час)х50% = 303,50 руб. доплата за работу в ночное время;

82,2 час.х (3016 руб.:159 час) х4% = 62,38 руб. доплата за вредность;

82,2 час.х (3016 руб.: 159 час) х 30 % = 467,81 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 11 914,69 руб.( 6 612,99 руб. + 303,50 руб.(за ночное время) +62,38 руб. (доплата за вредность) +467,81 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6

Фактически выплачено 11 166,98 руб.,то есть недоначислено и не выплачено 747,71 руб.

ДЕКАБРЬ 2021 г

Норма часов 176,отработано 176,из них в ночное время 56 часа

МРОТ 12 792 руб : 176 час =72,69 руб. (стоимость одного часа работы)

176 час х 72,69 руб. = 12 792 руб. по норме по производственному календарю

56 час.х (3016 руб.: 176 час)х50% = 479,92 руб. доплата за работу в ночное время;

176 час.х (3016 руб.: 176 час) х4% = 120,67 руб. доплата за вредность;

176 час.х (3016 руб.:176 час) х 30 % = 905 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 22 683,08 руб.( 12 792 руб. + 479,92 руб.(за ночное время) + 120,67 руб. (доплата за вредность) +905 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6

Фактически выплачено 21 428,74 руб.,то есть недоначислено и не выплачено 1254,34 руб.

ЯНВАРЬ 2022 г

Норма часов 128,отработано 128,из них в ночное время 40 часа

МРОТ 13 890 руб. : 128 час = 108,52 руб. (стоимость одного часа работы)

128 час х 108,52 руб. = 13 890 руб. по норме по производственному календарю

40 час.х (3016 руб.: 128 час)х50% = 471,40руб. доплата за работу в ночное время;

128 час.х (3016 руб.:128 час) х4%= 120,68 руб. доплата за вредность;

128 час.х (3016 руб.: 128 час) х 30 % = 905,09 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 24 619,48 руб.( 13 890 руб. + 471,40 руб.(за ночное время) + 120,68 руб. (доплата за вредность) +905,09 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6

Фактически выплачено 23 171,03 руб., то есть недоначислено и не выплачено 1448,45 руб.

ФЕВРАЛЬ 2022 г

Норма часов 151,отработано 151,из них в ночное время 48 час

МРОТ 13 890 руб : 151 час = 91,99 руб. (стоимость одного часа работы)

151 час х 91,99 руб. = 13 890 руб. по норме по производственному календарю 48 час.х (3016 руб.: 151 час)х50% = 479,52 руб. доплата за работу в ночное время;

151 час.х (3016 руб.: 151 час) х4%= 120,68 руб. доплата за вредность;

151 час.х (3016 руб.:151 час) х 30 % = 905,10 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 24 632,48 руб.( 13 890 руб. + 479,52 руб.(за ночное время) + 120,68 руб. (доплата за вредность) +905,10 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6 )

Фактически выплачено 23 184 руб.,то есть недоначислено и не выплачено 1448,48 руб.

МАРТ 2022 г

Норма часов 175,отработано 175, из них в ночное время 56 часов

МРОТ 13 890 руб : 175 час = 79,38 руб. (стоимость одного часа работы)

175 час х 79,38 руб. = 13 890 руб. по норме по производственному календарю 56 час.х (3016 руб.: 175час)х50%= 482,72 руб. доплата за работу в ночное время;

175 час.х (3016 руб.: 175 час) х4% = 120,68 руб. доплата за вредность;

175 час.х (3016 руб.:175 час) х 30 % = 905,10 руб. надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки составит 24637,60 руб.( 13 890 руб. + 482,72 руб.(за ночное время) + 120,68 руб. (доплата за вредность) +905,10 руб. (надбавка за выслугу лет))* 1,6 )

Фактически выплачено 23189,12 руб.,то есть недоначислено и не выплачено 1448,48 руб.

Таким образом, за период с мая 2021 г. по март 2022 года, включительно недоначислено и не выплачено заработной платы в сумме 14289,49 руб. ( 1448,48 руб.+ 1448,48 руб.+ 1448,45 руб.+ 1254,34 руб.+ 747,71 руб.+ 1467,68 руб.+ 890 руб.+ 2000,48 руб.+ 1446,81 руб.+ 640,43 руб. 1496,63 руб.)

Указанный расчет судом произведен в пределах срока, заявленного стороной истца для взыскания, с учетом требований ст. 392 ТК РФ, с учетом фактически отработанного периода времени, данная сумма получена, исходя из фактически отработанного времени за спорные периоды, с учетом фактически начисленной заработной платы, при этом, судом учтены данные по количеству отработанного времени и начислениям за спорные периоды согласно представленным табелям учета рабочего времени и расчетным листкам

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Липневич Е.В. к КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению в установленной части, следовательно, с работодателя КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с мая 2021 г. по март 2022 г. в размере 14289,49 руб.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов лица, правам и свободам которого причинен вред, ГПК РФ предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Определении от 20.10.2005 г. № 355-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требований ст. 17 (часть 3) Конституции РФ.

Согласно положениям п.п. 1, 10 – 13, 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Исследовав обстоятельства по делу, учитывая объем работы, выполненной по данному делу по подготовке иска, сложность и характер спора, частичное удовлетворение требований истца, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы за подготовку искового заявления в размере 4 500 рублей, поскольку факт несения расходов за подготовку искового заявления (на сумму 4 500 руб.) документально подтвержден (чек от 22.04.2022 г., приобщен к материалам дела), и судом признается обоснованным, также суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму почтовых расходов –518,40 руб., которые истец Липневич Е.В. вынуждена была понести при реализации своих прав на судебную защиту нарушенных трудовых прав, всего на сумму 5018,4 руб.

В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика КГКУЗ «ДС «Березка»» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 572 рубля, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Липневич Е. В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, паспорт 04 21 №, выданный ГУ МВД России по Красноярскому краю 29.09.2021, к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в пользу Липневич Е. В. недоначисленную заработную плату за период с мая 2021 г. по март 2022 г. в размере 14289,49 руб., в счет понесенных судебных расходов 4500 рублей, почтовые расходы 518,04 рублей.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в доход местного бюджета госпошлину в размере 572 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Глущенко Ю.В.

Дата принятия решения в окончательной форме 19 сентября 2022 года

Судья Блошкина А.М. Дело № 33-1366/2022

А-2.045

УИД 24RS0024-01-2021-003006-56

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2022 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Платова А.С.,

судей Охременко О.В., Сударьковой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Наумовой Т.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Охременко О.В.,

гражданское дело по иску Липневич Елены Викторовны к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов,

по апелляционной жалобе главного врача КГКУЗ «Детский санаторий Березка» Кабушевой Е.А.,

на решение Канского городского суда Красноярского края от 13 октября 2021 года, которым постановлено:

«Исковые требования Липневич Елены Викторовны к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в пользу Липневич Елены Викторовны недоначисленную заработную плату за период с июня 2020 г. с апреля 2021 г. в размере 15875,69 руб., в счет понесенных судебных расходов – 2556 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в доход ...

...местного бюджета госпошлину в размере 635 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Липневич Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к КГКУЗ «Детский санаторий Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя свои требования тем, что с 17.02.2014 по настоящее время работает в КГКУЗ «Детский санаторий Березка», с 01.10.2017 - в качестве няни. С ней заключен трудовой договор, определена тарифная ставка в размере 2 454 руб. с соответствующими надбавками к заработной плате (30% районный коэффициент и 30% процентная надбавка), компенсационными и стимулирующими выплатами. Работодателем заработная плата начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства. В связи с чем истец просила взыскать с ответчика КГКУЗ «Детский санаторий Березка» недоначисленную заработную плату за период с января 2020 года по апрель 2021 года в размере 41898,22 руб., судебные расходы за составление искового заявления в размере 4 500 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе главный врач КГКУЗ «Детский санаторий Березка» Кабушева Е.А. просит отменить решение суда, ссылаясь на отсутствие задолженности по заработной плате.

В письменных возражениях Липневич Е.В. указывает на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.

Признав возможным рассматривать дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание, извещенных о месте, дате и времени его проведения надлежащим образом, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Липневич Е.В. с 17.02.2014 по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ответчиком КГКУЗ «Детский санаторий Березка», с ней заключен трудовой договор.

10.02.2020 с Липневич Е.В. заключено дополнительное соглашение, согласно которому работник принят на должность няни в подразделение – хозяйственный отдел. Труд работника осуществляется в условиях, связанных с выполнением работ с вредными условиями труда, Работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте: класс 3 подкласс 2. Работнику устанавливаются выплаты компенсационного характера – выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда – 4% (по итогам специальной оценки условий труда и на основании Приложения № 2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 01.12.2009 № 619-п.

В соответствии с п.4 дополнительного соглашения от 10.02.2020 Работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя: дата, время начала и окончания работы, выходные дни устанавливаются по скользящему графику, конкретная продолжительность рабочего времени устанавливается в графике работы работника на каждый месяц, которые согласовывается и подписывается обеими сторонами трудового договора, график является неотъемлемой частью трудового договора и хранится в Журнале операций № 6 «Расчеты в персоналом по заработной плате» за соответствующий месяц и год. 30 минут отдыха и приема пищи устанавливают в рабочее время самостоятельно в помещении, выделенном для приема пищи.

01.10.2020 с Липневич Е.В. заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым с 01.10.2020 за выполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается 9 ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня» 1 квалификационный уровень с должностным окладом в размере 3 016 рублей в месяц.

В соответствии с коллективным договором КГКУЗ «Детский санаторий «Березка», утвержденным 30.12.2019 на 2020-2023 г.г. оплата труда в КГКУЗ «ДС «Березка» устанавливается в соответствии с законодательством РФ, Положением об оплате труда КГКУЗ «ДС «Березка» и иными локальными правовыми актами Учреждения. Работодатель обязуется своевременно производить индексацию заработной платы в порядке, установленном действующим законодательством. Выплата заработной платы производится 2 раза в месяц: первая часть выплаты – 05 числа, вторая часть – 20 числа.

Разрешая требования Липневич Е.В. о взыскании заработной платы за спорный период (январь 2020г. - апрель 2021г.), суд первой инстанции установил, что в нарушение положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133 ТК РФ с учетом пункта 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017г. №38-П заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в размере ниже минимального размера оплаты труда с учетом компенсационных выплат, надбавок и доплат за климатические условия, которые не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.

Также судом было установлено, что выплата заработной платы производится до 05 числа месяца, за предыдущий период. Ответчиком заявлено о пропуске срока обращения истца за судебной защитой. Поскольку истец обратилась в суд с настоящим иском 10.06.2021, доказательств уважительности пропуска суду не представила, суд пришёл к выводу, что Липневич Е.В. пропустила предусмотренный ст. 392 ТК РФ срок обращения в суд по требованиям о взыскании неначисленных сумм заработной платы за период с января 2020 года по май 2020 года., в связи с чем отказал в удовлетворении данной части исковых требований.

Решение в данной части лицами, участвующими в деле, не оспаривается, и в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ предметом проверки судебной коллегии не является.

Разрешая требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы за период с июня 2020 года по апрель 2021 года, суд первой инстанции установил, что Липневич Е.В. заработная плата выплачивалась не в полном объеме.

Принимая во внимание фактически отработанное истцом время, с учетом должностного оклада, районного коэффициента и северной надбавки, компенсационных выплат и доплат, начисленная заработная плата составила: за июнь 2020 года -20193,47 руб. (отработано 167 час. при норме 167 час., из них – 56 час. работа в ночное время), за июль 2020 года–20120,92 руб. (отработано 2184 час. при норме 184 час., из них 56 час. работа в ночное время), за август 2020 года – 20188,81 руб. (отработано 168 час. при норме 168 час., из них – 56 час. работа в ночное время), за сентябрь 2020 года – 20073,46 руб. (отработано 176 час. при норме 176 час., из них – 50 час. работа в ночное время), за октябрь 2020 года – 20257,97 руб. (отработано 176 час. при норме 176 час., из них – 62 час. работа в ночное время), ноябрь 2020 года – 19408 руб. (отработано 159 час. при норме 159 час.), за декабрь 2020 года – 19408 руб. (оплата произведена по среднему заработку, согласно норме по производственному календарю 183 час. без фактической отработки), за январь 2021 года – 20950,56 руб. (отработано 88,4 час. при норме 120 час., из них – 24 час. работа в ночное время), за февраль 2021 года – 21234,98 руб. (отработано 151 час. при норме 151 час., из них – 48 час. работа в ночное время), за март 2021 года – 21756 час. (отработано 176 час. при норме 176 час., из них – 62 час. работа в ночное время), за апрель 2021 года – 21240 руб. (отработано 175 час. при норме 175 час., из них – 56 час. работа в ночное время).

Удовлетворяя требования истца за данный период, суд первой инстанции правомерно исходил из системного толкования положений ч.1 ст.129, ч.3 ст.133, 152 ТК РФ трудового законодательства и постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года № 38-П, в соответствии с которыми месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, на который подлежит начислению районный коэффициент и северная надбавка, в связи с чем, пришел к правильному выводу о том, что заработная плата заработная плата истцу начислялась и выплачивалась с нарушением требований трудового законодательства, и как следствие, о наличии долга работодателя перед Липневич Е.В. по заработной плате за июнь 2020 года – апрель 2021 года в размере 15875,69 руб., приведя в решении расчет, исходя из разницы между размером причитавшейся работнику заработной платы за полностью отработанный месяц и фактически начисленными суммами.

Данный расчет подробно приведен судом первой инстанции, проверен судом апелляционной инстанции и признан правильным.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что расчет заработной платы производился работодателем в соответствии с требованиями действующего трудового законодательства, судебная коллегия во внимание не принимает, так как они основаны на неверно истолкованных положениях материального закона, регулирующих спорные отношения сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Канского городского суда Красноярского края от 13 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу главного врача КГКУЗ «Детский санаторий Березка» Кабушевой Е.А. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Глущенко Ю.В. Дело № 33-646/2023

УИД 24RS0024-01-2022-001933-90

2.046

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 января 2023 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего – Платова А.С.,

судей - Сударьковой Е.В., Баимовой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи - Ануфриевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сударьковой Е.В.

гражданское дело по иску Липневич Елены Викторовны к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов,

по апелляционной жалобе главного врача КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» Кабушевой Е.А.

на решение Канского городского суда Красноярского края от 9 сентября 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования Липневич Елены Викторовны, <данные изъяты>, к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в пользу Липневич Елены Викторовны недоначисленную заработную плату за период с мая 2021 г. по март 2022 г. в размере 14289,49 руб., в счет понесенных судебных расходов 4500 рублей, почтовые расходы 518,04 рублей.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в доход местного бюдже...

...та госпошлину в размере 572 рубля».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Липневич Е.В. обратилась в суд с иском к КГКУЗ «Детский ревматологический санаторий «Березка» о взыскании недоначисленной заработной платы.

Свои требования истица мотивировала тем, что 17.02.2014г. она принята на работу санитаркой в детский санаторий «Березка». С октября 2017 года она переведена на работу няней. С 1 октября 2020 года согласно дополнительному соглашению к трудовому договору ей установлен первый квалификационный уровень с должностным окладом в размере 3016 руб. в месяц, а также выплата компенсационного характера за работу с вредными условиями труда в размере 4%. Продолжительность рабочей недели составляет 40 часов со скользящим графиком работы и выходных дней.

В нарушение действующего трудового законодательства ответчик производить оплату ночных смен, доплату за выслугу лет в пределах МРОТ, тогда как выплаты компенсационного характера не должны входить в состав МРОТ и подлежат начислению сверх МРОТ.

Просила взыскать с КГКУЗ «Детский ревматологический санаторий «Березка» недоначисленную заработную плату за период с мая 2021 года по март 2022 года в размере 14289,49 руб., а также судебные расходы в сумме 4500 рубля, почтовые расходы 518 рублей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе главный врач КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» Кабушева Е.А. просит отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, указывает, что истцу оплата за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также доплата за вредность производились сверх МРОТ в соответствии с действующим правовым регулированием. Включение стимулирующей выплаты за опыт работы в состав МРОТ соответствует положениям ст. ст. 3-4 Закона Красноярского края от 29.10.2009г. № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений».

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, об уважительности причин отсутствия судебную коллегию не уведомили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли.

Судебная коллегия в силу ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения по правилам статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит жалобу обоснованной, а решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судом при рассмотрении настоящего дела.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела 17 февраля 2014 года между сторонами был заключен трудовой договор № 08-л/с по условиям которого, истица Липневич Е.В. была принята на работу в КГКУЗ «ДС «Березка» санитаркой. В соответствии с п.3.1 трудового договора оплата труда истицы состоит из должностного оклада в размере 2134 рубля компенсационных выплат в виде процентной надбавки за работу в районах Красноярского края – 30%, районного коэффициента – 30%, а также выплат стимулирующего характера.

01 октября 2017 г. Липневич Е.В. переведена на работу няней в административно-хозяйственный отдел, с ней заключено Соглашение об изменении трудового договора № 8-л/с от 17.02.2014 г. В соответствии с условиями дополнительного соглашения заработная плата состоит из должностного оклада в размере 3016 рублей и выплат компенсационного характера, в виде процентной надбавки за работу в районах Красноярского края – 30%, районного коэффициента – 30%, а также стимулирующих выплат за непрерывный стаж работы в сфере здравоохранения в размере 20%.

В соответствии с п.4.1 Соглашения Работнику устанавливается сменный режим работы с предоставлением выходных дней по графику, продолжительность ежедневной работы 12 часов: 1 смена с 8:00ч. до 20:00ч.; 2 смена с 20:00ч. до 08:00ч.; перерывы для отдыха и питания составляют 30 минут и определяются Работников в течение дня самостоятельно.

Согласно Перечню должностей, за работу в которых устанавливается выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда по итогам специальной оценки условий труда и на основании Приложения № 2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 01.12.2009 г. № 619-п, утвержденному главным врачом Учреждения 29.12.2017 г., выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными условиями труда работнику, замещающему должность «няня» составляет 4%, надбавка за выслугу лет – 30%.

Заработная плата выплачивалась истице ежемесячно, в начисленном ответчиком размере.

Удовлетворяя требования истицы, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 129,152 ТК РФ пришел к выводу о том, что заработная плата истице выплачивалась не в полном размере, так как при сравнении ее с МРОТ, ответчик включал в ее состав компенсационные выплаты, тогда как компенсационные выплаты начисляются на МРОТ.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда, так как они не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, не подтверждаются исследованными по делу доказательствами.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ч.3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Кроме норм ТК РФ порядок выплаты заработной платы работникам краевых государственных учреждений регулируется Законом Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 « О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в соответствии со ст. 1 которого система оплаты труда работников учреждений (далее - система оплаты труда) включает в себя следующие элементы оплаты труда:

оклады (должностные оклады), ставки заработной платы;

выплаты компенсационного характера;

выплаты стимулирующего характера.

В соответствии с пунктом 2 ст. 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, предоставляется региональная выплата.

Региональная выплата для работника рассчитывается как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, и месячной заработной платой конкретного работника при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей).

Работникам, месячная заработная плата которых по основному месту работы при не полностью отработанной норме рабочего времени ниже размера заработной платы, установленного настоящим пунктом, исчисленного пропорционально отработанному времени, установить региональную выплату, размер которой для каждого работника определяется как разница между размером заработной платы, установленным настоящим пунктом, исчисленным пропорционально отработанному работником времени, и величиной заработной платы конкретного работника за соответствующий период времени.

Для целей настоящего пункта при расчете региональной выплаты под месячной заработной платой понимается заработная плата конкретного работника с учетом доплаты до размера минимальной заработной платы, установленного в Красноярском крае (в случае ее осуществления).

Размеры заработной платы для расчета региональной выплаты включают в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Исходя из буквального толкования ст. 129 ТК РФ заработная плата работника состоит из оклада( тарифной ставки), а также стимулирующих и компенсационных выплат. Оклад по занимаемой должности не приравнен к минимальному размеру оплаты труда. Таким образом, оклад может быть меньше минимального размера оплаты труда, но с учетом иных стимулирующих выплат, размер заработной платы работника полностью отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего норму труда не может быть меньше МРОТа.

Законом Красноярского края от 29.10.2009 года № 9-3864 предусмотрен механизм обеспечения гарантий работнику по оплате труда. В случае если, заработная плата работника меньше МРОТа, то ему устанавливается и выплачивается региональная выплата, назначение которой является обеспечение работнику гарантий оплаты труда.

Как следует из мотивировочной части, суд рассчитывал часовую тарифную ставку не из оклада истицы, а из МРОТа, что не соответствует как условиям заключенного трудового договора, так и положениям статьи 129 ТК РФ, которая не приравнивает оклад к размеру МРОТа.

Таким образом, у суда отсутствовали основания для расчета часовой тарифной ставки исходя из размера МРОТа.

Как следует из расчета заработной платы истицы за период с мая 2021 года по март 2022 года включительно, начисление заработной платы производилось исходя из часовой тарифной ставки, исчисленной из оклада, пропорционально отработанному количеству часов, с начислением надбавки за выслугу лет, выплаты по критериям, после чего работодатель начислял региональную выплату для того, чтобы размер заработной платы был не менее МРОТ, на указанную сумму начислялись компенсационные выплаты за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, а также районный коэффициент и северная надбавка, что подробно отражено в расчете ( л.д. 59.

Так, в мае 2021 года истица отработала 114 часов при норме 152 часа в месяц. Исходя из МРОТа, который составлял 12792 рубля, заработная плата истицы пропорционально отработанному времени должна была составить без учета компенсационных выплат 9592,24 руб., а с учетом районного коэффициента и северной надбавки 15 347,58, истице было начислено ответчиком 15 351 рубль, на которую было начислено 396,84 руб – заработная плата за работу в ночное время, 90,48 руб., доплата за вредность

( 4% от оклада), районный коэффициент и северная надбавка (60%), а всего 16 130,72 руб., что соответствует фактически отработанным часам.

Аналогичным образом, ответчик производил начисление и выплату заработной платы истице за последующие месяцы спорного периода.

Таким образом, суд первой инстанции не в полном мере проверил правильность начисления истице заработной платы за фактически отработанное время, вследствие чего пришел к необоснованному выводу о наличии задолженности перед истицей по заработной плате.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ не подлежат удовлетворению требования истицы о возмещении судебных расходов 5 018 рублей 40 копеек, так как судебные расходы возмещаются только стороне выигравшей спор. Поскольку судебная коллегия пришла к выводу о необоснованности предъявленных истицей требований, расходы по составлению искового заявления и почтовые расходы возмещению не подлежат.

При таких обстоятельствах, постановленное по делу решение не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Канского городского суда от 09 сентября 2022 года – отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Липневич Елене Викторовне к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения « Детский санаторий» Березка» о взыскании задолженности по заработной плате – отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Дело № 2 – 1954/2021

УИД 24RS0024-01-2021-003006-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2021 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липневич Е. В. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Липневич Е.В. обратилась в суд с иском КГКУЗ «ДС «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов. Свои требования истец мотивировала тем, что со стороны ее работодателя – КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» имеет место факт нарушения ее трудовых прав, выразившийся в не доначислении заработной платы за период с января 2020г. по апрель 2021г. (начисление ниже минимального размера оплаты труда), в связи с чем истец просит взыскать с ответчика задолженность по недоначисленной заработной плате за указанный период в размере 41 898,22 руб., а также понесенные судебные расходы за составление искового заявления в сумме 4 500 руб., почтовые расходы в сумме 56 руб.

В судебном заседании истец Липневич Е.В. участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика - КГКУЗ «ДС «Березка» в судебном заседании участия также не принимал, о времени и месте рассмотрения дела будучи извещенным надлежащим образом, ранее в суд был представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик иск не признает, полагает, ч...

...то заработная плата Липневич Е.В. выплачена в полном объеме, кроме этого, истец пропустила предусмотренный законом срок для обращения в суд с иском в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения Красноярского края в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому третье лицо полагает, что истец пропустила предусмотренный законом срок для обращения в суд с иском в соответствии со ст. 392 ТК РФ.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.

Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, и, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на выплату заработной платы своевременно и в полном размере.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76). Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район). В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

С учетом изменений, внесенных статьей 1 Федерального закона от 25.12.2018 № 481-ФЗ, на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2019 года 11 280 рублей в месяц; с учетом изменений, внесенных ст. 1 Федерального закона от 27.12.2019 № 463-ФЗ, с 01 января 2020 г. на территории РФ установлен МРОТ в размере 12 130 рублей.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 11 280 руб. (с января 2019 года), с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 18 048 руб.; а с января 2020 года - заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 12 130 руб., с последующим начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 19 408 руб.

Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, которым Конституционный Суд Российской Федерации постановил следующее: Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета; размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

В силу положений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 № 252-О-Р, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017 № 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

В ходе рассмотрения дела судом достоверно установлено, что КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» имеет статус краевого государственного казенного учреждения здравоохранения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство здравоохранения Красноярского края. Согласно Уставу КГКУЗ «ДС «Березка» является некоммерческой организацией, созданной Красноярским краем для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий в сфере здравоохранения.

Липневич Е.В. работала с ДД.ММ.ГГГГ в КГКУЗ «ДС «Березка» санитаркой на основании трудового договора и приказа №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями трудового договора №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена тарифная ставка 2 134 рубля с выплатами компенсационного характера: процентная ставка за работу в районах Красноярского края – 30%, районный коэффициент – 30%.

ДД.ММ.ГГГГ Липневич Е.В. переведена на работу няней в административно-хозяйственный отдел, с ней заключено Соглашение об изменении трудового договора №-л/с от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с условиями данного Соглашения местом работы определено место расположения учреждения: <адрес>, работа по договору является основным местом работы и видом занятости, заработная плата состоит из должностного оклада в размере 2 454 рубля и выплат компенсационного и стимулирующего характера, в районах Красноярского края – 30%, районный коэффициент – 30%, в том числе выплаты за непрерывный стаж работы в сфере здравоохранения в размере 20%.

Труд Работника осуществляется в условиях не связанных с выполнением работ с вредными условиями труда (п.1.4.).

В соответствии с п.3.6 Соглашения от 01.10.2017 г. работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере одинарной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной части должностного оклада за день или час работы сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В соответствии с п.4.1 Соглашения Работнику устанавливается сменный режим работы с предоставлением выходных дней по графику, продолжительность ежедневной работы 12 часов: 1 смена с 8:00ч. до 20:00ч.; 2 смена с 20:00ч. до 08:00ч.; перерывы для отдыха и питания составляют 30 минут и определяются Работников в течение дня самостоятельно; ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней; Работнику предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в южных районах Красноярского края продолжительностью 8 календарных дней; Отпуск предоставляется в соответствии с графиком.

В соответствии с Соглашением от 01.10.2017 г. в должностные обязанности няни входит: уход за детьми – сопровождение в палату, обеспечение индивидуальными предметами ухода; создание комфортных условий, помощь воспитателю при одевании, раздевании, умывании и т.д. уборка помещений: влажная и генеральная, текущая уборка палат и других помещений отделения, обеспечение санитарного содержания холодильников и т.д.

В соответствии с приказом № 168-П от 29.12.2017г. «О завершении специальной оценки условий труда», изданным главным врачом КГКУЗ «Детский санаторий «Березка», комиссии созданной по приказу № 112-П от 07.08.2017г. указано завершить работы по специальной оценке условий труда, утвердить перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда; утвердить Перечень должностей, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными условиями труда по результатам специальной оценки условий труда; утвердить Перечень должностей, за работу в которых устанавливается выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда по итогам специальной оценки условий труда.

Согласно Перечню должностей, за работу в которых устанавливается выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда по итогам специальной оценки условий труда и на основании Приложения № 2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 01.12.2009г. № 619-п, утвержденному главным врачом Учреждения 29.12.2017г., выплата компенсационного характера за работу с тяжелыми, вредными условиями труда работнику, замещающему должность «няня» составляет 4%, надбавка за выслугу лет – 30%.

10.02.2020г. с Липневич Е.В. заключено дополнительное соглашение, согласно которому Работник принят на должность няне в подразделение – хозяйственный отдел. Труд работника осуществляется в условиях, связанных с выполнением работ в вредными условиями труда, Работнику установлены следующие условия труда на рабочем месте: класс 3 подкласс 2. Работнику устанавливаются выплаты компенсационного характера – выплата за работу с тяжелыми, вредными условиями труда – 4% (по итогам специальной оценки условий труда и на основании Приложения № 2 к Постановлению Правительства Красноярского края от 01.12.2009г. № 619-п.

В соответствии с п.4 дополнительного соглашения от 10.02.2020г. Работнику устанавливается 40-часовая рабочая неделя: дата, время начала и окончания работы, выходные дни устанавливаются по скользящему графику, конкретная продолжительность рабочего времени устанавливается в графике работы работника на каждый месяц, которые согласовывается и подписывается обеими сторонами трудового договора, график является неотъемлемой частью трудового договора и хранится в Журнале операций № 6 «Расчеты в персоналом по заработной плате» за соответствующий месяц и год. 30 минут отдыха и приема пищи устанавливают в рабочее время самостоятельно в помещении, выделенном для приема пищи.

ДД.ММ.ГГГГ с Липневич Е.В. заключено дополнительное соглашение, в соответствии с которым с ДД.ММ.ГГГГ за выполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается 9 ПКГ «Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня» 1 квалификационный уровень с должностным окладом в размере 3 016 рублей в месяц.

В соответствии с коллективным договором КГКУЗ «Детский санаторий «Березка», утвержденным ДД.ММ.ГГГГ на 2020-2023 г.г. оплата труда в КГКУЗ «ДС «Березка» устанавливается в соответствии с законодательством РФ, Положением об оплате труда КГКУЗ «ДС «Березка» и иными локальными правовыми актами Учреждения. Работодатель обязуется своевременно производить индексацию заработной платы в порядке, установленном действующим законодательством. Выплата заработной платы производится 2 раза в месяц: первая часть выплаты – 05 числа, вторая часть – 20 числа.

В соответствии со ст.152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Месячная заработная плата работника при условии выполнения им трудовых обязанностей (норм труда и норм рабочего времени) не может быть ниже установленного федеральным законом в РФ минимального размера оплаты труда. при изменении установленного минимума оплаты труда размер минимальной заработной платы соответственно корректируется (п.8.7. коллективного договора).

Согласно Правилам внутреннего трудового распорядка (ПВТР), утвержденным главным врачом КГКУЗ «ДС «Березка», установлены следующие режимы работы для работника в соответствии с условиями трудового договора: для работающих в режиме пятидневной 40-часовой рабочей недели: время начала работы – 8-00ч., время окончания работы – 16-30ч.; для работающих в режиме шестидневной 40-часовй рабочей недели: время начала работы – 8-00ч., время окончания работы – 15-00ч.; перерыв в работе для приема пищи – 30 мин. и определяется работником в течение дня самостоятельно.

Для остального персонала, работающего по графику, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней – устанавливаются графиками работы ежемесячно. Перерывы не включаются в рабочее время и не оплачиваются. работник может использовать его по своему усмотрению и на это время отлучиться с работы.

В соответствии с п.5.6 ПВТР нерабочие праздничные дни устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством. Согласно Положению об оплате труда работников КГБУЗ «ДС Березка», выплата за работу в ночное время устанавливается в размере 50% от часовой ставки (оклада), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время (п. 3.3.1).

В силу положений ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Суд при этом отмечает, что в силу ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); условия труда на рабочем месте. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа предусмотренных ч.ч. 1 и 2 ст. 57 ТК, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения.

Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

Если работник согласен работать в режиме неполного рабочего дня, с ним работодатель обязан был заключить дополнительное соглашение к трудовому договору (абз. 6 ч. 2 ст. 57, ст. 72 ТК РФ). Если работник не давал своего согласия на работу на неполный рабочий день, то нужно соблюдать специальный порядок, с сообщением о принятом решении в органы службы занятости и уведомлением работников об изменениях и их причинах (минимум за два месяца).

Суд, учитывая количество отработанного времени истцом в спорный период и начисленной заработной платы, исходя из расчетных листов, табеля учета рабочего времени приходит к выводу о нарушения трудовых прав истца выразившийся в выплате ей заработной платы за период ниже минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, учитывая заявление представителя ответчика и третьего лица на стороне ответчика о пропуске истцом срока для обращения с заявленными требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы в период с января по май 2020 г., суд принимает во внимание, что Федеральным законом от 03.07.2016 № 272-ФЗ с 03.10.2016 введена часть вторая ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам названных сроков они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Указанный в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.

Учитывая, что о предполагаемом нарушении своих прав истец должна была узнать не позднее дня, когда работодатель задержал выплату заработной платы в полном объеме, т.е. по требованиям за январь 2020 г. – не позднее 05.02.2020 г. (5-ое число месяца, следующего за расчетным, в течение которого заработная плата за отработанный ранее месяц выплачивается работнику в полном объеме, согласно условиям коллективного договора и данным расчетных листков), и так далее, однако, с заявленными исковыми требованиями о взыскании задолженности по заработной плате Липневич Е.В. обратилась в суд лишь ДД.ММ.ГГГГ, согласно дате почтового штемпеля на конверте (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. с пропуском срока, установленного ст. 392 ТК РФ, за периоды с января 2020 г. по май 2020 г. включительно (т.к., исходя из даты выплаты заработной платы за май 2020 г. Липневич Е.В. должна была узнать не позднее ДД.ММ.ГГГГ, т.е., за пределами сроков обращения в суд), что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления в части взыскания недоначисленной заработной платы за указанный период – с января 2020 г. по май 2020 г.

В этой связи, учитывая, что истцом пропущен срок давности для обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании недоначисленной заработной платы за период с января 2020 г. по май 2020 г., и суд не находит причины пропуска срока уважительными, исковые требования Липневич Е.В. к КГКУЗ «ДС «Березка» о взыскании заработной платы за период с января 2020 г. по май 2020 г. подлежат оставлению без удовлетворения.

Суд при этом также учитывает, что из норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что работникам, не реализовавшим свое право на обращение в суд в установленный законом срок по уважительным причинам, этот срок может быть восстановлен в судебном порядке (п. 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утв.. Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020 г.).

Соответственно, с учетом положений ст. 392 ТК РФ в системной взаимосвязи с требованиями ст. 2 (о задачах гражданского судопроизводства), 56, 67, 71 (о доказательствах и доказывании, оценке доказательств) ГПК РФ суд, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении работнику пропущенного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, уважительности причин чего, по мнению суда, в рамках настоящего дела установлено не было.

Поскольку судом установлено, что работодателем заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию в размере, полученном при расчете по указанному алгоритму за период с июня 2020 г. по апрель 2021 г. (учитывая, что в период с июня 2020 г. по октябрь 2020 г. оклад истицы был равен 2 928 руб., с октября 2020 г. по апрель 2021 г. – 3 016 руб.):

- в июне 2020 года отработано 167 часа, при норме по производственному календарю 167 часа, из них 56 часа – работа в ночное время. Общая сумма заработной платы за июнь 2020 г. составит:

12 130 руб. (МРОТ) : 167 час. = 72,63 руб. (часовая ставка)

167 ч. х 72,63 руб. = 12 130 руб. – по норме по производственному календарю

56 час. х (2 928 руб. : 167 час.) х 50% = 490,92 руб. – доплата за работу в ночное время;

167 час. х (2 928 руб. : 167 час.) х 4% = 117,12 руб. – доплата за вредность;

167 час. х (2 928 руб. : 167 час.) х 30% = 878,40 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 21 786,30 руб. = (12 130 руб. + 490,92 руб. + 117,12 руб. + 878,40 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 20 193,47 руб., соответственно, недополученная разница составит 21 786,30 руб. – 20 193,47 руб. = 1 592,83 руб.

- в июле 2020 года отработано 184 часа, при норме по производственному календарю 184 часа, из них 56 часа – работа в ночное время. Общая сумма заработной платы за июль 2020 г. составит:

12 130 руб. (МРОТ) : 184 час. = 65,92 руб. (часовая ставка)

184 ч. х 65,92 руб. = 12 130 руб. – по норме по производственному календарю

56 час. х (2 928 руб. : 184 час.) х 50% = 445,57 руб. – доплата за работу в ночное время;

184 час. х (2 928 руб. : 184 час.) х 4% = 117,12 руб. – доплата за вредность;

184 час. х (2 928 руб. : 184 час.) х 30% = 878,40 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 21 740,95 руб. = (12 130 руб. + 445,57 руб. + 117,12 руб. + 878,40 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 20 120,92 руб., соответственно, недополученная разница составит 21 740,95 руб. – 20 120,92 руб. = 1 620,03 руб.

- в августе 2020 года отработано 168 часа, при норме по производственному календарю 168 часа, из них 56 часа – работа в ночное время. Общая сумма заработной платы за август 2020 г. составит:

12 130 руб. (МРОТ) : 168 час. = 72,20 руб. (часовая ставка)

168 ч. х 72,20 руб. = 12 130 руб. – по норме по производственному календарю

56 час. х (2 928 руб. : 168 час.) х 50% = 488 руб. – доплата за работу в ночное время;

168 час. х (2 928 руб. : 168 час.) х 4% = 117,12 руб. – доплата за вредность;

168 час. х (2 928 руб. : 168 час.) х 30% = 878,40 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 21 781,63 руб. = (12 130 руб. + 488 руб. + 117,12 руб. + 878,40 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 20 188,81 руб., соответственно, недополученная разница составит 21 781,63 руб. – 20 188,81 руб. = 1 592,82 руб.

- в сентябре 2020 года отработано 176 часа, при норме по производственному календарю 176 часа, из них 50 часа – работа в ночное время. Общая сумма заработной платы за сентябрь 2020 г. составит:

12 130 руб. (МРОТ) : 176 час. = 68,92 руб. (часовая ставка)

176 ч. х 68,92 руб. = 12 130 руб. – по норме по производственному календарю

50 час. х (2 928 руб. : 176 час.) х 50% = 415,91 руб. – доплата за работу в ночное время;

176 час. х (2 928 руб. : 176 час.) х 4% = 117,12 руб. – доплата за вредность;

176 час. х (2 928 руб. : 176 час.) х 30% = 878,40 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 21 666,29 руб. = (12 130 руб. + 415,91 руб. + 117,12 руб. + 878,40 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 20 073,46 руб., соответственно, недополученная разница составит 21 666,29 руб. – 20 073,46 руб. = 1 592,83 руб.

- в октябре 2020 года отработано 176 часа, при норме по производственному календарю 176 часа, из них 62 часа – работа в ночное время. Общая сумма заработной платы за октябрь 2020 г. составит:

12 130 руб. (МРОТ) : 176 час. = 68,92 руб. (часовая ставка)

176 ч. х 68,92 руб. = 12 130 руб. – по норме по производственному календарю

62 час. х (3 016 руб. : 176 час.) х 50% = 531,23 руб. – доплата за работу в ночное время;

176 час. х (3 016 руб. : 176 час.) х 4% = 120,64 руб. – доплата за вредность;

176 час. х (3 016 руб. : 176 час.) х 30% = 904,80 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 21 898,67 руб. = (12 130 руб. + 531,23 руб. + 120,64 руб. + 904,80 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 20 257,97 руб., соответственно, недополученная разница составит 21 898,67 руб. – 20 257,97 руб. = 1 640,70 руб.

- в ноябре 2020 года отработано 159 ч., при норме по производственному календарю 159 ч., общая сумма заработной платы за октябрь 2020 г. составит:

12 130 руб. (МРОТ) : 159 час. = 76,29 руб. (часовая ставка)

159 ч. х 76,29 руб. = 12 130 руб. – по норме по производственному календарю

159 час. х (3 016 руб. : 159 час.) х 4% = 120,64 руб. – доплата за вредность;

159 час. х (3 016 руб. : 159 час.) х 30% = 904,80 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 21 048,70 руб. = (12 130 руб. + 120,64 руб. + 904,80 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 19 408 руб., соответственно, недополученная разница составит 21 048,70 руб. – 19 408 руб. = 1 640,70 руб.

В декабре 2020 г. оплата истице была произведена по среднему заработку, согласно норме по производственному календарю 183 часа, без фактической отработки, в сумме 19 408 руб., что соответствует норме по МРОТ с учетом районного коэффициента и северной надбавки (12 130 руб. х 1,6 = 19 408 руб.).

- в январе 2021 года отработано 88,4 часа, при норме по производственному календарю 120 часа, из них 24 часа – работа в ночное время; оплата за 4 раб.дня (11.01 – ДД.ММ.ГГГГ) – оплачена по среднему заработку). Общая сумма заработной платы за январь 2021 г. составит:

12 792 руб. (МРОТ) : 120 час. = 106,60 руб. (часовая ставка)

88,4 ч. х 106,60 руб. = 9 423,44 руб. – по норме по производственному календарю;

32 ч. х 106,60 руб. = 3 411,20 руб. (оплата дней по среднему заработку);

24 час. х (3 016 руб. : 120 час.) х 50% = 301,60 руб. – доплата за работу в ночное время;

88,4 час. х (3 016 руб. : 120 час.) х 4% = 88,87 руб. – доплата за вредность;

88,4 час. х (3 016 руб. : 120 час.) х 30% = 666,54 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 22 226,64 руб. = (9 423,44 руб. + 3 411,20 руб. + 301,60 руб. + 88,87 руб. + 666,54 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 20 950,56 руб., соответственно, недополученная разница составит 22 226,64 руб. – 20 950,56 руб. = 1 276,08 руб.

- в феврале 2021 года отработано 151 часа, при норме по производственному календарю 151 часа, из них 48 часа – работа в ночное время. Общая сумма заработной платы за февраль 2021 г. составит:

12 792 руб. (МРОТ) : 151 час. = 84,72 руб. (часовая ставка)

151 ч. х 68,92 руб. = 12 792 руб. – по норме по производственному календарю

48 час. х (3 016 руб. : 151 час.) х 50% = 479,36 руб. – доплата за работу в ночное время;

151 час. х (3 016 руб. : 151 час.) х 4% = 120,64 руб. – доплата за вредность;

151 час. х (3 016 руб. : 151 час.) х 30% = 904,80 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 22 874,88 руб. = (12 792 руб. + 479,36 руб. + 120,64 руб. + 904,80 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 21 234,98 руб., соответственно, недополученная разница составит 22 874,88 руб. – 21 234,98 руб. = 1 639,90 руб.

- в марте 2021 года отработано 176 часа, при норме по производственному календарю 176 часа, из них 62 часа – работа в ночное время, 16 час. – работа в праздничные выходные дни. Общая сумма заработной платы за март 2021 г. составит:

12 792 руб. (МРОТ) : 176 час. = 72,68 руб. (часовая ставка)

176 ч. х 72,68 руб. = 12 792 руб. – по норме по производственному календарю

62 час. х (3 016 руб. : 176 час.) х 50% = 531,23 руб. – доплата за работу в ночное время;

16 час. х (3 016 руб. : 176 час.) = 274,18 руб. – доплата за работу в праздничные выходные дни;

176 час. х (3 016 руб. : 176 час.) х 4% = 120,64 руб. – доплата за вредность;

176 час. х (3 016 руб. : 176 час.) х 30% = 904,80 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 23 396,56 руб. = (12 792 руб. + 531,23 руб. + 274,18 руб. + 120,64 руб. + 904,80 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 21 756,67 руб., соответственно, недополученная разница составит 23 396,56 руб. – 21 756,57 руб. = 1 639,90 руб.

- в апреле 2021 года отработано 175 часа, при норме по производственному календарю 175 часа, из них 56 часа – работа в ночное время. Общая сумма заработной платы за апрель 2021 г. составит:

12 792 руб. (МРОТ) : 175 час. = 73,09 руб. (часовая ставка)

175 ч. х 73,09 руб. = 12 792 руб. – по норме по производственному календарю

56 час. х (3 016 руб. : 175 час.) х 50% = 482,56 руб. – доплата за работу в ночное время;

175 час. х (3 016 руб. : 175 час.) х 4% = 120,64 руб. – доплата за вредность;

175 час. х (3 016 руб. : 175 час.) х 30% = 904,80 руб. – надбавка за выслугу лет;

Общая сумма заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, составит 22 880 руб. = (12 792 руб. + 482,56 руб. + 120,64 руб. + 904,80 руб.) х 1,6.

Истице при этом фактически было выплачено 21 240,10 руб., соответственно, недополученная разница составит 22 880 руб. – 21 240,10 руб. = 1 639,90 руб.

Общая сумма недоначисленной заработной платы, с учетом районного коэффициента и северной надбавки, за период с июня 2020 г. по апрель 2021 г., таким образом, равна 15 875,69 руб. (1 592,83 руб. + 1 620,03 руб. + 1 592,82 руб. + 1 592,83 руб. + 1 640,70 руб. + 1 640,70 руб. + 1 276,08 руб. + 1 639,90 руб. + 1 639,90 руб. + 1 639,90 руб.).

Указанный расчет судом произведен в пределах срока, заявленного стороной истца для взыскания, с учетом требований ст. 392 ТК РФ, с учетом фактически отработанного периода времени, данная сумма получена, исходя из фактически отработанного времени за спорные периоды, с учетом фактически начисленной заработной платы, при этом, судом учтены данные по количеству отработанного времени и начислениям за спорные периоды согласно представленным табелям учета рабочего времени и расчетным листкам

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Липневич Е.В. к КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» о взыскании недоначисленной заработной платы подлежат удовлетворению в установленной части, следовательно, с работодателя КГКУЗ «Детский санаторий «Березка» в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с июня 2020 г. с апреля 2021 г. в размере 15 875,69 руб.

В целях создания механизма эффективного восстановления нарушенных прав и с учетом принципа максимальной защиты имущественных интересов лица, правам и свободам которого причинен вред, ГПК РФ предусматривает порядок распределения между сторонами судебных расходов.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в Определении от 20.10.2005 г. № 355-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым – на реализацию требований ст. 17 (часть 3) Конституции РФ.

Согласно положениям п.п. 1, 10 – 13, 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.

По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Исследовав обстоятельства по делу, учитывая объем работы, выполненной по данному делу по подготовке иска, сложность и характер спора, частичное удовлетворение требований истца, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика понесенные истцом судебные расходы за подготовку искового заявления в размере 2 500 рублей, поскольку факт несения расходов за подготовку искового заявления (на сумму 4 500 руб.) документально подтвержден (квитанция к приходному кассовому ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенная к материалам дела), и судом признается обоснованным, также суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца сумму почтовых расходов – 56 руб., которые истец Липневич Е.В. вынуждена была понести при реализации своих прав на судебную защиту нарушенных трудовых прав, всего на сумму 2 556 руб.

В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика КГКУЗ «ДС «Березка»» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 635 рублей, пропорционально сумме удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Липневич Е. В. к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Березка» о взыскании задолженности по заработной плате, судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в пользу Липневич Е. В. недоначисленную заработную плату за период с июня 2020 г. с апреля 2021 г. в размере 15 875,69 руб., в счет понесенных судебных расходов – 2 556 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований – отказать.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Березка» в доход местного бюджета госпошлину в размере 635 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2021 года.

Судья А.М. Блошкина

Дело № 2-2716/2018

УИД 24RS0024-01-2018-003129-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика, при этом ответчик нарушает ее трудовые права выплатой заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере в период с января по декабрь 2017 года, просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период в размере 14951,92 руб., а также судебные расходы в сумме 1000 руб.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на требованиях настаивает.

Представитель ответчика - КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, согласно которого, возражал относительно исковых требований, полагал, что они основаны на не верном толковании норм права, просил отказать в иске.

Представители третьих лиц - Министерство здравоохранения Красноярского края, Министерство финансов Красноярского края извещенные о дате и времени судебного з...

...аседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом мнения явившихся участников процесса и требований ст. 167 ГПК РФ, и, заслушав стороны, а также исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статья 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 72 Конституции РФ относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации вопросы трудового законодательства. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 76 Конституции РФ).

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с ч. 1 и 2 настоящей статьи. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (п. 5 ст. 76).

Согласно ст. 11 ТК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права. В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим договором, правилами внутреннего трудового распорядка.

Постановлением Администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3. Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входит, в том числе, и Канский район).

В соответствии с п. 1 Постановления № 794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30%. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

Разъяснением от 11.09.1995 г. № 3, утв. Постановлением Министра труда Российской Федерации от 11.09.1995 года № 49 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего, Востока и коэффициентов» процентные надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициенты (районные, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях), установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Под южными районами Восточной Сибири подразумеваются южные районы Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия и Республики Хакасия, на территории которых применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.

Статьей 1 ФЗ от 02.06.2016 № 164-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2017 г. на территории РФ установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ) в сумме 7 500 рублей в месяц. Статьей 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.07.2017 г. на территории РФ установлен МРОТ в сумме 7 800 рублей в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения: нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 7500 руб. (с января по июнь 2017 года) и 7800 руб. (с июля по декабрь 2017 года), с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 12000 руб. (с января по июнь 2017 года) и 12480 руб. (с июля по декабрь 2017 года). Данная позиция закреплена Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 № 38-п, которым Конституционный Суд Российской Федерации постановил следующее:

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета; размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном ч.ч. 6 - 8 ст. 133.1 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с ч. 1 ст. 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции РФ и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно статье 133.1 ТК РФ, в субъекте РФ региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте РФ, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ч.ч. 1, 3 и 4).

По смыслу приведенных законоположений, минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации устанавливается в целях повышения уровня оплаты труда, если экономика региона развивается стабильно и создает условия для возможности учета величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации.

При этом статья 133.1 ТК РФ не предусматривает полномочия социальных партнеров, заключающих указанное соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок. Следовательно, при заключении регионального соглашения о минимальной заработной плате в субъекте Российской Федерации трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации должна руководствоваться общими правилами определения содержания соглашения, установленными статьями 45 и 46 ТК РФ.

В частности, согласно ч. 1 ст. 45 ТК РФ полномочные представители работников и работодателей на всех уровнях социального партнерства, в том числе на региональном, должны действовать в пределах их компетенции.

В отличие от федерального законодательства региональное соглашение о минимальной заработной плате имеет ограниченную сферу действия: оно не распространяется на работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, и в силу принципов социального партнерства может охватывать не всех работодателей соответствующего субъекта Российской Федерации (и, соответственно, не всех работников), поскольку существующая процедура присоединения к такому соглашению работодателей, осуществляющих деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавших в его заключении, позволяет им в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению представить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему (ст. 133.1 ТК РФ).

Таким образом, минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации представляет собой установленную в системе социального партнерства дополнительную гарантию, которая не заменяет гарантии, предусмотренные федеральным законом, в том числе повышенную оплату труда в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Как следует из ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Нормы Трудового кодекса РФ, таким образом, дающие регионам право устанавливать на своей территории собственный размер минимальной зарплаты, не предполагают включения в ее состав коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых за работу в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П, статья 133.1 ТК РФ не предусматривает полномочий социальных партнеров, заключающих такое соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов и процентных надбавок.

В связи с этим, доводы ответчика о начислении заработной платы в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края (в т.ч. с учетом Регионального соглашения) и отсутствии оснований для начисления заработной платы в соответствии с минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законодательством РФ, суд не может принять во внимание, поскольку вопросы трудового законодательства отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

А также доводы, о том, что в заявленные истцом периоды заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства и в том понимании, которое осуществлялось в правоприменительной практике в 2017 году, а также ссылка на то, что выявленный в Постановлении Конституционного Суда РФ № 38-п от 07.12.2017 г. конституционно-правовой смысл отдельных положений трудового законодательства является общеобязательным только с указанной даты – 07.12.2017 г., судом также признаются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Упомянутым выше Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-п от 07.12.2017 г. признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения ст. 129, ч.ч. 1, 3 ст. 133, ч.ч. 1 – 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом указано, что выявленный в Постановлении конституционно-правовой смысл вышеобозначенных положений Трудового кодекса РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

В силу положений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 № 252-О-Р, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017№ 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

При пересмотре по предусмотренным процессуальным законодательством основаниям в кассационном или надзорном порядке вынесенных по данному вопросу судебных постановлений, основанных на соответствующих нормах в истолковании ином, чем выявленный Конституционным Судом РФ их конституционно-правовой смысл, суды также должны в силу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, руководствоваться его Постановлением от 07.12.2017 № 38-П.

При этом, суд в любом случае учитывает, что обратная сила постановлений Конституционного Суда РФ может иметь место, когда речь идет: об изменении правового регулирования ранее существовавших отношений; у участвовавших в правоотношении сторон появляются новые права и обязанности; постановление улучшает положение лица.

Согласно ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Как установлено в судебном заседании, 17.02.2014 г. ФИО3 принята на работу КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» на должность «санитарка изолятора», определена тарифная ставка в размере 2699 руб. и надбавки к заработной плате – 30% районный коэффициент и 30% надбавка за работу в тяжелых климатических условиях, что подтверждается копией трудового договора № 08 л/с от 17.02.2014 г. (л.д. 18-19) и не оспаривалось сторонами. С октября 2017 года переведена на должность «няни» с тарифной ставкой 2454 руб.

В ходе рассмотрения дела было выявлено нарушение ее трудовых прав, выразившееся в выплате ей заработной платы за период с января по декабрь 2017 года ниже минимального размера оплаты труда с учетом надбавок и доплат за климатические условия.

Поскольку судом установлено, что работодателем КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию, с учетом суммированного учета рабочего времени за год:

за отработанные 130 час. в январе 2017 года: 12000 руб./136 час. (норма времени в январе 2017 г.) х 130 час. (отработано работником) = 11470,59 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено без учета работы по совместительству) = 878,59 руб. (недоначислено).

за отработанные 142 час. в феврале 2017 года: 12000 руб./143 час. (норма времени в феврале 2017 г.) х 142 час. (в пределах нормы времени) = 11916,08 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено, без учета оплаты отпускных и за работу по совместительству) = 1324,08 руб. (недоначислено).

за отработанные 58,5 час. в марте 2017 года: 12000 руб./175 час. (норма времени в марте 2017 г.) х 58,5 час. (отработано работником) = 4011,43 руб. (должно быть начислено) – 3688,29 руб. (фактически начислено, без учета оплаты за работу по совместительству)= 323,14 руб. (недоначислено).

за отработанные 162,5 час. в апреле 2017 года: 12000 руб./160 час. (норма времени в апреле 2017 г.) х 162,5 час. (отработано работником) = 12187,50 руб. (должно быть начислено) - 10592 руб. (фактически начислено, без учета оплаты за работу по совместительству) = 1595,50 руб. (недоначислено).

за отработанные 161,5 час. в мае 2017 года: 12000 руб./160 час. (норма времени в мае 2017 г.) х 161,5 час. (отработано работником) = 12112,50 руб. (должно быть начислено) - 10592 руб. (фактически начислено, без учета оплаты отпускных и за работу по совместительству) = 1520,50 руб. (недоначислено).

за отработанные 52 час. в июне 2017 года: 12000 руб. / 168 час. (норма времени в июне 2017 г.) х 52 час. (отработано работником) = 3714,29 руб. (должно быть начислено) – 3389,44 руб. (фактически начислено без учета оплаты за работу по совместительству) = 324,85 руб. (недоначислено).

за отработанные 169 час. в июле 2017 года: 12480 руб./168 час. (норма времени в июле 2017 г.) х 169 час. (отработано работником) = 12554,29 руб. (должно быть начислено) - 10592 руб. (фактически начислено, без учета отпускных и оплаты работы по совместительству) = 1962,29 руб. (недоначислено).

за отработанные 175,5 час. в августе 2017 года: 12480 руб./184 час. (норма времени в августе 2017 г.) х 175,5 час. (отработано работником) = 11903,48 руб. (должно быть начислено) - 10592 руб. (фактически начислено, без учета отпускных и оплаты работы по совместительству) = 1311,48 руб. (недоначислено).

за отработанные 117 час. в сентябре 2017 года: 12480 руб./168 час. (норма времени в сентябре 2017 г.) х 117 час. (отработано работником в пределах нормы) = 8691,43 руб. (должно быть начислено) – 7332,92 руб. (фактически начислено, без учета оплаты за работу по совместительству) = 1358,51 руб. (недоначислено).

за отработанные 173,3 час. в октябре 2017 года: 12480 руб./176 час. (норма времени в октябре 2017 г.) х 176 час. (отработано работником) = 12288,55 руб. (должно быть начислено) – 10591,99 руб. (фактически начислено, без учета оплаты за работу по совместительству) = 1696,56 руб. (недоначислено).

за отработанные 165,7 час. в ноябре 2017 года: 12480 руб./167 час. (норма времени в ноябре 2017 г.) х 165,7 час. (отработано работником) = 12382,85 руб. (должно быть начислено) – 10592 руб. (фактически начислено, без учета оплаты за работу по совместительству) = 1790,85 руб. (недоначислено).

за отработанные 173,3 час. в декабре 2017 года: 12480 руб./168 час. (норма времени в декабре 2017 г.) х 173,3 час. (отработано работником) = 12873,71 руб. (должно быть начислено) – 7644,68 руб. (фактически начислено, без учета оплаты за работу по совместительству, премию) = 5229,03 руб. (недоначислено).

Всего на сумму 19312,38 руб.

Достоверность представленного расчета подтверждается расчетными листками, содержащими данные о начислениях заработной платы в спорном периоде, табелями учета рабочего времени, стороной ответчика не оспорен указанный размер недоначисленной заработной платы (л.д. 5-16).

При этом суд полагает, что при определении размера недоначисленной заработной платы в минимальном размере, не подлежат учету суммы денежных средств начисленных за работу по совместительству, поскольку указанная работа выполнялась работником на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, а также премии, выплачиваемые отдельно.

При этом увеличение суммы подлежащей взысканию в качестве недоначисленой заработной платы, не свидетельствует о выходе суда за пределы исковых требований, поскольку указанный расчет судом произведен в пределах срока заявленного прокурором для взыскания, а увеличение суммы произошло в связи с неверным расчетом представленным истцом, в материалы иска, и произведения указанного расчета судом, на основании расчетных листов.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования ФИО3 к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению в сумме 19312,38 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд истец понесла расходы по оплате услуг за составление иска в размере 1000 руб., что подтверждается соответствующей квитанцией, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 1000 руб. в счет возмещения судебных расходов.

В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с КГБУЗ «Канская межрайонная больница» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 772 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» недоначисленную заработную плату в пользу ФИО3 за период с января по декабрь 2017 года в размере 19312,38 руб., судебные расходы в сумме 1000 руб.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 772 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Копылова М.Н.

Дата принятия решения в окончательной форме 17 октября 2018 года.

Дело № 2-3250/2018

УИД 24RS0024-01-2018-003856-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Копыловой М.Н.,

при секретаре Курцевич И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» о взыскании заработной платы, мотивируя свои требования тем, что она работает у ответчика, при этом ответчик нарушает ее трудовые права выплатой заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере в период с января по август 2018 года, просит взыскать в свою пользу с ответчика задолженность по заработной плате за указанный период в размере 43456 руб., а также судебные расходы в сумме 1500 руб.

В судебное заседание истец ФИО4 представила заявление, согласно которому просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» в судебное заседание не явился, отзыва, возражений на иск не представил.

Представители третьих лиц - Министерства здравоохранения Красноярского края, Министерства финансов Красноярского края извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом имеющихся ходатайств, требований ст. 167 ГПК РФ, и, исследовав письменные материа...

...лы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям и в следующем объеме.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 11 ГК РФ все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих норму трудового права.

Согласно статье 129 ТК РФ, раскрывающей содержание основных понятий используемых при регулировании оплаты труда, заработной платой (оплатой труда работника) признаются вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Часть первая статьи 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, а часть третья той же статьи закрепляет правило, в соответствии с которым месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Министерство труда Российской Федерации в разъяснении от 11 сентября 1995 года N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденном постановлением от 11 сентября 1995 года N 49, указало, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка должны начисляться на заработок, определенный в соответствии с установленной системой оплаты труда.

В силу прямого предписания Конституции РФ (ч. 3 ст. 37) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 ТК РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнею Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным. Нарушались бы и конституционные принципы равенства и справедливости, из которых вытекает обязанность государства установить такое правовое регулирование в сфере оплаты труда, которое обеспечивает основанную на объективных критериях, включая учет природно-климатических условий осуществления трудовой деятельности, заработную плату всем работающим и не допускает применения одинаковых правил к работникам, находящимся в разном положении.

Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 21.08.92 № 311-п «Об установлении районного коэффициента» установлен единый районный коэффициент к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных на территории городов и районов края, равный 1,3.

Также Постановлением Совета Министров и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных южных районах Иркутской области и Красноярского края» введена выплата процентной надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы южных районах Красноярского края, которым ранее не была установлена такая надбавка (в их состав входят все местности: края, не отнесенные районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, в том числе и Капский район). В соответствии с п.1 Постановления №794, определенные им надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% и выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255. Данные акты в настоящее время не отменены и не изменены, следовательно, применяются при регулировании трудовых правоотношений.

С учетом изменений внесенных в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» на территории РФ установлен МРОТ с 1 января 2018 года 9 489 рублей в месяц, с 1 мая 2018 г. 11163 руб. в месяц.

Следовательно, заработная плата за отработанную месячную норму рабочего времени и выполнения: нормы труда должна быть начислена не менее МРОТ: 9489 руб. (с января по апрель 2018 года) и 11163 руб. (с мая по июль 2018 года), с последующим: начислением на данную заработную плату районного коэффициента 30% и надбавки за стаж работы 30%, т.е. не менее 15182,40 руб. с января по апрель 2018 года, и 17860,80 руб. с мая по август 2018 г.

Статья 133 ТК РФ предусматривает, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

В силу статьи 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации для работников, работающих на его территории, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета; размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в нем и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом; месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 ТК РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном ч.ч. 6 - 8 ст. 133.1 ТК РФ, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте РФ при условии, что таким работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

По смыслу приведенных законоположений, минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации устанавливается в целях повышения уровня оплаты труда, если экономика региона развивается стабильно и создает условия для возможности учета величины прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации.

При этом статья 133.1 ТК РФ не предусматривает полномочия социальных партнеров, заключающих указанное соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок. Следовательно, при заключении регионального соглашения о минимальной заработной плате в субъекте Российской Федерации трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего субъекта Российской Федерации должна руководствоваться общими правилами определения содержания соглашения, установленными статьями 45 и 46 ТК РФ.

В частности, согласно ч. 1 ст. 45 ТК РФ полномочные представители работников и работодателей на всех уровнях социального партнерства, в том числе на региональном, должны действовать в пределах их компетенции.В отличие от федерального законодательства региональное соглашение о минимальной заработной плате имеет ограниченную сферу действия: оно не распространяется на работников организаций, финансируемых из федерального бюджета, и в силу принципов социального партнерства может охватывать не всех работодателей соответствующего субъекта Российской Федерации (и, соответственно, не всех работников), поскольку существующая процедура присоединения к такому соглашению работодателей, осуществляющих деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации и не участвовавших в его заключении, позволяет им в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению представить в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации мотивированный письменный отказ присоединиться к нему (ст. 133.1 ТК РФ).

Таким образом, минимальная заработная плата в субъекте Российской Федерации представляет собой установленную в системе социального партнерства дополнительную гарантию, которая не заменяет гарантии, предусмотренные федеральным законом, в том числе повышенную оплату труда в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.

Как следует из ч. 11 ст. 133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Нормы Трудового кодекса РФ, таким образом, дающие регионам право устанавливать на своей территории собственный размер минимальной зарплаты, не предполагают включения в ее состав коэффициентов и процентных надбавок, начисляемых за работу в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 07.12.2017 № 38-П, статья 133.1 ТК РФ не предусматривает полномочий социальных партнеров, заключающих такое соглашение, помимо размера минимальной заработной платы самостоятельно определять правила о включении в нее каких-либо выплат, в частности районных коэффициентов и процентных надбавок.

В связи с этим, доводы о начисление заработной платы в соответствии с нормативными правовыми актами Красноярского края (в т.ч. с учетом Регионального соглашения) и отсутствии оснований для начисления заработной платы в соответствии с минимальным размером оплаты труда, установленным федеральным законодательством РФ, суд не может принять во внимание, поскольку вопросы трудового законодательства отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и в случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон.

Помимо этого, доводы, заявленные в своих возражениях на иск, в частности о том, что в заявленные истцом периоды заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства и в том понимании, которое осуществлялось в правоприменительной практике в 2017 году, а также ссылка на то, что выявленный в Постановлении Конституционного Суда РФ № 38-п от 07.12.2017 г. конституционно-правовой смысл отдельных положений трудового законодательства является общеобязательным только с указанной даты – 07.12.2017 г., судом также признаются необоснованными, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Упомянутым выше Постановлением Конституционного Суда РФ № 38-п от 07.12.2017 г. признаны не противоречащими Конституции РФ взаимосвязанные положения ст. 129, ч.ч. 1, 3 ст. 133, ч.ч. 1 – 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации) районных коэффициентов (коэффициентов) и процентных надбавок, начисляемых в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при этом указано, что выявленный в Постановлении конституционно-правовой смысл вышеобозначенных положений Трудового кодекса РФ является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.

В силу положений, содержащихся в Определении Конституционного Суда РФ от 27.02.2018 № 252-О-Р, отказ судов первой или апелляционной инстанции после провозглашения Постановления Конституционного Суда РФ от 07.12.2017№ 38-П в удовлетворении требований заявителей на основании указанных законоположений в истолковании, расходящемся с их конституционно-правовым смыслом, выявленным Конституционным Судом РФ в этом Постановлении, недопустим в силу правовых позиций, изложенных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, а соответствующие судебные решения подлежат пересмотру в установленном порядке, если для этого нет иных препятствий.

При пересмотре по предусмотренным процессуальным законодательством основаниям в кассационном или надзорном порядке вынесенных по данному вопросу судебных постановлений, основанных на соответствующих нормах в истолковании ином, чем выявленный Конституционным Судом РФ их конституционно-правовой смысл, суды также должны в силу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда РФ от 08.11.2012 № 25-П, руководствоваться его Постановлением от 07.12.2017 № 38-П.

При этом, суд в любом случае учитывает, что обратная сила постановлений Конституционного Суда РФ может иметь место, когда речь идет: об изменении правового регулирования ранее существовавших отношений; у участвовавших в правоотношении сторон появляются новые права и обязанности; постановление улучшает положение лица.

Как установлено в судебном заседании, 17.02.2014 г. ФИО4 принята на работу КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» на должность «санитарки», определена надбавка к заработной плате – 30% районный коэффициент и 30% надбавка за работу в тяжелых климатических условиях, что подтверждается копией трудового договора № 08 л\с от 17.02.2014 г. (л.д. 5-6), и не оспаривалось сторонами. С октября 2017 г. переведена на работу няней с тарифной ставкой 2454 руб.

В ходе рассмотрения дела было выявлено нарушение ее трудовых прав, выразившееся в выплате ей заработной платы за период с января по август 2018 года ниже минимального размера оплаты труда с учетом надбавок и доплат за климатические условия.

Поскольку судом установлено, что работодателем КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с нарушением вышеуказанных требований трудового законодательства, то причитающиеся суммы заработной платы подлежат взысканию, с учетом суммированного учета рабочего времени за год:

за отработанные 133,3 часов в январе 2018 года: 15182,40 руб./136 час. (норма времени в январе 2018 г.) х 133,3 час. (отработано работником) = 14880,98 руб. (должно быть начислено) – 11016,01 руб. (фактически начислено) = 3864,97 руб. (недоначислено).

за отработанные 152,3 часов в феврале 2018 года: 15182,40 руб./151 час. (норма времени в феврале 2017 г.) х 152,3 час. (отработано работником) = 15313,11 руб. (должно быть начислено) – 11016,15 руб. (фактически начислено) = 4296,96 руб. (недоначислено).

за отработанные 172,3 часов в марте 2018 года: 15182,40 руб./159 час. (норма времени в марте 2017 г.) х 172,3 час. (отработано работником) = 16452,37 руб. (должно быть начислено) – 11016,36 руб. (фактически начислено) = 5436,01 руб. (недоначислено).

за отработанные 165,7 часов в апреле 2018 года: 15182,40 руб./167 час. (норма времени в апреле 2018 г.) х 165,7 час. (отработано работником) = 15064,21 руб. (должно быть начислено) – 11016,01 руб. (фактически начислено) = 4048,20 руб. (недоначислено).

за отработанные 159 часов в мае 2018 года: 17860,80 руб./159 час. (норма времени в мае 2018 г.) х 159 час. (отработано работником) = 17860,80 руб. (должно быть начислено) – 11163,01 руб. (фактически начислено) = 6697,79 руб. (недоначислено).

за отработанные 165,7 часов в июне 2018 года: 17860,80 руб./159 час. (норма времени в июне 2018 г.) х 165,7 час. (отработано работником) = 18613,42 руб. (должно быть начислено) – 11163 руб. (фактически начислено) = 7450,42 руб. (недоначислено).

за отработанные 180 часов в июле 2018 года: 17860,80 руб./176 час. (норма времени в июле 2018 г.) х 180 час. (отработано работником) = 18266,73 руб. (должно быть начислено) – 11163 руб. (фактически начислено) = 7103,73 руб. (недоначислено),

за отработанные 173,3 часов в августе 2018 года: 17860,80 руб./184 час. (норма времени в августе 2018 г.) х 173,3 час. (отработано работником) = 16822,16 руб. (должно быть начислено) – 11163,01 руб. (фактически начислено) = 5659,15 руб. (недоначислено).

Всего: 44557,23 руб.

Расчет недоначисленной заработной платы подтверждается расчетными листами, с указанием количества отработанных часов в месяц, при этом суд полагает, что при установлении размера недоначисленной заработной платы в минимальном размере, не подлежат учету суммы денежных средств начисленных за работу по совместительству, поскольку указанная работа выполнялась работником на условиях трудового договора в свободное от основной работы время, следовательно должна оплачивать отдельно и не входить в минимальный размер оплаты труда.

При этом увеличение суммы подлежащей взысканию в качестве недоначисленой заработной платы, не свидетельствует о выходе суда за пределы исковых требований, поскольку указанный расчет судом произведен в пределах срока заявленного для взыскания, а увеличение суммы произошло в связи с неверным расчетом представленным истцом, в материалы иска, и произведения указанного расчета судом, на основании расчетных листов.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению и с работодателя в лице КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» в пользу ФИО4 подлежит взысканию задолженность по заработной плате с января по август 2018 г. в размере 44557,23 руб.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При обращении в суд истец понесла расходы по оплате услуг за составление иска в размере 1500 руб., что подтверждается соответствующей квитанцией, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца 1500 руб. в счет возмещения судебных расходов.

В силу ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам. Согласно п. 6 ст. 52 НК РФ, сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, п. п. 1 и 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1537 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Краевому государственному казенному учреждению здравоохранения «Детский санаторий «Берёзка» о взыскании заработной платы – удовлетворить.

Взыскать с КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка»» в пользу ФИО4 задолженность по заработной плате за период с января по август 2018 года в размере 44557,23 руб., судебные расходы в сумме 1500 руб.

Взыскать с КГКУЗ «Детский санаторий «Берёзка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1537 руб.

Судья М.Н.Копылова

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Дата принятия решения в окончательной форме 14 ноября 2018 года.