Лисичников Николай Петрович

Дело № 2а-426/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2021 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Забайкальскому краю к Лисичникову Н. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу, восстановлении срока для подачи искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Забайкальскому краю обратилась в суд с заявлением ссылаясь на то, что на имя ответчика зарегистрировано транспортное средство, однако налог ответчик не уплачивает, в связи с чем, просит взыскать с Лисичникова Н.П. задолженность в сумме 3002,28 рубля, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 987 рублей, за 2016 год в размере 987 рублей, за 2015 год в размере 987 рублей, пеня в размере 41,28 рубль, восстановить срок на подачу заявления о взыскании задолженности.

Определение суда о принятии административного искового заявления, подготовке административного дела к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства направлялось административному истцу и ответчику.

В деле имеются доказательства извещения лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судебное разбирательство проводится без устного разбирательства в порядке части 1 статьи 292 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к ...

...следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

На имя ответчика Лисичникова Н.П. зарегистрированы транспортные средства <данные изъяты>.

Административному ответчику направлялось требование № 4388 от 31.01.2019 года с предложением погасить имеющуюся задолженность по уплате налогов в срок до 13.03.2019 года, № 3329 от 19.02.2018 года с предложением погасить имеющуюся задолженность по уплате налогов в срок до 16.04.2018 года, № 26191 от 21.12.2016 года с предложением погасить имеющуюся задолженность по уплате налогов в срок до 07.02.2017 года.

Согласно ч.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае срок обращения в суд пропущен.

Как следует из материалов дела, требованием № 26191 от 21.12.2016 года ответчику предложено погасить задолженность в срок до 07.02.2017 года, таким образом, последний день срока для обращения с исковым заявлением в суд приходится на 07.08.2020 года.

Административное исковое заявление подано Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Забайкальскому краю в Читинский районный суд Забайкальского края 28.01.2021 года.

Вместе с тем, учитывая длительность пропуска срока для обращения в суд, полагаю, что оснований для восстановления данного срока не имеется, поскольку доказательств наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению в суд налоговым органом не представлено. У административного истца имелась реальная возможность обратиться в суд в установленные сроки. Таким образом, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд был пропущен административным истцом без уважительных причин, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Руководствуясь ст. 174-175, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Забайкальскому краю к Лисичникову Н. П. о взыскании задолженности по транспортному налогу, восстановлении срока для подачи искового заявления оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Беспечанский П.А.

дело № 2-1372/2019

уникальный идентификатор дела - 75RS0025-01-2019-001728-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита

Забайкальского края 07 октября 2019 года

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Сидоровым Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) (далее – УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное)) к Беклемишевскому филиалу краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение», краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» (далее – КГСАУ «Забайкаллесхоз») о возложении обязанности представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учёта,

установил:

УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в Читинский районный суд Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Беклемишевский филиал КГСАУ «Забайкаллесхоз» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. 05.12.2018 в адрес страхователя – Беклемишевского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» направлено уведомление о представлении индивидуальных сведений по запросу на корректировку индивидуального лицевого счёта застрахованных лиц Лисичникова Н. П. (далее – Лисичников Н.П.). Однако в установленные сроки корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учёта страхователем – Беклемишевским филиалом КГСАУ «Забайкаллесхоз» не предст...

...авлены, что препятствует реализации пенсионных прав Лисичникова Н.П., в связи с чем соответствующая обязанность должна быть возложена на страхователя – Беклемишевский филиал КГСАУ «Забайкаллесхоз» в судебном порядке.

Определением от 26.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) привлечён Лисичников Н.П., в качестве соответчика – КГСАУ «Забайкаллесхоз».

В судебном заседании представитель ответчика: КГСАУ «Забайкаллесхоз», - Туманов-Соколов О. В. против удовлетворения заявленных исковых требований возражал.

Истец – УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направил, о причинах неявки своего представителя не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своего представителя не просил.

Третье лицо Лисичников Н.П. в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просил.

Ответчик – Беклемишевский филиал КГСАУ «Забайкаллесхоз» (действительное последнее наименование – краевое государственное учреждение «Беклемишевский лес» (далее – КГУ «Беклемишевский лес»), прекратило свою деятельность 24.01.2014).

Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя истца – УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонного), третьего лица Лисичникова Н.П.

Заслушав объяснения представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Согласно абзацу первому статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Как следует из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане или лица без гражданства, а также иностранные граждане или лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), временно пребывающие на территории Российской Федерации, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения и получающих выплаты за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, а также лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»).

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны, в том числе, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного страхового обеспечения, кроме того, выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ) под индивидуальным (персонифицированным) учётом понимается организация и ведение учёта сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счёта в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу абзаца шестого статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определённые настоящим Федеральным законом.

Как следует из пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, указанные в данном пункте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право, в том числе, требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определённых настоящим Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счёт в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу.

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны, в том числе, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определённых настоящим Федеральным законом, в том числе по их учётным данным.

В силу статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объёме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении имеющихся расхождений в течение пяти рабочих дней вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передаётся в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Как следует из положений Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учёта сведений о застрахованных лицах, утверждённой Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н, контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 36).

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передаётся в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя.

Представленные страхователем индивидуальные сведения, содержащие ошибки и (или) несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также не соответствующие установленным формам и форматам, в лицевые счета застрахованных лиц не вносятся.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточнённые индивидуальные сведения (пункт 37).

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несёт ответственность в соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (пункт 39).

За непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объёме или в искажённом виде страхователь несёт административную ответственность в соответствии со статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 41).

При этом указанные нормативные правовые акты не относят к числу страхователей филиалы юридических лиц.

Как установлено в судебном заседании, 05.12.2018 страховщиком - УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонным) в адрес страхователя – КГУ «Беклемишевский лес» направлено уведомление о необходимости в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления представить в установленном порядке страховщику индивидуальные сведения в отношении застрахованного лица Лисичникова Н.П. за период с 01.10.2011 по 27.10.2011.

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.09.2014 № 20, представленной самим УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонным), КГУ «Беклемишевский лес» прекратило свою деятельность 24.01.2014, правопреемником последнего является КГСАУ «Забайкаллесхоз».

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.09.2019 № ЮЭ9965-19-81382078 также содержит в себе сведения о правопреемстве КГСАУ «Забайкаллесхоз» в отношении КГУ «Беклемишевский лес», при этом сведений о наличии у КГСАУ «Забайкаллесхоз» филиала – Беклемишевского филиала КГСАУ «Забайкаллесхоз» не содержит, как не содержит сведений о наличии иного филиала, расположенного в с. Беклемишево Читинского р-на Забайкальского края.

В свою очередь, согласно передаточному акту от 12.12.2013, утверждённому распоряжением Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края от 24.12.2013 № 8328/р при реорганизации КГУ «Беклемишевский лес» в форме его присоединения к КГСАУ «Забайкаллесхоз» последнему из кадровой документации переданы только кадровые документы в отношении директора Мусабаева И. Н. за 2012 год.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку указанный истцом – УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонным) страховщик – Беклемишевский филиал КГСАУ «Забайкаллесхоз» не существует, а документами, необходимыми для исполнения уведомления от 05.12.2018, его правопреемник – КГСАУ «Забайкаллесхоз» не располагает.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чите Забайкальского края (межрайонного) к Беклемишевскому филиалу краевого государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение», краевому государственному специализированному автономному учреждению «Забайкальское лесохозяйственное объединение» о возложении обязанности представить корректирующие сведения индивидуального (персонифицированного) учёта в отношении застрахованного лица Лисичникова Н. П. за период с 01.10.2011 по 27.10.2011 в соответствии с уведомлением от 05.12.2018 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья О.В. Огурцова

Решение суда в окончательной форме принято 07.10.2019.