Литова Наталия Владимировна

Дело №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кострома 26 сентября 2017 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Комарова Е.Н.,

рассмотрев жалобу Литовой на постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальным образованиям: город Кострома, Костромской муниципальный район, Красносельский муниципальный район, Судиславский муниципальный район, главного специалиста - эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Костромской области Х. от 31 июля 2017 года, которым

Литова

привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ с наложением штрафа в размере 5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица Управления Росреестра по Костромской области Литова Н.В. признана виновной в использовании части земельного участка примерной площадью ***** кв. м, расположенного по адресу: (адрес) в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

В жалобе Литова Н.В. просит постановление о привлечении к административной ответственности отменить. Указывает, что является собственником земельного участка площадью ***** кв.м в садоводческом товариществе «*****» на основании договора купли-продажи от ДДММГГГГ. Участок находился в запущенном состоянии, определить его границы на местности можно было только по имеющемуся забору и постройкам, оставшимся от прежних владельцев. Местоположение участка и его границы были указаны продавцом и сомнений у нее не вызвали. В ДДММГГГГ она начала приводить участок в надлежащее состояние, а также подала заявление на проведение его межевания с целью установления границ. С момента приобретения ...

...участка она его границы не изменяла, забор не переносила и не устанавливала, считает, что самозахват части земельного участка был произведен прежними собственниками. Об излишней площади земельной участка она узнала только во время проведения проверки.

Литова Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что в настоящее время проведены землеустроительные работы на участке, границы установлены в пределах площади ***** кв.м, по ним она установила новый забор.

Заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель Х. полагала, что по поступившим на рассмотрение из Комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и градостроительства администрации Костромского муниципального района материалам проверки имелись основания для привлечения Литовой Н.В. к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. На излишне используемую площадь земельного участка документы в установленном порядке не оформлены.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 7.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

На основании распоряжения председателя комитета имущественных и земельных отношений, архитектуры и строительства администрации Костромского муниципального района от ДДММГГГГ ДДММГГГГ проведена плановая документарная выездная проверка в отношении Литовой Н.В. по использованию земельного участка, расположенного по адресу: (адрес)

Согласно акту проверки органом муниципального контроля гражданина от ДДММГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположенный по вышеуказанному адресу, принадлежит на праве собственности Литовой Н.В.: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 600 кв. м, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей государственную регистрацию прав от ДДММГГГГ

При проведении контрольных мероприятий проводился обмер земельного участка электронной лазерной рулеткой, фотофиксация. По результатам замера площадь земельного участка составила 937,69 кв.м, что значительно превышает площадь, обозначенную в правоустанавливающих документах. При этом весь участок обнесен забором и используется по назначению.

На основании акта проверки в отношении Литовой Н.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ, в связи с установлением факта использования ею земельного участка примерной площадью ***** кв.м без оформленных в установленном порядке документов и в отсутствие предусмотренных действующим законодательством прав на указанный земельный участок, и она привлечена к административной ответственности за данное правонарушение с назначением административного наказания в виде штрафа.

Оснований не доверять доказательствам, положенным в основу обжалуемого постановления, не имеется, основания для признания их недопустимыми, отсутствуют. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на это должностным лицом, по форме и содержанию соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела сведения.

Акт проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке от ДДММГГГГ постановлен законно. Нарушений процедуры проведения проверки или оформления самого акта не установлено.

Дело рассмотрено должностным лицом в соответствии с требованиями закона.

Действиям Литовой Н.В. дана правильная юридическая оценка.

Между тем, принимая во внимание конкретные обстоятельства правонарушения, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» суд считает возможным освободить Литову Н.В. от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения, поскольку совершенное деяние по своему характеру не представляет существенной опасности для общества, государства и граждан, имело место непродолжительный период времени, не повлекло нарушения прав третьих лиц, а также наступления вредных последствий, а Литова Н.В. приняла меры по устранению выявленных нарушений.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным ограничиться объявлением Литовой Н.В. устного замечания и прекратить производство по делу.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по муниципальным образованиям: город Кострома, Костромской муниципальный район, Красносельский муниципальный район, Судиславский муниципальный район, главного специалиста - эксперта отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Костромской области Х. от 31 июля 2017 года о привлечении Литовой к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью деяния.

Объявить Литовой устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Н. Комарова