Лобанов Петр Олегович

Дело № 2а-1894/2015 мотивированное решение

изготовлено 30 декабря 2015 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Кузнецовой Э.Ф.

с участием старшего помощника прокурора г. Кандалакша Масловой Ю.Н.

представителя ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области по доверенности Терентьева В.В. – начальника отряда ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области,

осуждённого Лобанова П.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда Мурманской области посредством видеоконференции гражданское дело по заявлению начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области Тарасова Д.В. об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в отношении которого могут быть установлены ограничения в соответствии с законом,

в отношении в отношении Лобанова П.О., <дата> г.р., уроженца <адрес> – <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области (далее по тексту - ФКУ ИК-20) Тарасов Д.В., на основании части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой администрация исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания подает в суд заявление об установлении административного надзора, обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лобанова ...

...П.О., с требованием установления ему следующих административных ограничений сроком на 3 года:

- запрещение пребывания в ночных клубах, игорных заведениях, на дискотеках;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 07 часов следующих суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы Мурманской области;

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц,

- запрещение пребывания в местах дислокации исправительных учреждений, следственных изоляторов, иных мест принудительного содержания, с целью передачи или переброса либо иным способом доставки в эти учреждения запрещенных предметов и веществ.

Заявление мотивировано тем, что Лобанов П.О. в настоящее время отбывает наказание по приговору Полярного районного суда Мурманской области от 08 июня 2012 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, конец срока отбывания наказания 29 февраля 2016 года. Постановлением начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области от 29 ноября 2013 года он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

В судебном заседании вышеуказанное заявление было поддержано представителем ФКУ ИК-20 Терентьевым В.В.

Лобанов П.О. в судебном заседании согласился с требованиями об установлении ему административного надзора, однако возражал против наложения на него административных ограничений на срок три года, полагая данный срок чрезмерным. Лобанов П.О. признал допущенные нарушения порядка отбывания наказания, в том числе повлекшие признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указал, что после освобождения намерен проживать с матерью, братом и сестрой по адресу <адрес>.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны и заключение старшего помощника прокурора г. Кандалакши Масловой Ю.Н., полагавшей необходимым требование ФКУ ИК-20 удовлетворить частично, исключив из него ограничение в виде запрета пребывания в местах дислокации исправительных учреждений, следственных изоляторов, иных мест принудительного содержания, находит заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Лобанов П.О. судим:

- 28 июля 2010 года Снежногорским городским судом Мурманской области (с учетом постановления Полярного городского суда Мурманской области от 08 июня 2012 года) за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07 марта 2011 № 26-ФЗ) к 1 году 11 месяцам лишения свободы за каждое преступление; двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07 марта 2011 № 26-ФЗ) к 1 году лишения свободы за каждое преступление. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года.

- 08 июня 2012 года Полярным районным судом Мурманской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Снежногорского городского суда от 28 июля 2010 года окончательно назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Президиума Мурманского областного суда от 14 апреля 2014 года приговор Снежногорского районного суда от 28 июля 2010 года приведен в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным Законом от 07 декабря 2011 года № 420-ФЗ и постановлено по приговору Снежногорского районного суда от 28 июля 2010 года (с учетом постановления Полярного городского суда Мурманской области от 08 июня 2012 года) за совершение каждого из двух преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 07 марта 2011 № 26-ФЗ) назначить Лобанову П.О. наказание в виде исправительных работ сроком на 8 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка ежемесячно. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности двух преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 159 УК РФ, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить Лобанову П.О. 3 года 2 месяца лишения свободы условно, с испытательным сроком 3 года. По приговору Полярного районного суда от 08.06.2012 года снизить Лобанову П.О. наказание, назначенное на основании ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором Снежногорского городского суда от 28.07.2010 года до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. В остальной части указанные приговоры оставлены без изменения.

Таким образом, Лобанов П.О. отбывает наказание по совокупности приговоров, в том числе за совершение тяжких преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и частью 1 статьи 162 УК РФ, назначенному по правилам статьи 70 УК РФ, в виде лишения свободы сроком 3 года 10 месяцев. Дата окончания срока назначенного Лобанову П.О. наказания в виде лишения свободы – 29 февраля 2016 года.

В соответствии с частью 2 статьи 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение осужденным в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Лобанов П.О. во время отбывания наказания совершил злостное нарушение режима отбывания наказания – 09 октября 2013 года и 27 ноября 2013 года, т.е. дважды в течение года за нарушение установленного порядка отбывания наказания был водворен в штрафной изолятор, за что 29 ноября 2013 года на основании решения комиссии исправительного учреждения постановлением администрации ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановление имеется в материалах личного дела осужденного, копия постановления представлена в суд.

Таким образом, Лобанов П.О., <данные изъяты> года рождения, является освобождаемым из мест лишения свободы совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении Лобанова П.О.

Суд, исследовав в судебном заседании представленные документы, полагает, что установление в отношении Лобанова П.О. административного надзора необходимо для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Администрацией ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области, где Лобанов П.О. отбывает наказание с 01 мая 2012 года по настоящее время, осужденный характеризуется отрицательно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, на что на него налагались взыскания в виде выговора, водворения в ШИЗО и перевода в помещения камерного типа, не имел поощрений, состоит на профилактическом учете как склонный к систематическому нарушению Правил внутреннего распорядка. Указывают, что Лобанов П.О. является «криминализированной» личностью, чтит уголовные традиции, пытается навязать воровские традиции среди осужденных, к работе и учебе отношение отрицательное, не принимает участие в общественной жизни отряда, не имеет конкретных планов на будущее, сохранил социально-полезные связи с родственниками.

С учетом данной характеристики, учитывающей жизненные принципы и поведение осужденного в период отбывания наказания, суд находит обоснованным требование истца об установлении административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Из характера и степени общественной опасности совершённых Лобановым П.О. преступлений и допущенных нарушений порядка отбывания наказания, характеристики по месту отбывания наказания, с учетом мнения представителя ФКУ ИК-20, суд считает необходимым установить Лобанову П.О. административный надзор со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в ночных клубах, игорных заведениях, на дискотеках; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 07 часов следующих суток; запрещение выезда за установленные судом пределы Мурманской области; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, представитель колонии в судебном заседании не представил конкретных доказательств необходимости установления Лобанову П.О. ограничения в виде запрещения пребывания в местах дислокации исправительных учреждений, следственных изоляторов, иных мест принудительного содержания с целью передачи или переброса либо иным способом доставки в эти учреждения запрещенных предметов и веществ, что само по себе запрещено действующим законодательством для всех граждан, в связи с чем суд не находит оснований для установления данного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении Лобанова П.О. удовлетворить частично.

Установить в отношении Лобанова П.О. административный надзор сроком на 3 года.

Установить Лобанову П.О. на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывания в ночных клубах, игорных заведениях, на дискотеках;

- запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 07 часов следующих суток;

- запретить выезд за установленные судом пределы Мурманской области;

- установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лобанова П.О. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кандалакшский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.А. Шевердова