Логашова Наталья Степановна

№2а-1703/2020

УИД 24RS0016-01-2020-001841-79

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего - судьи Кызласовой Т.В.,

рассмотрев единолично в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Логашовой Наталье Степановне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась с административным иском к Логашовой Н.С., в котором просит взыскать с административного ответчика недоимки за 2013-2016 г.г. по налогу на имущество физического лица и земельному налогу.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес> жилого дома: <адрес>; земельного участка: <адрес>.

Налоговым органом исчислен налог за 2013-2016 г.г. в сумме 386,50 рублей, направлено налоговое уведомление, в связи с не уплатой в срок суммы налога начислена пени 37,67 рублей.

Определением мирового судьи от 07.07.2020 в удовлетворении заявления о взыскании суммы налога отказано в связи с пропуском срока обращения.

Истец просит взыскать с ответчика указанные налоги на имущество в сумме 152 рублей, пени 12,70 рублей по требованиям № от 31.10.2017, № от 24.08.2018; земельному налогу в сумме 56 рублей, пени 4,75 рублей по требованиям № от 31.10.2017, № от 24.08.2018; восстановить срок обращения с заявлением о взыскании задолженности по требованию № от 20.10.2016 недоимки за 2013-2014 г.г. по нало...

...гу на имущество в размере 122,68 рублей, пени 13,88 рублей, по земельному налогу в сумме 55,82 рублей, пени 6,34 рублей.

От административного ответчика возражений относительно заявленных требований, а также возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке не поступило.

В соответствии с требованиями ст. 291 КАС РФ, судом рассмотрено настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 3 ст.48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.ст. 400, 401 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната);3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства;6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

На основании п.3 ст. 396, п1 ст. 408 НК РФ исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами.

Статьей 409 НК РФ, предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 390-391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 3-5 ст.75НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Расчет недоимки производится по правилам, предусмотренным в ст.ст. 402-406 НК РФ, исходя из сведений, представленных регистрирующими органами в порядке, установленном ст.85 НК РФ.

В силу ч. 2 с. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела Логашова Н.С. является плательщиком налогов так как ей в отчетные периоды принадлежало имущество:

квартира по адресу: <адрес>

жилой дом: <адрес>;

земельный участок: <адрес>.

09.04.2015 за № Логашовой Н.С. направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2013 и 2014 г.г. в сумме 55,82 рублей и налога на имущество – жилого дома за2013 и 2014 г.г. в сумме 122,68 рублей в срок до 01.10.2015.

20.10.2016 за № Логашовой Н.С. направлено требование об уплате налогов в связи с невыполнением ею обязанности по оплате земельного налога за 2013 и 2014 г.г. в сумме 55,82 рублей и пени 6,34 рублей и налога на имущество – жилого дома за 2013 и 2014 г.г. в сумме 122,68 рублей и пени 13,88 рублей в срок до 08.12.2016.

16.09.2016 за № Логашовой Н.С. направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2015 г. в сумме 28 рублей, налога на имущество – жилого дома за 2015 в сумме 70 рублей, налога на имущество – квартиры за 2015 г. в сумме 196 рублей в срок до 01.12.2016.

31.10.2017 за № Логашовой Н.С. направлено требование об уплате налогов в связи с невыполнением ею обязанности по оплате земельного налога за 2015 г. в сумме 28 рублей, пени 2,91 рублей, налога на имущество – жилого дома за 2015 в сумме 70 рублей, пени 7,30 рублей в срок до 11.12.2017.

06.09.2017 за № Логашовой Н.С. направлено налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2016 г. в сумме 28 рублей, налога на имущество – жилого дома за 2016 в сумме 82 рублей, налога на имущество – квартиры за 2016 г. в сумме 228 рублей в срок до 01.12.2016.

24.08.2018 за № Логашовой Н.С. направлено требование об уплате налогов в связи с невыполнением ею обязанности по уплате земельного налога за 2016 г. в сумме 28 рублей, пени 1,84 рублей, налога на имущество – жилого дома за 2016 в сумме 82 рублей, пени 5,40 рублей в срок до 06.12.2018.

Доказательств исполнения обязательств об уплате ответчиком недоимки по налогу на земельный участок и пени не представлено.

По общему правилу в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом абз. 4 п.2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Согласно разъяснением, изложенным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ", согласно которой при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22.03.2012 N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Определением мирового судьи от 07.07.2020 заявителю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение, поскольку заявление должно быть подано в срок до 08.06.2020, направлено в суд 02.07.2020.

Общая сумма задолженности по налогу на имущество и земельному налогу по самому раннему требованию от 20.10.2016 за № сроком исполнения до 08.12.2016 не превысила 3000 рублей, в связи с чем, в данном случае право на обращение в суд возникло после 08.12.2019 и сохранялось в течение 6 месяцев, т.е. до 09.06.2020.

Согласно определению об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 07.07.2020 фактически заявление о вынесении приказа направлено заявителем 02.07.2020, то есть за пределами установленного законом срока.

Таким образом, административный истец, являясь квалифицированным органом, осуществляющим одну из многочисленных функций такую как, взыскивание в установленном порядке недоимок, а также пени, процентов и штрафов по налогам и сборам, путем предъявления исков в суд, а также располагая сведениями об имуществе физических лиц, которые предоставляются органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимости, обладая информацией, о сроке исполнения самого раннего требования об уплате налогов и пени не предприняло своевременных мер по из взысканию.

В силу ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Проанализировав нормы процессуального и материального права, регулирующие спорные правоотношения, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом возможность взыскания недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу утрачена, в обоснование ходатайства о восстановлении срока на предъявлении требований уважительных причин налоговым органом не указано.

Учитывая, что исключительных обстоятельств, которые препятствовали налоговому органу обратиться в суд в течение установленного срока с требованием о взыскании налоговой задолженности не указано, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд пропущен налоговым органом, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к Логашовой Наталье Степановне о взыскании обязательных платежей и санкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, с подачей жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено 20 ноября 2020 года.

Судья Кызласова Т.В.