Логинова Валентина Захаровна

Дело № ххх

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года

Сафоновский районный суд <адрес>

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента строительства и жилищной политики <адрес> к Логиновой В. З., Царевой А. А. о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент строительства и жилищной политики <адрес> (далее также – Департамент) обратился в Ноябрьский городской суд <адрес> с иском к Логиновой В.З. о взыскании неосновательного обогащения. В обоснование заявленных требований указал, что в рамках исполнения основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей истцом дд.мм.гггг Логиновой В.З. выдан государственный жилищный сертификат серии № ххх о предоставлении социальной выплаты в размере 1 944 432 руб. для приобретения жилья в <адрес> на состав семьи из трех человек, включая несовершеннолетних внуков Царева В.А. и Царева Р.С. Вместе с тем, дд.мм.гггг в адрес Департамента поступило представление прокуратуры <адрес> от дд.мм.гггг № ххх об устранении нарушений закона при осуществлении полномочий по выдаче государственных жилищных сертификатов. При проверке учетных дел граждан в связи с указанным предписанием было выявлено неправомерное предоставление государственного жилищного сертификата Логиновой В.З. В частности, в нарушение Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» ответчицей Логиновой В.З. не были представлены согласие на обра...

...ботку персональных данных о себе от дочери Царевой А.А. и сына Пузырева Ю.В., а также документы, удостоверяющие их личность, и проверочные мероприятия об имущественных правах указанных лиц не проводились. Кроме того, в заявлении о выдаче государственного жилищного сертификата ответчица не указала сведения о всех проживающих совместно с ней членах семьи, что свидетельствует о предоставлении недостоверных сведений. Между тем, на основании приказа Департамента от дд.мм.гггг № ххх Логиновой В.З. выдан государственный жилищный сертификат. В этой связи, поскольку бюджетные денежные средства в размере 1 944 432 руб. получены и использованы для оплаты приобретенного жилья в результате принятия недействительного акта органа исполнительной власти, они являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию с ответчицы.

Определением судьи Ноябрьского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг по делу в качестве соответчика привлечена Царева А.А., как законный представитель несовершеннолетних Царева В.С., дд.мм.гггг года рождения, и Царева Р.С., дд.мм.гггг года рождения; в качестве третьих лиц - Администрация <адрес> в лице департамента имущественных отношений и Пузырев Ю.В.

Определением Ноябрьского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг настоящее гражданское дело на основании пункта 3 части 2 статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации передано на рассмотрение в Сафоновский районный суд <адрес>.

Представитель Департамента строительства и жилищной политики <адрес> в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Логинова В.З и Царева А.А. иск не признали, ссылаясь на необоснованность заявленных требований и пропуск истцом срока исковой давности.

Представитель третьего лица - Администрации <адрес> в лице департамента имущественных отношений – в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил. При этом, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Пузырев Ю.В., привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, с иском также не согласился.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, одним из обязательных условий для взыскания неосновательного обогащения является факт приобретения или сбережения ответчиком имущества без установленных законом оснований.

При этом, по иску о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать факт приобретения ответчиком имущества без установленных на то законных оснований, а на ответчике - наличие правовых оснований для приобретения или сбережения истребуемого имущества (денежных средств) (статьи 12,56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, устанавливаются Федеральным законом от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Статьей 1 данного Федерального закона установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с настоящим Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан.

Осуществление государственных полномочий субъектов Российской Федерации по постановке на учет и учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий, законами субъектов Российской Федерации может быть передано органам местного самоуправления (статья 3 Федерального закона № 125-ФЗ).

Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Государственным жилищным сертификатом является именной документ, подтверждающий право гражданина на получение жилищной субсидии и выдаваемый в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Жилищные субсидии могут использоваться гражданами только на приобретение или строительство жилых помещений (статьи 4 Федерального закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2015 года № 1013) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее – Правила в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений).

Названными Правилами установлено, что государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения (пункт 2).

Датой выдачи сертификата является дата его подписания уполномоченным должностным лицом органа, осуществляющего выдачу сертификатов (пункт 4).

Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (подпункт «з» пункта 5).

Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: в отношении граждан, указанных в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке (подпункт «в» пункта 17).

Подпунктом «в» пункта 18 Правил определено, что выдачу сертификатов гражданам - участникам подпрограммы, указанным в подпунктах "е" - "и" пункта 5 настоящих Правил осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (имеющих право на получение социальной выплаты).

Из содержания подпункта «е» пункта 19 Правил следует, что для участия в подпрограмме граждане, указанные в подпункте "з" пункта 5 настоящих Правил, подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (в качестве граждан, имеющих право на получение социальных выплат), соответствующее заявление об участии в подпрограмме, документы о своем согласии и согласии всех членов своей семьи на обработку персональных данных о себе с приложением следующих документов: выписки из домовой книги и копия финансового лицевого счета; документов, подтверждающие факт прибытия в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности до 1 января 1992 г.; выписки из решения органа по учету граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; копий документов, подтверждающих трудовой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (за исключением пенсионеров); копии пенсионного удостоверения и справки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о продолжительности трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - для пенсионеров; справки учреждения медико-социальной экспертизы об инвалидности - для инвалидов I и II групп, а также для инвалидов с детства; справки органов службы занятости населения по месту постоянного проживания гражданина о признании его в установленном порядке безработным с указанием даты признания гражданина таковым - для безработных; копии документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации).

При этом, в силу пункта 21 Правил именно органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.

По результатам такой проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.

В случае признания гражданина участником подпрограммы на него заводится учетное дело, которое содержит документы, явившиеся основанием для такого решения.

Согласно пункту 22 Правил основанием для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является: несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте пункта 5 настоящих Правил; непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 19 настоящих Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 42 Правил определено, что вручение сертификатов гражданам - участникам подпрограммы осуществляется органами местного самоуправления или подразделениями в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет, в частности, следующие документы: соответствующее заявление; документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи; выписку из домовой книги и копия финансового лицевого счета; документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи; документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи; обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения либо о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность (подпункты «а»-«д», «ж» пункта 44 Правил).

В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в пункте 44 настоящих Правил, а также выявления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертификат не выдается (пункт 44(1) Правил).

Помимо этого, органы местного самоуправления (подразделения), осуществляющие вручение сертификатов, запрашивают в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в том числе, в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у гражданина - участника подпрограммы и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (рапорте), представляемом в соответствии с подпунктом "а" пункта 44 настоящих Правил, а также о гражданско-правовых сделках, приведших к отчуждению жилых помещений, совершенных указанными гражданами (подпункт «б» пункта 44(2) Правил).

Выдача сертификата гражданину - участнику подпрограммы осуществляется после получения органом местного самоуправления (подразделением), осуществляющим вручение сертификатов, запрошенных документов (пункт 44(3) Правил).

Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений следует, что именно органы исполнительной власти организуют работу по истребованию и проверке представленных документов (в том числе на предмет их полноты), необходимых для реализации гражданами, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, права на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

Как следует из материалов дела, в том числе представленного истцом учетного дела Логиновой В.З., последняя на основании решения общественной жилищной комиссии при Администрации муниципального образования <адрес> от дд.мм.гггг (протокол № ххх) поставлена на учет по программе переселения и включена в список лиц, желающих выехать и получить субсидию для строительства или приобретения жилья за пределами <адрес>.

дд.мм.гггг ответчица обратилась с заявлением на имя Главы <адрес> о включении в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" семьей из трех человек, включая несовершеннолетних внуков Царева В.С., дд.мм.гггг года рождения, и Царева Р.С., дд.мм.гггг, которые решением Ноябрьского городского суда <адрес> от дд.мм.гггг признаны членами семьи Логиновой В.З.

Одновременно с заявлением, то есть дд.мм.гггг в Администрацию <адрес> Логиновой В.З. представлены документы о своем согласии и согласии членов своей семьи (Царева В.С. и Царева Р.С.) на обработку персональных данных о себе.

На основании заявления от дд.мм.гггг и представленных документов решением общественной жилищной комиссии при Администрации <адрес> от дд.мм.гггг Логинова В.З. включена в состав участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы «Жилище» на дд.мм.гггг год с составом семьи 3 человека.

Впоследствии, а именно дд.мм.гггг Логинова В.З. обратилась с заявлением на имя Главы Администрации <адрес> о выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.

При этом, ответчицей представлены, в том числе, справка о регистрации от дд.мм.гггг и выписка из домовой книги от дд.мм.гггг, из содержания которых усматривается, что по месту жительства Логиновой В.З. (<адрес>) также зарегистрированы Царева А.А. (дочь), Царев В.С. (внук), Царев Р.С. (внук), Пузырев Ю.В. (сын), Пузырев Е.Ю. (внук).

дд.мм.гггг Департаментом строительства и жилищной политики <адрес> на основании приказа от дд.мм.гггг № ххх "Об оформлении государственных жилищных сертификатов (об отказе в оформлении государственных жилищных сертификатов) гражданам, состоящим в сводном списке граждан, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат в дд.мм.гггг году" Логиновой В.З. выдан государственный жилищный сертификат, удостоверяющий права на предоставление за счет средств федерального бюджета социальной выплаты в размере 1 944 432 руб.

Данные обстоятельства свидетельствует о том, Логиновой В.З. представлены достоверные и полные сведения, которые были у нее запрошены.

При этом, указанный сертификат был использован последней при расчете дд.мм.гггг по приобретению жилого дома по адресу: <адрес> <адрес>, право собственности на который оформлен в общую долевую собственность Логиновой В.З., Царева В.С. и Царева Р.С. (по <данные изъяты> доле каждый).

Таким образом, поскольку государственный жилищный сертификат на сумму 1 944 432 руб. выдан Логиновой В.З. на основании акта органа исполнительной власти, который не отменен и не признан недействительным, доказательств предоставления последней неполных или недостоверных сведений при получении мер государственной поддержки не представлено, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, свидетельствующие о неосновательном обогащении ответчицы при получении и использовании социальной выплаты без установленных законом оснований, отсутствуют.

Кроме того, из содержания отзыва Логиновой В.В. на исковое заявление и материалов дела усматривается, что дочь ответчицы Царева А.А. была исключена из очереди на получение жилья по переселению в связи с приобретением жилого помещения по ипотечному кредиту в дд.мм.гггг году, а сын ответчицы Пузырев Ю.В., имея вторую группу инвалидности, являлся самостоятельным участником федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы и ему дд.мм.гггг выдан государственный жилищный сертификат.

Данные обстоятельства истцом не оспорены.

Вследствие чего, основания полагать, что Логиновой В.З. были представлены неполные или недостоверные сведения при получении мер государственной поддержки, отсутствуют.

В обоснование возражений относительно заявленного иска ответчики также сослались на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Статьей 196 данного кодекса установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого же кодекса, - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении этого права и о том, кто является ответчиком, если иное не установлено законом.

Из приведенных выше норм следует, что по общему правилу срок исковой давности для требований о взыскании неосновательного обогащения надлежит исчислять с момента уплаты денег или передачи иного имущества, поскольку истец при совершении этих действий как правило должен знать об отсутствии соответствующих правовых оснований.

Как следует из имеющейся в учетном деле Логиновой В.З. выписки из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов по Департаменту строительства и жилищной политики <адрес>, средства социальной выплаты в счет оплаты договора по приобретению ответчицей жилого помещения перечислены дд.мм.гггг.

С иском в суд истец обратился дд.мм.гггг (исковое заявление направлено почтой), то есть по истечении трехлетнего срока исковой давности.

Доводы стороны истца о том, что срок исковой давности подлежит исчислению с дд.мм.гггг, то есть с момента получения Департаментом вышеуказанного представления прокуратуры об устранении нарушений законодательства, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное представление не содержит каких-либо сведений, свидетельствующих о неправомерности принятого решения о выдаче государственного жилищного сертификата Логиновой В.З.

Помимо этого, как указывалось выше, действующим нормативным регулированием в сфере обеспечения граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, жилищными субсидиями именно на органы исполнительной власти возложена обязанность по проверке и истребованию необходимых документов.

При таких установленных по делу обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных Департаментом строительства и жилищной политики <адрес> требований к Логиновой В.З. и Царевой А.А. о взыскании неосновательного обогащения не усматривается.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Департамента строительства и жилищной политики <адрес> к Логиновой В. З., Царевой А. А. о взыскании неосновательного обогащения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Дроздов С.А.

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года г.Ноябрьск ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего, судьи Мизиновой Л.Ю.

при секретаре судебного заседания Абдуллиной Э.А.

с участием: представителя истицы Любимого В.Ф., представителя органа опеки и попечительства г.Ноябрьск Добриковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Логиновой В.З. к Пузыревой Т.Б., Пузыреву Ю.В. о признании ... Е.Ю. не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес>.

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании ... ребенка Е.Ю. не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение было предоставлено истице в 1994 году на основании ордера на состав семьи три человека, включая сына Юрия и дочь Анну. В ДД.ММ.ГГГГ году сын вступил в брак с ответчицей Пузыревой Т.Б. и стал проживать в жилом помещении супруги. После рождения ... Е.Ю. был зарегистрирован ответчиками в спорной квартире без согласия нанимателя. Несмотря на регистрацию, ребенок в квартире никогда не проживал, право пользования жилым помещением не приобрел. Регистрация ребенка в квартире препятствует реализации жилищных прав истицы в полном объеме.

Представитель истицы Любимый В.Ф., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивал по тем же основаниям, пояснил, что ... ребенок ответчиков никогда...

... не вселялся в спорную квартиру и не проживал в ней. ... всегда проживал в жилом помещении матери.

Ответчики, третьи лица в суд не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, процессуальных препятствий для этого не имеется ( ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ)

Представитель органа опеки и попечительства департамента образования администрации г.Ноябрьска, Добрикова С.В., привлеченная судом к участию в деле для защиты прав ... ребенка, с иском не согласилась, указывая, что в случае удовлетворения требований истицы жилищные права ... Е.Ю. будут ущемлены. Жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирована мать ребенка, признано непригодным для проживания, и подлежащим сносу. Просила учесть, что жилищные права ребенка производны от прав его отца, который зарегистрирован и проживает в спорной квартире.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира № <адрес> была предоставлена Логиновой В.З. в 1994 году на основании ордера № на состав семьи из трех человек, включая сына Юрия и дочь Анну (л.д. ...).

В ДД.ММ.ГГГГ году Пузырев Ю.В. (сын истицы) вступил в брак с Пузыревой Т.Б. (л.д....).

В ДД.ММ.ГГГГ у ответчиков родился сын Е.Ю. ( л.д.20).

Согласно справке о регистрации (л.д....), в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы истица с членами своей семьи, а именно : Царева А.А. (дочь), В.С. (внук), Р.С. (внук), ответчик Пузырев Ю.В. и его ... сын Е.Ю..

... Е.Ю. был зарегистрирован в спорном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.

Актом обследования условий проживания истицы, составленного специалистом отдела опеки 13 апреля 2012 года, подтверждается, что в спорной квартире фактически проживают: Логинова В.Н., ее сын Пузырев Ю.В. и семья дочери истицы Царевой А.А.

Статей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2 статьи 69).

На основании части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи с соблюдением предусмотренных законом условий.

После рождения ... Е.Ю., его родителями было принято решение о вселении ребенка в спорную квартиру, в связи с чем, была произведена регистрация по месту жительства.

Исходя из положений пункта 1 статьи 56 и пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, обязаны заботиться о здоровье детей, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, а расторжение между родителями брака или их раздельное проживание не влияют на права ребенка, в том числе на жилищные права.

Таким образом, само по себе прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего с ними в одном жилом помещении, и их раздельное проживание, не влечет утрату ребенком права пользования данным жилым помещением.

Жилищным законодательством Российской Федерации не предусмотрено такого основания для прекращения права пользования несовершеннолетним ребенком жилым помещением, как утрата им права пользования жильем в связи с тем, что он проживает с одним из родителей в другом жилом помещении, поскольку родительско-детские отношения являются длящимися, место жительства ребенка может быть определено как с отцом, так и с матерью.

Важным обстоятельством является то, что ... Е.Ю. не имеет другого жилого помещения для постоянного проживания.

Квартира № <адрес>, в которой проживал ... Е.Ю., принадлежит с 2004 года на праве собственности его старшим сестрам Г. и А. (л.д....). Право постоянного пользования данной квартирой, равно как и право на ее приватизацию ребенок не приобрел.

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий ..., составленного специалистом отдела опеки 13 апреля 2012 года, ... Е.Ю. в настоящее время временно вместе с матерью проживает в квартире бабушки (по линии матери), по адресу : <адрес>.

Таким образом, ребенок не приобрел право пользования другим жилым помещением кроме спорной квартиры. Право пользования ... Е.Ю. спорной квартирой производно от жилищных прав его отца ( ст.20 ГК РФ).

Согласно ч.1 ст.56 Семейного кодекса РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов.

Учитывая, что мать ребенка не имеет постоянного жилища, то местом жительства несовершеннолетнего может быть спорная квартира, в которой проживает и зарегистрирован его отец.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,суд

р е ш и л:

Исковые требования Логиновой В.З. к Пузыревой Т.Б., Пузыреву Ю.В. о признании ... Е.Ю. не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Председательствующий:подпись

...

...

...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Русиной Л.Г.,

с участием прокурора г. Ноябрьск Кондрацкой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Зевахиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-0816-2017 по иску Департамента имущественных отношений администрации города Ноябрьск к Царева А.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, Пузырев Ю.В. о выселении без предоставления другого жилого помещения

у с т а н о в и л :

Департамент имущественных отношений администрации города Ноябрьск (далее – ДИО администрации г. Ноябрьск) обратился в суд с иском к Царевой А.А., действующей как в своих интересах, так и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, Пузыреву Ю.В., о выселении из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что в рамках реализации права на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством", Пузырев Ю.В., действующему также в интересах несовершеннолетнего ФИО9, была предоставлена социальная выплата в размере ... рублей, а также Логинова В.З., действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, предоставлена социальная выплата в размере ... рубля для приобретения жилого помещения на территории <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ответчиков было дано обязательство о сдаче (передаче) спорного жилого помещения в двухмесячный срок с...

... даты приобретения ими другого жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. Срок исполнения обязательства по освобождению Логинова В.З. и ФИО11 занимаемого жилого помещения истек ДД.ММ.ГГГГ, а Пузырев Ю.В. - ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, что и явилось основанием для обращения в суд.

Представитель истца - ДИО администрации г. Ноябрьск в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Ответчики Царева А.А. и Пузырев Ю.В., а также Логинова В.З. в судебном заседании не участвовали, направили в суд заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия, с иском согласились.

Представитель третьего лица – Отдел по вопросам миграции ОМВД России по г. Ноябрьск в судебном заседании не присутствовал, просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Ноябрьск Кондрацкой Е.В. о наличии оснований для удовлетворения требований о выселении, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Б, <адрес>, находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск.

Указанная квартира была предоставлена Логинова В.З. (матери ответчиков) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи ... человека (л.д. ...). Ответчики зарегистрированы по указанному адресу как по месту жительства (л.д. ...).

Согласно ст. ст. 209, 304 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ права владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежат собственнику этого имущества. Собственник жилого помещения вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц действия, в том числе, оставаясь собственником, передавать другим лицам права владения, пользования и распоряжения имуществом, обременять его другими способами, предоставлять жилое помещение в пользование иным гражданам на законных основаниях. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Таким образом, именно, истцу как собственнику квартиры, принадлежат все вышеназванные права.

Как следует из материалов дела, ответчики были включены в число участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Право граждан Российской Федерации, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а равно граждан, выехавших из указанных районов и местностей не ранее 01 января 1992 года, на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления установлены Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25 октября 2002 № 125-ФЗ.

При этом законодателем установлено, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Исполнение указанного обязательства осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (ст. 6).

Согласно статье 4 указанного Федерального закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом, выдаваемым в установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 № 153 порядке – в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы».

В рамках реализации мероприятий подпрограммы, Пузырев Ю.В. действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, был выдан государственный жилищный сертификат (л.д. ...), и осуществлена социальная выплата в размере ... рублей.

Логинова В.З., действующей как в своих интересах, так и интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, был выдан государственный жилищный сертификат (л.д. ...), и осуществлена социальная выплата в размере ... рубля для приобретения жилого помещения на территории <адрес>.

При получении сертификата ответчики дали истцу письменное обязательство об освобождении и сдаче спорного жилого помещения (л.д....).

ДД.ММ.ГГГГ, Пузырев Ю.В. было зарегистрировано право собственности на квартиру в <адрес> (л.д....

ДД.ММ.ГГГГ, Логинова В.З. было зарегистрировано право собственности на <адрес> д. Прудники, с.о. Прудниковский, <адрес> (л.д....).

Согласно ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Таким образом, последним днем, когда ответчики ФИО2, ФИО3 должны были освободить занимаемое на условиях договора социального найма жилое помещение, является ДД.ММ.ГГГГ, днем, когда ответчик Пузырев Ю.В. должен был освободить занимаемое на условиях договора социального найма жилое помещение, является ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из справки о регистрации, акта от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики до настоящего времени спорное жилое помещение не освободили, что ими и не оспаривается.

При таких обстоятельствах, требования ДИО законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск департамента имущественных отношений администрации г. Ноябрьск удовлетворить.

Выселить Пузырев Ю.В., Царева А.А., несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, из <адрес> <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня следующего за днем принятия решения в окончательной форме через Ноябрьский городской суд.

Судья: Л.Г. Русина