Лолбанов Сергей Станиславович

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Солнечногорск 07 июля 2017 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Москвы, гражданина РФ, на постановление заместителя начальника Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных ресурсов и среды обитания по Московской области Московско-Окского территориального управления ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обжалует в суд постановление № заместителя начальника Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных ресурсов и среды обитания по Московской области Московско-Окского территориального управления ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

Из жалобы следует, что привлечение к административной ответственности является неправомерным, поскольку он осуществлял передвижение на лодке с мотором в разрешенном месте без цели рыболовства, что не является нарушением Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, которые регламентируют деятельность только тех лиц, которые осуществляют рыболовство.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал.

ФИО1 в судебное заседание не явился.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения установлено и материалами дела доказано, что ФИО2 в запретные для добычи (вылова) водных биологических ресурсов сроки с 01.04 по 10.06 в районе д. Климово С...

...олнечногорского района Московской области передвигался по реке Нудоль, являющейся согласно Приложению №, нерестовым участком от истока до устья, на маломерном судне - надувной резиновой лодке «Хайфилд» с применением лодочного мотора Suzuki 9.9л/с, то есть с нарушением действующего законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного в отношении ФИО2 постановления по делу об административном правонарушении, исследовав дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд находит постановление № заместителя начальника Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных ресурсов и среды обитания по Московской области Московско-Окского территориального управления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным, а жалобу удовлетворению не подлежащей, поскольку должностным лицом правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, действиям ФИО2 дана верная юридическая оценка, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Исследованными судом материалами дела вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтвердилась постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, картой-схемой правонарушения, распиской.

Согласно ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Должностным лицом назначено минимальное наказание. Оснований для применения положений о малозначительности деяния обоснованно не усматривается.

В судебном заседании установлен и не оспаривается заявителем факт движения ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут в районе д. Климово Солнечногорского района Московской области по реке Нудоль на лодке с применением лодочного мотора.

Согласно положениям п.п. 15.4.4, 15.4.5 п. 15.4 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (к которому отнесено Истринское водохранилище и река Нудоль), утвержденных Приказом Минсельхоза РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам запрещается передвигаться по рекам, озерам, водохранилищам и их протокам на всех видах маломерных и прогулочных судов с применением моторов в запретные сроки (периоды) и в запретных районах.

В соответствии с п.п. 30.25.2 указанных выше Правил, с целью обеспечения массовых миграций водных биоресурсов к местам их постоянной концентрации в период зимовки, нерестовым участкам и их нереста, установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Московской области, в частности, на водных объектах рыбохозяйственного значения с 01 апреля по 10 июня.

Согласно Приложению 6 к указанным Правилам, нерестовые участки на реке Нудоль расположены от истока до устья. Устьем реки Нудоль является место её впадения Истринское водохранилище в районе д. Тимофеево Солнечногорского района Московское области.

Невыполнение указанных норм представляет собой нарушение правил добычи (вылова)водных биологических ресурсов и охватывается объективной стороной правонарушения,ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что он, как гражданин, не занимающийся выловом рыбы, следующий на лодке с мотором по указанному участку реки Нудоль без цели рыболовства, не попадает под действие вышеуказанных Правил, которые, по его мнению, распространяются только на лиц, осуществляющих рыболовство, судом не могут быть приняты во внимание, как основанные на неверном толковании закона, так как факт совершенного административного правонарушения (движение на лодке с мотором по реке, входящей в перечень нерестовых участков, в запретные для движения на лодках с мотором сроки) полностью доказан.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление № заместителя начальника Отдела государственного контроля, надзора, охраны водных ресурсов и среды обитания по Московской области Московско-Окского территориального управления ФИО1 ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>