Ломан Максим Давыдович

Дело № 33-4363/2013 Докладчик Огудина Л.В.

Судья Гаврилин А.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:

председательствующего Судаковой Р.Е.

и судей Огудиной Л.В., Самылова Ю.В.,

при секретаре Киселевой Т.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 24 декабря 2013 года дело по апелляционному представлению прокурора Юрьев-Польского района Владимирской области на решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 25 октября 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований прокурора Юрьев-Польского района Владимирской области в интересах Бахтина Д.В., Новиковой М.В., Киреева А.В., Ломана М.Д., Филипповой Н.А., Малова П.А. к администрации Юрьев-Польского района и администрации Владимирской области о возложении обязанности обеспечить жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в срок до **** отказать.

Заслушав доклад судьи Огудиной Л.В., представителя истца - прокурора Куропаткина А.В., истцов Киреева А.В., Ломана М.Д., Филиппову Н.А., поддержавших доводы апелляционного представления, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Прокурор Юрьев-Польского района Владимирской области обратился в суд с исками в интересах Бахтина Д.В., Новиковой М.В., Киреева А.В., Ломана М.Д., Филипповой Н.А., Малова П.А. к администрации Юрьев-Польского района и администрации Владимирской области о возложении обязанности обеспечить жилыми помещениями специализированного жилищного фонда в срок ...

Показать ещё

...до ****.

Определениями Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 10 сентября 2013 года в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Департамент образования администрации Владимирской области и Управление образования администрации МО Юрьев-Польский район; гражданские дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство (т.6 л.д.20, 21).

В обоснование исковых требований прокурор указал, что истцы относятся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей: Бахтин Д.В., **** года рождения (мать ФИО1 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав; отец- ФИО2 умер ****). Постановлением администрации **** **** от **** Бахтин Д.В. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; Новикова М.В., **** года рождения (мать ФИО3 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав; отец ФИО4 умер ****). Постановлением администрации **** от **** Новикова М.В. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; Киреев А.В., **** года рождения (решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** мать ФИО5 лишена родительских прав (по отношению к Кирееву А.В. являлась одинокой матерью). Постановлением администрации МО г.Юрьев-Польский **** от **** Киреев А.В. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; Ломан М.Д., **** года рождения (мать ФИО6 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав). Постановлением администрации МО г.Юрьев-Польский **** от **** Ломан М.Д. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; Филиппова Н.А., **** года рождения (мать ФИО7 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав). Постановлением администрации **** **** от **** принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях; Малов П.А., **** года рождения (мать ФИО8 являющаяся одинокой матерью по отношению к истцу решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав). Постановлением администрации **** **** от **** Малов П.А. признан нуждающимся в жилом помещении.

До настоящего времени истцы жилым помещением не обеспечены, какого-либо жилого помещения в собственности не имеют; обязанность по предоставлению благоустроенных жилых помещений по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда возложена на администрацию МО Юрьев-Польский район за счет средств бюджета Владимирской области.

В судебном заседании помощник прокурора Смирнова М.В. поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исках.

В судебное заседание истцы Бахтин Д.В., Новикова М.В., Киреев А.В., Ломан М.Д., Филиппова Н.А., Малов П.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика -администрации Владимирской области, надлежащим

образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представив отзыв, в котором выразил несогласие с заявленными требованиями. В отзыве указал, что право истцов на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда не оспаривается, но внеочередного предоставления жилого помещения законодательством не предусмотрено.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Юрьев-Польский район - по доверенности Кузьмина И.А. иск не признала. Пояснила, что у истцов отсутствует право на внеочередное предоставление жилого помещения.

Представитель третьего лица - Департамента образования администрации Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил возражения по заявленным требованиям.

Представитель третьего лица – управления образования МО Юрьев-Польский район - по доверенности Новожилов А.А., Прусова А.С. выразили несогласие с заявленными требованиями.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционном представлении прокурором Юрьев-Польского района Владимирской области поставлен вопрос об отмене решения как незаконного и необоснованного в связи с неправильным применением норм материального права.

Апелляционное рассмотрение проведено в отсутствие неявившихся истцов - Бахтина Д.В., Новиковой М.В. и Малова П.А., представителей ответчиков и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, что в силу ст.ст. 167, 327 ГПК РФ не препятствует его рассмотрению в их отсутствие.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционного представления в их пределах в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, с учетом следующего.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании п.3 настоящей статьи орган исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.

В список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи является основанием для исключения указанных лиц из списка.

Согласно п.7 данной статьи по договорам найма специализированных жилых помещений, они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.8 ч.1 ст.92 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ) к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу п./п.14.2 п.2 ст.26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.1 Закона Владимирской области от 28.12.2005 № 201-ОЗ (в редакции от 08.04.2013) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Владимирской области по исполнению мер государственного обеспечения и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, в том числе в части: формирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; управления специализированным жилищным фондом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятия решений о включении (исключении) жилых помещений в специализированный жилищный фонд для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; признания невозможным проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых ими жилых помещениях; принятия решения о заключении договора найма специализированного жилого помещения и заключению указанного договора с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Бахтин Д.В., **** года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать – ФИО1 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав; отец ФИО2 умер ****). Постановлением администрации **** от **** **** Бахтин Н.В. признан и принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении как лицо, оставшееся без попечения родителей. Бахтин Д.В. достиг совершеннолетнего возраста ****; прав на объекты недвижимого имущества не имеет.

Киреев А.В., **** года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать ФИО9 являющаяся одинокой матерью по отношению к истцу, решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав). Постановлением администрации **** от **** **** Киреев А.В. признан и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как лицо, оставшееся без попечения родителей. Киреев А.В. достиг совершеннолетнего возраста ****, зарегистрирован по месту пребывания: ****; прав на объекты недвижимого имущества не имеет.

Ломан М.Д., **** года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (одинокая мать ФИО6 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав). Постановлением администрации **** от **** **** Ломан М.Д. признан и принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ломан М.Д. достиг совершеннолетнего возраста ****, зарегистрирован по месту пребывания: ****, закрепленного жилого помещения и право собственности на объекты недвижимого имущества не имеет.Малов П.А., **** года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать ФИО8. являющаяся одинокой матерью по отношению к истцу решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав). Постановлением администрации **** от **** **** Малов П.А. принят в качестве нуждающегося в жилом помещении. Малов П.А. достиг совершеннолетнего возраста ****, зарегистрирован по месту пребывания: ****; закрепленного жилого помещения и прав на объекты недвижимого имущества имеет.

Новикова М.В., **** года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать ФИО3 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав; отец ФИО4 умер ****). Постановлением администрации **** от **** **** Новикова М.В. признана и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как лицо, оставшееся без попечения родителей. Новикова М.В. достигла совершеннолетнего возраста ****, зарегистрирована по месту пребывания: ****; прав на объекты недвижимого имущества не имеет. Согласно справке **** Новикова М.В. обучается в указанном учебном заведении на очном отделении с **** по ****, которое не окончила.

Филиппова Н.А., **** года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей (мать ФИО7 решением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от **** лишена родительских прав). Постановлением администрации **** от **** **** принята и признана нуждающейся в жилом помещении. Филиппова Н.А. достигла совершеннолетнего возраста ****; прав на объекты недвижимого имущества не имеет. Согласно справке **** Филиппова Н.А. обучается в данном учебном заведении на бюджетной основе на очном отделении с **** по ****, обучение в образовательном учреждении не окончила.

Одновременно судом установлено, что Бахтин Д.В., Новикова М.В., Киреев А.В., Ломан М.Д., Филиппова Н.А., Малов П.А., относящиеся к числу лиц, перечисленных в п.1 ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, имеют право на предусмотренные законом меры социальной поддержки и включены в областной Сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по муниципальному образованию Юрьев-Польский район, где по состоянию на **** состоят под номерами: Бахтин Д.В. - ****, Новикова М.В. - ****, Киреев А.В. - ****, Ломан М.Д.- ****, Филиппова Н.А.- ****, Малов П.А. - ****, а по Юрьев-Польскому району - под номерами: Бахтин Д.В. - ****, Новикова М.В. - ****, Киреев А.В. - ****, Ломан М.Д. - ****, Филиппова Н.А. - ****, Малов П.А. - ****.

Учитывая изложенное, проанализировав положения законодательства и установленные обстоятельства, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что в настоящее время право истцов на обеспечение жилым помещением специализированного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не нарушено, истцы имеют право на обеспечение жилым помещением согласно последовательности, установленной областным Сводным списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного форда, сформированным в установленном в соответствии с законодательством субъекта хронологическом порядке - по дате рождения лиц указанной категории, и права на внеочередное, первоочередное либо немедленное предоставление жилого помещения не имеет.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и одновременно учитывает следующее.

Нормами Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ не предусмотрены порядок и сроки предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений по договору специализированного найма.

В силу ч.1 ст.109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-

сиротам, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.2 п.1 ст.8 Закона Владимирской области от 03.12.2004 № 226-ОЗ (в редакции от 12.12.2012) «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» порядок однократного предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений указанным категориям лиц устанавливается Губернатором Владимирской области.

Согласно п.2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного Постановлением Губернатора Владимирской области от 20.05.2013 № 612, жилые помещения предоставляются включенным в областной Сводный список лицам указанной категории, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Также постановлением Губернатора Владимирской области от **** **** утвержден Порядок ведения областного сводного списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Владимирской области.

На основании п.3 данного Порядка ведения Сводного списка в него включаются лица, сведения о которых указаны на **** в Сводном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договорам социального найма, которые на **** не реализовали свое право на жилое помещение.

В силу п.4 этого Порядка органы местного самоуправления, наделенные государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот (лиц) жилыми помещениями (далее - органы местного самоуправления), формируют сведения по муниципальному образованию детей-сирот (лиц), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствующем муниципальном образовании (далее - Список по муниципальному образованию).

Согласно п.7 и п.8 указанного Порядка ежеквартально к 10 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, орган местного самоуправления представляет в департамент на бумажном и электронном носителях заверенный Список по муниципальному образованию.

Департамент формирует Сводный список детей-сирот (лиц), которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Сводный список формируется в хронологическом порядке по дате рождения ребенка-сироты (лица), подлежащего обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В случае совпадения даты рождения Сводный список формируется в алфавитном порядке.

Таким образом, в действующем в настоящее время федеральном законодательстве и законодательстве субъекта РФ – Владимирской области отсутствует указание на первоочередное, внеочередное (незамедлительное) предоставление данной категории лиц жилых помещений. Фактически названный Список является механизмом реализации права на получение жилого помещения в порядке, установленном субъектом РФ.

Жилищный кодекс РФ также не предусматривает первоочередное или внеочередное (немедленное) предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилых помещений специализированного жилищного фонда.

Кроме того, в норме ст.8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ в редакции Федерального закона № 15-ФЗ указано о моменте возникновения у данной категории лиц права на обеспечение жилыми помещениями по договору специализированного найма и основания их предоставления.

Редакция ст.8 названного Федерального закона, действовавшая до 01 января

2013 года, предусматривала внеочередное обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, после возникновения соответствующего права.

При этом порядок предоставления жилого помещения регулировался не только законодательством субъекта Российской Федерации, а и нормами пункта 2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, предусматривавшего внеочередное обеспечение указанной категории лиц жилым помещением по договору социального найма.

Вместе с тем, Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (вступил в силу с 01.01.2013) пункт 2 ч.2 ст.57 ЖК РФ был признан утратившим силу с 1 января 2013 года, а ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ изложена в новой редакции без ссылки на внеочередное предоставление жилого помещения. Одновременно Федеральным законом № 15-ФЗ положения ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ (в редакции указанного выше Федерального закона) и Жилищного кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 15-ФЗ) распространены на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона № 15-ФЗ, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 57 ЖК РФ предусматривает предоставление жилых помещений по

договору социального найма в порядке очередности либо вне очереди при наличии условий, предусмотренных ч.2 данной статьи. Иного порядка обеспечения жилыми помещениями Жилищным кодексом РФ не предусмотрено.

Кроме того, Правительством РФ 21 сентября 2013 года было принято Распоряжение № 1701-р, которым утвержден прилагаемый комплекс мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на период 2013 - 2017 годов, и органам исполнительной власти субъектов РФ указано реализовать данный комплекс мер. Данным распоряжением Минобрнауки России, Минфину России, Минрегиону России к апрелю 2014 года предложено доработать методические рекомендации по организации работы по предоставлению жилых помещений данной категории лиц; данным исполнителям, а также органам исполнительной власти субъектов РФ указано ежегодно до 1 марта анализировать отчеты, представленные высшими органами исполнительной власти субъектов РФ, об исполнении мероприятий по предоставлению жилых помещений на указанный период времени; федеральному органу исполнительной власти - главному распорядителю средств федерального бюджета - ежегодно в установленном порядке распределять субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на предоставление жилья данной категории лиц.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 24.09.2013 № 1320-О, законодатель в рамках своих дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Таким образом, из системного толкования приведенного выше законодательства можно сделать вывод о том, что в настоящее время обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа производится в порядке, установленном субъектом Российской Федерации.

Поскольку такой порядок установлен законодательством Владимирской области, областной сводный Список, в который включены Бахтин Д.В., Новикова М.В., Киреев А.В., Ломан М.Д., Филиппова Н.А. и Малов П.А., составлен в соответствии с действующими Порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда и Порядком ведения Сводного списка, нормы которых не признаны несоответствующими действующему федеральному законодательству, в Списке по дате рождения истцы по Юрьев-Польскому району указаны соответственно под номерами 4, 3, 11, 23, 20, 15 и будут обеспечены жилым помещением по договору специализированного найма с учетом механизма и порядка, установленного законодательством субъекта, то оснований полагать жилищные права истцов нарушенными не имеется.

Доказательств того, что истцам отказано в предоставлении такого жилого помещения в соответствии с установленным порядком, суду не представлено.

Прокурор Юрьев-Польского района, обращаясь в суд в интересах данных истцов, также не представил доказательств нарушения ответчиком каких-либо норм действующего законодательства.

Ссылка представителя истца в апелляционном представлении о том, что законодательством не предусмотрена очередность и иной порядок предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда, и, что они должны предоставляться немедленно при наступлении соответствующих обстоятельств, основана на ошибочном толковании норм материального права, порядок обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями установлен законодательством субъекта РФ и реализуется в соответствии с действующим механизмом и исходя из финансово-экономической возможности.

Доводы апелляционного представления не опровергают выводов суда, были предметом исследования суда первой инстанции, и им дана верна оценка. Оснований для иной оценки обстоятельств судебная коллегия не усматривает.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела правильно определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, правильно применен материальный закон, нарушений норм процессуального права не допущено.

Решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционного представления судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 25 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Юрьев-Польского района Владимирской области Д.В. Кострюкова – без удовлетворения.

Председательствующий Р.Е. Судакова

Судьи: Л.В. Огудина,

Ю.В. Самылов

Свернуть