Ломейко Юрий Григорьевич

Дело № 2-2576/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Воркута Республики Коми 28 сентября 2012 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Солодиловой Е.Ю.,

при секретаре Муравьевой Е.М.,

с участием представителя истца Корнюхиной З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Л.Ю.Г к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми о включении периода прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР, обучения в специальный стаж работы, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с 9.11.1974 года по 24.11.1977 года, а также периодов обучения с 6.02.1978 года по 18.04.1978 года, с 16.03.1979 года по 22.04.1979 года, с 1.10.1980 года по 6.02.1981 года в специальный стаж по Списку № 1, произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,75 с 1.01.2002 года, взыскать сумму недоплаты пенсии с индексацией, судебные расходы.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем трудовой пенсии по старости с 26.05.1999 года в соответствии со ст.27 п. пп.1 и ст.28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Периоды прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 9.11.1974 года по 24.11.1977 года, а также периоды обучения с 6.02.1978 года по 18.04.1978 года, с 16.03.1979 года по 22.04.1979 года, с 1.10.1980 года по 6.02.1981 года, не учтены в специальный стаж, с чем истец не согласен. С учётом включения в стаж периода военной с...

...лужбы в двойном размере, а также периодов обучения, его специальный стаж составит 30 лет, что соответствует стажевому коэффициенту 0,75.

В судебном заседании истец участия не принимал, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, отзыв на иск не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Согласно статье 167 ГПК РФ, дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 1.06.2001 года назначенной в соответствии с пунктом «а» статьи 12 Закона Российской Федерации № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

С 1 января 2002 года в связи с вступлением в силу Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» произведена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал ( п.1. ст. 30) по документам, имеющимся в пенсионном деле.

С 1.01.2002 года истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27, Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Из пенсионного дела следует, что на 1.01.2002 года стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой - 26 лет 4 месяца 5 дней, по Списку №1 - 22 года 4 месяца 26 дней.

Согласно записям в военном билете истец проходил военную службу по призыву с 9.11.1974 года по 24.11.1977 года (3 года 16 дней).

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что период военной службы по призыву с 9.11.1974 года по 24.11.1977 года включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям.

В период прохождения истцом военной службы действовало Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, согласно подпункту «к» пункта 109 которого, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Следовательно, на период прохождения службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

Из трудовой книжки следует, что до и после прохождения военной службы, истец работал на работах с вредными условиями труда, которые учтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

В силу пунктов 1,3 статьи 10 ФЗ от 27.05.1998г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы. Время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчёта один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы.

Таким образом, на период прохождения истцом службы в Советской Армии с 9.11.1974 года по 24.11.1977 года действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в льготном исчислении в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав заявителя в области пенсионного обеспечения.

Соответственно, вышеназванный период службы истца подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права из расчёта один день военной службы за два дня работы.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В период с 2.01.1978 года по 16.04.1981 года истец работал учеником горнорабочего с полным рабочим днем в шахте, машинистом подземных установок с полным рабочим днем в шахте, машинистом горно-выемочных машин на шахте «Брянковская комбината «Кадиевуголь», о чем имеется запись в трудовой книжке и справки уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии. Указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж, за исключением дней учебы в УКК с 6.02.1978 года по 18.04.1978 года, с 16.03.1979 года по 23.04.1979 года, с 1.10.1980 года по 6.02.1981 года.

В соответствии со ст. ст. 27, 28 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Постановлением Госгортехнадзора РФ от 05.06.2003 N 50 утверждены Правила безопасности в угольных шахтах. Указанные Правила распространяются на все организации, осуществляющие свою деятельность на угольных шахтах, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и обязательны для всех инженерно-технических работников, занимающихся проектированием, строительством и эксплуатацией угольных шахт, конструированием, изготовлением, монтажом, эксплуатацией и ремонтом технических устройств, надзорных и контролирующих органов, аварийно-спасательных служб, а также лиц сторонних организаций, чья работа связана с посещением шахт.

Пунктами 3, 17, 20 Правил установлено, что рабочие и служащие обязаны соблюдать инструкции по охране труда, разработанные на основании требований настоящих Правил и устанавливающие правила выполнения работ, безопасной эксплуатации оборудования и поведения в горных выработках, производственных помещениях и на строительных площадках шахты. Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц, переводимых на другую работу, обязательно проведение инструктажа по безопасности труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, оказания первой помощи пострадавшим.

Рабочие, занятые на горных работах, должны иметь профессиональное образование, соответствующее профилю выполняемых работ, должны быть обучены безопасным приемам работы, знать сигналы аварийного оповещения, правила поведения при авариях, места расположения средств спасения и уметь пользоваться ими. Иметь инструкции по безопасному ведению технологических процессов, безопасному обслуживанию и эксплуатации машин и механизмов. Рабочие не реже чем каждые шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по безопасности труда и не реже одного раза в год - проверку знания инструкций по профессиям. Результаты проверки оформляются протоколом с записью в журнал инструктажа и личную карточку рабочего.

Прохождение соответствующих курсов повышения квалификации и технического инструктажа на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истца, как работника угольной промышленности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, период обучения с отрывом от работы истца, является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

В связи с изложенным, включению в специальный стаж подлежат периоды обучения в УКК с 6.02.1978 года по 18.04.1978 года, с 16.03.1979 года по 23.04.1979 года, с 1.10.1980 года по 6.02.1981 года.

Продолжительность указанных периодов обучения составляет 7 месяцев 27 дней.

Из материалов пенсионного дела следует, период работы, с 10.05.1978 года по 15.03.1979 года в качестве машиниста подземных установок с полным рабочим днём под землёй, по состоянию на 1.01.2002 года не был учтён ответчиком в специальный стаж по Списку № 1.

В представленной истцом таблице трудовой деятельности, направленной ему ответчиком, указанные периоды отнесены к специальному стажу по Списку №1.

Учитывая, что на момент назначения пенсии истцом, была предоставлена трудовая книжка, которая в силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, в которой содержались сведения о работе истца в подземных условиях, суд считает, что указанный период подлежал включению в специальный стаж с даты назначения пенсии, в связи с чем, специальный стаж на 1.01.2002 года должен составлять: ....

С учетом периодов учебы в УКК, службы в армии стаж истца на соответствующих видах работ составит: ...

По изложенным основаниям суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,75, рассчитанного исходя из специального стажа, с учетом спорных периодов с 1 января 2002 года.

В силу ст. 30.1 Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Сумма валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, у которых оценка пенсионных прав по их выбору была осуществлена с применением стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного), определяется исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Валоризация начального пенсионного капитала, рассчитанная исходя из продолжительности стажа на соответствующих видах работ, с учетом спорных периодов за 18 полных лет составляет - 28 %.

При добытых в судебном заседании доказательствах, суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии истцу с 1 января 2002 года по сентябрь 2012 года с учетом стажевого коэффициента 0,75 по специальному стажу. Учитывая, что несвоевременно выплаченные суммы трудовой пенсии частично утратили свою покупательскую способность, они подлежат индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Согласно квитанциям № 0303 и № 0466 истцом оплачено ИП "обезличено" ... за услуги по составлению искового заявления, расчета пенсии и представительство интересов в суде.

Принимая во внимание степень сложности дела, объём оказанных истцу услуг по составлению искового заявления, предварительного расчета пенсии, с учётом принципов разумности и справедливости суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца согласно ст.ст.98 ч.1, 100 ГПК РФ расходы в размере ....

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Л.Ю.Г период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 9.11.1974 года по 24.11.1977 года (из расчета один день службы за два дня работы), а также периоды обучения в УКК с 6.02.1978 года по 18.04.1978 года, с 16.03.1979 года по 23.04.1979 года, с 1.10.1980 года по 6.02.1981 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Л.Ю.Г стажевый коэффициент ... по специальному стажу с 1.01.2002 года и бессрочно.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми произвести Л.Ю.Г перерасчет пенсии и выплатить недоплату трудовой пенсии за период с 1.01.2002 года по 30.09.2012 года по день принятия решения суда с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Л.Ю.Г судебные расходы в сумме ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Солодилова Е.Ю.

Судья Солодилова Е.Ю. Дело № 33-5884 АП/2012 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Белова Н.Е.,

судей Нагорновой О.Н., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Груздевой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 декабря 2012 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 сентября 2012 года, которым

обязано Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Ломейко Ю.Г. период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 9.11.1974 года по 24.11.1977 года (из расчета один день службы за два дня работы), а также периоды обучения в УКК с 6.02.1978 года по 18.04.1978 года, с 16.03.1979 года по 23.04.1979 года, с 1.10.1980 года по 6.02.1981 года в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

обязано Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми установить Ломейко Ю.Г. стажевый коэффициент 0,75 по специальному стажу с 1.01.2002 года и бессрочно;

обязано Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми произвести Ломейко Ю.Г. перерасчет пенсии и выплатить недоплату трудовой пенсии за период с 1.01.2...

...002 года по 30.09.2012 года по день принятия решения суда с учетом индексации на индексы роста потребительских цен по Республике Коми;

взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми в пользу Ломейко Ю.Г. судебные расходы в сумме ... рублей;

взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственная пошлина в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Ломейко Ю.Г. обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности зачесть период прохождения службы в Вооружённых Силах СССР с 09.11.1974 по 24.11.1977, а также периодов обучения с 06.02.1978 по 18.04.1978, с 16.03.1979 по 22.04.1979, с 01.10.1980 по 06.02.1981 в специальный стаж по Списку № 1, произвести перерасчёт пенсии с учётом стажевого коэффициента 0,75 с 01.01.2002, взыскать сумму недоплаты пенсии с индексацией, судебные расходы.

В судебном заседании истец участия не принимал, дело просил рассмотреть в своё отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, отзыв на иск не представил, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Согласно статье 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия истца и представителя ответчика.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.

Судом принято указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми просит решение отменить, как постановленное с нарушением норм материального права.

В суд апелляционной инстанции стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы. Ходатайств и заявлений от сторон до начала судебного заседания не поступило. Препятствий для рассмотрения дела не установлено.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Судом установлено, что Ломейко Ю.Г. с 01.06.2001 является получателем трудовой пенсии, назначенной в соответствии с пунктом «а» статьи 12 Закона Российской Федерации № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».

С 01.01.2002 истец является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пп.1 п.1 ст.27, Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ».

Из пенсионного дела следует, что на 01.01.2002 стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой – 26 лет 4 месяца 5 дней, по Списку №1 – 22 года 4 месяца 26 дней.

Согласно записям в военном билете истец проходил военную службу по призыву с 09.11.1974 по 24.11.1977 (3 года 16 дней).

Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что период военной службы по призыву с 09.11.1974 по 24.11.1977 включен ответчиком в общий трудовой стаж.

Из трудовой книжки следует, что до и после прохождения военной службы, истец работал на работах с вредными условиями труда, которые учтены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ.

В период с 02.01.1978 по 16.04.1981 истец работал учеником горнорабочего с полным рабочим днем в шахте, машинистом подземных установок с полным рабочим днем в шахте, машинистом горно-выемочных машин на шахте «Брянковская комбината «Кадиевуголь», о чем имеется запись в трудовой книжке и в справках, уточняющих особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии. Указанный период работы включен ответчиком в специальный стаж, за исключением дней учебы в УКК с 06.02.1978 по 18.04.1978, с 16.03.1979 по 23.04.1979, с 01.10.1980 по 06.02.1981.

Рассматривая заявленные требования и находя их подлежащими удовлетворению, суд обоснованно исходил из того, что действующее до 01 января 2002 года правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов обучения истца и службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, статей 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Из содержания Постановления Конституционного Суда РФ от 24.05.2001 года № 8-П, Определения Конституционного Суда РФ от 05.11.2002г. № 320-О, Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П следует, что при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии по старости должны применяться нормативные правовые акты, действовавшие в спорные периоды трудовой деятельности лица, предусматривающие право на включение работы в определенных должностях и учреждениях на момент возникновения у работника такого права в связи с осуществлением им определенной трудовой деятельности, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии до введения в действие нового правового регулирования с 31.12.2001 г.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.

Суд первой инстанции при рассмотрении спора учел вышеуказанную правовую позицию Конституционного Суда РФ и принял во внимание, что в спорные периоды времени действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Подпунктом «к» п.109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно подпункту «з» п.109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку период службы Ломейко Ю.Г. в Вооруженных Силах РФ и период его обучения имели место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то они подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иной вывод противоречил бы положениям ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ и вышеуказанной правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации.

Поскольку с учетом периодов обучения в УКК и службы истца в рядах Советской Армии специальный стаж Ломейко Ю.Г. для оценки пенсионных прав на дату назначения пенсии составляет: 23 года 3 месяца 7 дней + 7 месяцев 27 дней (учеба) + 6 лет 1 месяц 2 дня (служба в Вооруженных Силах из расчета один день службы за два дня работы) = 30 лет 6 дней, стажевый коэффициент, исчисленный по специальному стажу, определяется равным 0,75.

При установленных обстоятельствах выводы суда о возложении на ответчика обязанности выплатить истцу недополученную пенсию за период с 01.01.2002, исходя из стажевого коэффициента по специальному стажу работы 0,75, а также индексацию недоплаты с применением индексов роста потребительских цен в Республике Коми основаны на законе, материалах дела и являются верными.

Приведенные в обоснование апелляционной жалобы доводы, в том числе в части анализа ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях», не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании апеллянтом норм права.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит выводы суда основанными на правильном применении норм материального права, обжалуемое судебное решение отвечает требованиям законности и обоснованности и отмене не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 28 сентября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в городе Воркуте Республики Коми оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: