Ломухина Ксения Игоревна

Дело № 2-112/2021

УИД 21RS0016-01-2020-002351-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2021 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Антоновой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Николаевой К.В.,

с участием истца Ломухиной С.Л.,

представителя истца Гущина А.А., действующего на основании доверенности <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломухиной Светланы Леонидовны к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики о признании права собственности,

установил:

Представитель истца Гущин А.А., действуя на основании нотариально выданной доверенности, обратился в суд в интересах Ломухиной С.Л. с иском к администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, в котором, уточнив в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, просил признать за Ломухиной С.Л. право собственности на нежилое здание – двухэтажный сарай, общей площадью 311,5 кв.м., расположенный напротив <адрес> в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, на земельном участке с кадастровым номером №; нежилое здание – двухэтажный гараж, общей площадью 29,3 кв.м., расположенный напротив указанного дома, на земельном участке с кадастровым номером №; нежилое здание – гараж № (количество этажей -1, в том числе подземных этажей -0), общей площадью 42,4 кв.м., расположенный также напротив данного дома, в кадастровом квартале №.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Ломухиной С.Л. и администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого истцу на основании постановления администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в ар...

...енду Ломухиной С.Л.» в пользование на условиях аренды сданы земельные участки из земель населенных пунктов общей площадью 0,0194 га, в том числе, участок № площадью 0,0017 га с кадастровым номером № и участок № площадью 0,0177 га с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, предоставленные для обслуживания хозяйственных построек.

Пунктом 2.1 договора срок аренды определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора между сторонами не продлевался, Ломухина С.Л. продолжала пользоваться земельным участком и после истечения срока действия договора. Ссылаясь на нормы ст. ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ возобновлен на тех же условиях, и действующим по настоящее время.

На предоставленных земельных участках возведены нежилое здание – двухэтажный сарай, площадью 311,5 кв.м., нежилое здание – двухэтажный гараж, площадью 29,3 кв.м., нежилое здание – гараж №, расположенные напротив <адрес> в <адрес> Чебоксарского района.

Согласно технического плана на каждый объект недвижимости, нежилые здания возведены в соответствии со строительными нормами и правилами, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Считают, что право собственности Ломухиной С.Л. на указанные спорные объекты недвижимости возникли на основании ст.ст. 218, 219 Гражданского кодекса РФ, и подлежат государственной регистрации.

В судебном заседании истец Ломухина С.Л. и ее представитель Гущин А.А. уточненные исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям, просили удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание ответчик администрация Чебоксарского района Чувашской Республики явку своего представителя для участия в деле не обеспечила, в представленном суду отзыве на исковое заявление разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований в части признания права собственности на сарай площадью 311,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № и на гараж площадью 29,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № оставляют на усмотрение суда, в части признания права собственности на нежилое здание – гараж № площадью 42,4 кв.м., расположенный в кадастровом квартале №, считают исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, в представленном суду отзыве просит рассмотреть дело без участия представителя Филиала, разрешение спора оставляет на усмотрение суда, указано, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в с/пос Ишлейское, <адрес>, учтен в Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) со следующими характеристиками: площадью 177 кв.м., категорий: «земли населенных пунктов», разрешенным использованием: «для обслуживания хозяйственных построек». Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в с/пос Ишлейское, <адрес>, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 17 кв.м., категорией: «земли населенных пунктов», разрешенным использованием: «для обслуживания хозяйственных построек». Местоположение границ указанных земельных участков определены, в ЕГРН имеются сведения о координатах характерных точек его границ, при этом сведения о зарегистрированных правах (ограничениях прав) отсутствуют.

В ЕГРН отсутствуют сведения об указанных в исковом заявлении спорных объектов недвижимости.

Третье лицо администрация Ишлейского сельского поселения явку своего представителя для участия в деле не обеспечил, в представленном суду заявлении просил о рассмотрении дела без участия представителя.

Третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Ишлейский завод высоковольтной аппаратуры», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Выслушав доводы истца, его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абзацам 1, 2 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Частью 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пунктах 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права, что и собственники земельных участков (статья 41 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков в аренду Ломухиной С.Л.» арендатору Ломухиной С.Л. арендодателем администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики на условиях аренды предоставлены земельные участки из земель населенных пунктов общей площадью 0,0194 га, в том числе земельный участок №, площадью 0,0017 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, <адрес>, для обслуживания хозяйственных построек, и земельный участок №, площадью 0,0177 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Ишлейское сельское поселение, <адрес>, для обслуживания хозяйственных построек.

Во исполнения данного постановления администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики и Ломухиной С.Л. подготовлен и подписан договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии пролонгирован в соответствии с п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации на неопределенный срок.

Государственная регистрация договора аренды земельного участка не производилась.

По результатам изучения технического плана от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу (описание местоположения): Чувашская Республика – Чувашия, район Чебоксарский, сельское поселение Ишлейское, <адрес>, определены характеристики объекта недвижимости: назначение – нежилое, наименование – гараж, количество этажей – 1, материал наружных стен здания – металлические, площадь объекта – 42,4, год завершения строительства – 1996, здание расположено в кадастровом квартале №.

Также представлен технический план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу (описание местоположения):Чувашская Республика – Чувашия, район Чебоксарский, сельское поселение Ишлейское, <адрес>, определены характеристики объекта недвижимости: назначение – нежилое, наименование – гараж, количество этажей – 2, материал наружных стен – кирпичные, из мелких бетонных блоков, из прочих материалов, площадь объекта – 29,3 кв.м., год завершения строительства – 2000, здание расположено в кадастровом квартале №, кадастровый номер земельного участка №.

Также по данным технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания, расположенного по адресу (описание местоположения): Чувашская Республика – Чувашия, район Чебоксарский, сельское поселение Ишлейское, <адрес>, определены характеристики объекта недвижимости: назначение – нежилое, наименование – сарай, количество этажей – 2, материал наружных стен – кирпичные, из мелких бетонных блоков, дощатые, металлические, площадь объекта – 311,5 кв.м., год завершения строительства – 2002, здание расположено в кадастровом квартале №, кадастровый номер земельного участка №.

В письменном отзыве ФГБУ «ФКП Росреестр» по Чувашской Республике-Чувашии по вопросу образования земельных участков с кадастровыми номерами № и № пояснил следующее. Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/<адрес>, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 177 кв.м., категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для обслуживания хозяйственных построек», датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ определено, имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика - Чувашия, р-н Чебоксарский, с/<адрес>, учтен в ЕГРН со следующими характеристиками: площадью 17 кв.м., категорией «земли населенных пунктов», с видом разрешенного использования «для обслуживания хозяйственных построек», датой постановки на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, местоположение границ определено, имеются сведения о координатах характерных точек его границ.

При этом в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах (ограничениях прав) на земельные участки, также отсутствуют сведения о спорных объектах недвижимости.

В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Согласно требованиям ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.

Из анализа указанных норм права следует, что одним из обязательных оснований для признания постройки самовольной является возведение данной постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, то есть, применительно к землям, находящимся в государственной или муниципальной собственности, в отсутствие соответствующего решения исполнительных органов власти или органов местного самоуправления.

Поскольку земельный участок был выделен Ломухиной С.Л. из земель населенных пунктов для обслуживания хозяйственных построек на основании постановления администрации Чебоксарского района от 9.01.2014 № 018, у суда отсутствуют основания для признания спорных объектов недвижимости самовольной постройкой. Более того, материалами дела также подтверждается, что Ломухина С.Л. исполняла обязательства по договору аренды в части оплаты арендных платежей, которые принимались ответчиком.

Как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов, она не затрагивает самого содержания гражданского права и не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность сторон (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5.07.2001 № 154-О).

Таким образом, отсутствие государственной регистрации договора аренды земельного участка от 9.01.2014 № 13 также само по себе не является в рассматриваемой ситуации основанием для вывода о самовольности возведенной Ломухиной С.Л. постройки.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу гражданского, земельного и градостроительного законодательства право собственности на вновь созданные объекты недвижимости возникает на основании совокупности следующих юридических фактов: для строительства объекта в установленном порядке должен быть отведен земельный участок; получено разрешение на строительство (за исключением случаев, когда такое разрешение не требуется); при создании объекта соблюдены градостроительные, строительные, санитарные, противопожарные и природоохранные нормы; созданный объект не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство спорные объекты не требуется.

Из пояснений свидетелей ФИО4 и ФИО5 также установлено, что спорные объекты недвижимости возведены истцом на земельных участках, выделенных администрацией Чебоксарского района Чувашской Республики для обслуживания хозяйственных построек.

С учетом приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что земельные участки были предоставлены Ломухиной С.Л. для обслуживания хозяйственных построек, сведений о том, что возведенные истцом объекты недвижимости не соответствуют требованиям градостроительных и строительных норм и правил, о нарушении в результате возведения спорной постройки прав и законных интересов других лиц, создании угрозы их жизни и здоровью материалы дела не содержат, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и подлежащими их удовлетворению.

Более того, право истца на выделение земельных участков и возведение объектов недвижимости никем не оспаривалось, истец владеет спорными гаражами и сараем на протяжении длительного времени, объекты поставлены на кадастровый учет и расположены в границах отведенных земельных участков, решений о сносе объектов недвижимости органами исполнительной власти не предпринимались.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

признать за Ломухиной Светланой Леонидовной право собственности на нежилое здание – двухэтажный сарай (количество этажей -2, в том числе подземных этажей – 0), общей площадью 311,5 кв.м., расположенный напротив <адрес> в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, на земельном участке с кадастровым номером №;

-нежилое здание – двухэтажный гараж (количество этажей-2, в том числе подземных этажей – 0), общей площадью 29,3 кв.м., расположенный напротив <адрес> в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, на земельном участке с кадастровым номером №;

-нежилое здание – гараж № (количество этажей -1, в том числе подземных этажей -0), общей площадью 42,4 кв.м., расположенный напротив <адрес> в <адрес> Чебоксарского района Чувашской Республики, в кадастровом квартале №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Ю. Антонова