Лукашенкова Ангелина Ильинична

Дело № 2-1014/2013

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2013 года с.Устье, Усть-Кубинский район,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Полицына С.И.,

при секретаре Менемчиадис Ю.Н.,

с участием представителя истца администрации Богородского сельского поселения Демидовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области к Лукашенковой А.И. о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л:

Администрация Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области обратилась в суд с иском к Лукашенковой А.И. о признании права муниципальной собственности Богородского сельского поселения на земельную долю ответчика, размером 7,5га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42, общей площадью 23038000 кв.м, местоположение: <адрес>

Во исполнение постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией <адрес> вынесено постановление от 21.12.1992г. № «О формировании земельного фонда ТОО «Залесье» и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации района от 21.12.1992г. №284», в соответствии с которыми в долевую собственность граждан предоставлено 4239га сель...

...скохозяйственных угодий, из них 2672га пашни, 736га сенокосов, 831га пастбищ, утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 562 человека, с определением размера доли каждого собственника 7,5га, что соответствует 159,8 баллогектарам.

В данном списке среди прочих указана и ответчица Лукашенкова А.И..

Земельный участок, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 35:11:0000000:42, площадью 23038000 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, в том числе ответчика, расположен на территории <адрес> <адрес>.

В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Богородского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список невостребованных земельных долей и уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности были опубликованы в газете «Северная новь» № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены на информационном <адрес>

С момента публикации с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ года.

Указанным общим собранием решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, не было принято, т.к. собрание было признано не правомочным в виду отсутствия надлежащего числа участников долевой собственности. Администрация Богородского сельского поселения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № самостоятельно утвердила список невостребованных земельных долей.

На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности за Богородским сельским поселением на земельную долю размером 7,5 га, находящуюся в праве общей долевой собственности у Лукашенковой А.И. на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42, расположенный по адресу: <адрес>, земельный фонд <адрес> <адрес>.

В соответствии с поступившей из отдела ЗАГС по <адрес> и <адрес> справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Лукашенкова А.И. ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки нотариуса по нотариальному округу <адрес> исх. номер 182/2013 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что после <данные изъяты> Лукашенковой А.И. наследственное дело не оформлялось.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Владимирова В.А. и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

В судебном заседании представитель истца Демидова М.В., действующая на основании доверенности от 20 декабря 2012 года, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении, и подтвердила приведенные в нем доводы, отметила, что ответчик по делу земельную долю не зарегистрировала в органах Федеральной регистрационной службы, никак ее не использовала и до настоящего времени не распорядилась ею, у умершего ответчика имеется дочь - Владимирова В.А..

Третье лицо, Владимирова В.А., надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, данных об уважительном характере причин неявки суду не представила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, его представитель в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним(далее ЕГРП) не содержится сведений о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 за лицами, являющимися ответчиками по делу.

В порядке ст.167, 235 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке, в порядке заочного производства.

Суд, проверив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, изучив отзыв третьего лица,приходит к следующему.

Согласно статье 15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»(далее ФЗ №101-ФЗ) земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как следует из содержания пункта 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Порядок признания земельной доли невостребованной определен в пунктах 3-7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктами 3-7 ст.12.1 вышеназванного Федерального закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Так же указанный список размещается на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Далее список невостребованных земельных долей предоставляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Как следует из представленных суду документов, постановлений администрации <адрес>: от 21.12.1992г. № «О формировании земельного фонда ТОО «Залесье», от 31.05.1994г. № « О выдаче свидетельств на право собственности на землю», от 22.04.1996г. № «О дифференцированном земельном пае», от 13.09.1996г. № «О внесении изменений в постановление администрации района от 21.12.1992г. № «О формировании земельного фонда ТОО «Залесье», от 16.03.1999г. № «О внесении изменений в постановление администрации района от 22.04.1996г. № «О дифференцированном земельном пае»», хозяйству переданы в собственность земли сельскохозяйственных угодий в размере 4239га, из них 2672га пашни, 736га сенокосов, 831га пастбищ, утвержден список работников, пенсионеров и работников социальной сферы, наделенных земельными паями.

В прилагаемом списке указана и ответчица Лукашенкова А.И..

Согласно кадастровой выписке от 07.02.2013г. № земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 местоположением <адрес> относится к землям сельскохозяйственного назначения, имеет общую площадь 23038000 кв.м находится в общей долевой собственности в виде земельных долей по 7,5га, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельная доля, принадлежащая ответчице, расположена на территории муниципального образования Богородское сельское поселение Усть-Кубинского муниципального района <адрес>.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, истцом был соблюден порядок признания земельной доли невостребованной.

Администрация Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района опубликовала 01.09.2011г. в местной газете «Северная новь» за № список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42, расположенный на землях бывшего ТОО «Залесье»(СПК «Залесье»), указав собственников земельных долей, в том числе ответчицу по делу.

Указанное сообщение содержало предложение представить информацию о намерении указанных лиц воспользоваться правами участников долевой собственности на земельный участок в администрацию Богородского сельского поселения, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Уведомление о проведении собрания участников долевой собственности было опубликовано в газете «Северная новь» от ДД.ММ.ГГГГ за №143.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 35:11:0000000:42. Так как общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования(01.09.2011г.) списка невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером 35:11:0000000:42 не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, что подтверждается протоколом указанного собрания от 19.01.2012г., то администрация Богородского сельского поселения своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № такой список утвердила самостоятельно. В указанном списке имеется земельная доля, принадлежащая на праве собственности ответчице по делу.

Из уведомления от 20.02.2013г. № Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области следует, что в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация в отношении земельной доли, принадлежащей ответчице, отсутствует.

Действовавшими до 27.01.2003г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ 01.02.1995г. №96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями(п.35 Раздел VII).

Установлено, что умершая ответчица Лукашенкова А.И. была наделена земельной долей в размере 7,5га с 1994г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия РФ-II-ВО-21 №320306 регистрационная запись №1958 от 25.11.1994 на её имя; до своей смерти она не зарегистрировала право собственности на указанную земельную долю в установленном законом порядке, не передала в аренду, не распорядилась иным способом в течение трех и более лет подряд с момента получения, своей долей.

Отсутствие у ответчицы Лукашенковой наследников, оформивших наследственные права в отношении земельной доли, получивших свидетельства, подтверждающие право собственности на земельную долю, свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована и наследниками.

Принимая во внимание положения ст.1 и ст.6 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о целевом использовании земельных участков, которое не должно причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

заочно р е ш и л:

Признать право муниципальной собственности Богородского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области на невостребованную земельную долю размером 7,5га, ранее принадлежащую Лукашенковой А.И., ДД.ММ.ГГГГ, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 35:11:0000000:42, общей площадью 23038000кв.м, местоположение: <адрес>

Не присутствовавшие в судебном заседании вправе, согласно ст.237 ГПК РФ, подать заявление в Сокольский районный суд об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения

Заочное решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.И.Полицын

Справка: Решение не обжаловано, вступило в законную силу 02.10.2013 года

Судья С.И.Полицын