Лунин Виктор Викторович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 января 2022 года г. Ефремов

Судья Ефремовского межрайонного суда Тульской области Рыжкина О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лунина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Лунина Виктора Викторовича, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Лунин В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 24 ноября 2021 года в 17 час. 00 мин. Лунин В.В., в нарушении п.п. «ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п. «а» п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 3 Указа Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 года № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (с последующими изменениями), находился на объекте розничной торговли - в магазине «Красное Белое» по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Интернациональная, д.7, ...

...без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Лунин В.В. в судебном заседании указал, что 23 ноября 2021 года он был выписан из госпиталя после перенесенного заболевания <данные изъяты>, и на следующий день пошел в магазин приобрести маски, так как их у него не было, вместе с ним была его дочь. Когда он стоял в очереди к продавцу, то в магазин зашли сотрудники полиции, которые не слушая его объяснений, составили в отношении него протокол об административном правонарушении.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности Лунина В.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленных на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 вышеназванных Правил является обязательным для граждан.

Постановлением правительства Тульской области от 16 марта 2020 г. № 112 «О введении режима повышенной готовности», на территории Тульской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 16 марта 2020 г.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Тульской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе и Указ Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 года № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области».

Данным актом установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области, и п.3 данного Указа обязывает граждан, находящихся на территории Тульской области, использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

Таким образом, из системного анализа приведенных норм следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из постовой ведомости МОМВД России «Ефремовский» расстановки нарядов по обеспечению правопорядка в общественных местах, рапорта сотрудника МОМВД России «Ефремовский», протокола об административном правонарушении следует, что 24 ноября 2021 года в 17 час. 00 мин. Лунин В.В., в нарушении Указа Губернатора Тульской области от 15 июня 2021 года № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», находился на объекте розничной торговли - в магазине «Красное Белое» по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Интернациональная, д.7, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 1, 2, 10).

Из фотоснимка, приобщенного к материалам дела, и объяснения, полученного от Лунина В.В. 24 ноября 2021 года, сотрудником МОМВД России «Ефремовский», следует, что последний в указанный день действительно находился на объекте розничной торговли - в магазине «Красное Белое» по адресу: Тульская область, г. Ефремов, ул. Интернациональная, д.7, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 3, 6).

Доводы, приведенные Луниным В.В. о том, что он встал в очередь на кассе, чтобы приобрести маску, но не успел её купить, суд признает несостоятельными, и не свидетельствующими о невозможности исполнения обязательных для исполнения гражданами Тульской области императивных норм по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции, направленных на защиту здоровья и жизни граждан, на обеспечение благополучной санитарно - эпидемиологической обстановки.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, их небеспристрастности к Лунину В.В. по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется.

Регламентируемый ст.28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении Лунина В.В. сотрудниками полиции соблюден.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность Лунина В.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а потому судья приходит к выводу о виновности Лунина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья, руководствуясь требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Луниным В.В. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе возраст, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лунина В.В., и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность Лунина В.В., к которым судья относит наличие малолетнего ребенка, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначает Лунину В.В. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

признать Лунина Виктора Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, Тульская область, г. Ефремов, ул. Московская застава, д. 9; ИНН 7113003012, КПП 711301001, БИК 017003983, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 70714000, р/с 03100643000000016600; штраф МОМВД России «Ефремовский».

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский межрайонный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Рыжкина