Лущикова Тамара Ивановна

Дело № 2-994/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 года г.Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Юрченко Т.В.,

при секретаре Захарцевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лущиковой Т.И., Лущикова Д.В. Лущикова А.В. к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, Администрации г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, третьи лица: ОАО «РЖД», Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», Фокина Наталья Сергеевна о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Лущикова Т.И., Лущиков Д.В., Лущиков А.В. обратились в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1412 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с расчетом технической доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, произведенным МУПТИиОН от 27.10.2017г. №.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они являются собственникам квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, Лущиковой Т.И. принадлежит 1/2 доля, Лущикову Д.В. – 1/4, Лущикову А.В. – 1/4 на основании договора на передачу квартиры в частную долевую собственность гражданина № от 09.06.2010г., свидетельства о праве на наследство по закону от 13.05.2014г., свидетельств о государственной регистрации права. Дом расположен на з...

...емельном участке площадью 1412 кв.м. с кадастровым номером №

Согласно кадастровой выписке от 15.12.2017г. правообладателем земельного участка является Ростовское отделение СКЖД, вид права – постоянное бессрочное пользование. Данное обстоятельство препятствует государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по РО. Эти сведения были внесены в государственный кадастр недвижимости 12.05.1993г., земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД прекратилось в связи с возникновением права общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме на земельный участок с 01.03.2005г.

Истцы полагают, что в силу прямого указания в п.1 ст.36 ЖК РФ, ст.16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» у них возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, а право постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД на этот объект прекратилось. Невозможность провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок является нарушением их права собственности.

В ходе рассмотрения дела судом в порядке ст.40 ГПК РФ к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены Администрация г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, в соответствии со ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «РЖД», Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО, Фокина Н.С.

В судебном заседании истец Лущикова Т.И., представитель истцов Романовская З.А., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении, по изложенным в иске основаниям, пояснили, что они просят признать право собственности на земельный участок, предназначенный для использования их многоквартирного дома согласно расчета по площади их квартиры по справке МУПТИиОН за Лущикрвой Т.И. на 20/100, Лущиковым А.В. на 5/100, Лущиковым Д.В. на 5/100 доли. В настоящий момент на земельном участке расположен только один жилой дом литер Б где находится их квартира №1 и квартира Фокиной Н.С. №2. Жилой дом литер А был разрушен из-за ветхости более 30 лет назад там жил работник СКЖД, на момент приватизации этого объекта уже как такового не существовало. В административном порядке аннулировать запись о не существующем в настоящий момент правообладателе и виде права они не смогли, несмотря на неоднократные обращения к ответчикам.

В судебном заседании третье лицо Фокина Н.С. полагала возможным удовлетворить исковые требования. Поддержала пояснения истцовой стороны. Пояснила, что в настоящий момент она является единственным собственником квартиры №2, приняв наследство после смерти 07.01.2018г. своего брата Скляренко В.А. Раньше дом принадлежал СКЖД и квартиру в 1994 г. приватизировала их мать. Земельный участок находится на резком склоне перед рекой Дон, чтобы он не сполз, необходимо выполнить работы для поддержки дома и земельного участка, поэтому они хотят оформить на него свои права.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «РЖД» Негометулин А.В. оставил вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда, пояснил, что у СКЖД нет притязаний на этот земельный участок, жилой фонд был передан в период приватизации в муниципальную собственность. Поддержал доводы, изложенные вы письменных пояснениях.

В судебное заседание истцы Лущиков Д.В., Лущиков А.В., будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

В судебное заседание представители ответчиков Территориального управления Росимущества в Ростиовской области, Администрации г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» не явились, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 66 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении его проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Вводного закона). В силу чч. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Судом установлено, что на основании договора на передачу квартиры в частную долевую собственность гражданина № от 09.06.2010г., заключенного между Администрацией Пролетарского района в лице директора МУ «ДМИБ Пролетарского района» и истцами, а также свидетельства о праве на наследство по закону от 13.05.2014г. <адрес> общей площадью 36,1 кв.м., расположенная на 1 этаже в жилом доме лит.Б по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Лущиковой Т.И. - 1/2 доля, Лущикову Д.В. – 1/4 доля, Лущикову А.В. – 1/4 доля, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права № выданным УФСГРКиК по РО 24.06.2014г., № выданным УФСГРКиК по РО 22.07.2010г., №, выданным УФСГРКиК по РО 22.07.2010г., выпиской из ЕГРН от 02.02.2018г., справкой МУПТИиОН от 13.03.2018г. (л.д.7-11, 71-72, 113).

Право собственности на квартиру №2 площадью 55,8 кв.м., расположенную на 1 этаже в жилом доме лит.Б по адресу: <адрес>, зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.06.2015г. за Скляренко В.А., умершим ДД.ММ.ГГГГ., и Фокиной Н.С. по 1/2 доли (л.д.73-74, 116-120).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 15.12.2015г. № спорный земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1412 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, правообладатель Ростовское отделение СКЖД на основании договора постоянного бессрочного пользования № от 27.03.1997г. (л.д.12-15).

Согласно уведомления УФСГРКиК по РО от 31.01.2018г. № в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д.80).

По выписке из ЕГРН от 02.02.2018г. сведения об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 1412 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.76-77). При этом чертеж земельного участка соотносится с копией плана домовладения по <адрес>, по данным МУПТИиОН по состоянию на 18.06.2002г. (л.д.78).

Согласно справки об идентификации адреса МУП «ГЦКиГ» № от 14.10.2014г. жилой дом, указанный в документах по <адрес> и <адрес>А находится на земельном участке (квартал 3327/9), расположенном на пересечении <адрес> и пер. Багаевский, который в адресном реестре числится по почтовому адресу: <адрес> (л.д.84).

Из представленного УФСГРКиК по РО государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользовании землей №№ следует, что Ростовскому отделению СКЖД Администрацией <адрес> постановлением Главы администрации № от 12.05.1993г. предоставлено 0,1412 га земель в бессрочное (постоянное) пользование в границах, указанных на чертеже, для эксплуатации жилых домов по <адрес>, занимаемый ими (л.д.86-92, 108-110).

По данным МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону жилые дома литер «А», «Б» по <адрес>, зарегистрированы за Ростовской дистанцией гражданских сооружений СКЖД (л.д.158).

Согласно пояснений филиала ОАО «РЖД» СКЖД спорный земельный участок не вносился в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» и расположен за пределами полосы отвода железной дороги, в связи с чем ОАО «РЖД» не имеет прав на указанный земельный участок (л.д.81-82).

При этом договор на передачу квартиры в частную собственность гражданина № от 20.07.1994г. в порядке приватизации был заключен между Ростовской дистанцией гражданских сооружений СКЖД и Скляренко Т.Б. (правопредшественником Фокиной Н.С.) в отношении <адрес> по адресу: <адрес> «А» (л.д.115).

Согласно технического паспорта, составленного МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 18.06.2002г., жилой дом литер А по <адрес>, является одноэтажным строением с подвалом, имеет 80% износа, техническое состояние конструктивных элементов – ветхое. По экспликации является квартирой общей площадью 54,4 кв.м., жилой 31,7 кв.м., состоит из кухни №1 площадью 13,4 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 9,5 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 22,2 кв.м, холодного коридора №4х площадью 9,3 кв.м. (л.д.150-156).

Из представленных фотоматериалов следует, что указанная постройка находится в разрушенном не жилом состоянии (л.д.170-174).

Сведения о зарегистрированных правах в отношении этого жилого дома в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением УФСГРКиК по РО от 04.04.2018г. № (л.д.157).

Согласно письма Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО № от 18.03.2016г. на обращение представителя истцов об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0030923:1, в государственном кадастре недвижимости отсутствую сведения о том, что на указанном земельном участке расположен многоквартирный дом. В орган кадастрового учета документы, позволяющие исключить сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД на земельный участок не поступали, в связи с чем, отсутствуют основания для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения сведений о правах на земельный участок (л.д.26-27).

Письмом филиала СКЖД ОАО «РЖД» № от 12.10.2017г. на обращение истцов сообщено, что у СКЖД филиала ОАО «РЖД» отсутствуют полномочия на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД на указанный земельный участок, который расположен за пределами полосы отвода железной дороги, в уставной капитал ОАО «РЖД» не вносился (л.д.29-30).

Из письма филиала СКЖД ОАО «РЖД» № от 31.10.2017г. на запрос адвоката Романовской З.А. о предоставлении сведений о земельном участке с кадастровым номером 61:44:0030923:1, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что указанный земельный участок расположен за пределами полосы отвода железной дороги, в уставной капитал ОАО «РЖД» не вносился. СКЖД не располагает информацией о реквизитах государственного акта на право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером 61:44:0030923:1, выданного Ростовскому отделению СКЖД, в связи с истечением срока давности (более 20 лет). Передача жилищного фонда, находящегося на балансе ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», в муниципальную собственность осуществлялась на основании Постановления Мэра г.Ростова-на-Дону от 10 октября 2002г. № (л.д.42-43).

ДИЗО г.Ростова-на-Дону в ответе № от 22.04.2016г. на заявление истцов по вопросу вынесения решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, сообщено, что указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.05.1993г., статус «ранее учтенный». Пользование земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок. По вопросу прекращения права постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД необходимо обратиться в ТУ Росимущества в РО (л.д.23-24).

В ответе ТУ Росимущества в Ростовской области № от 02.06.2016г. на обращение истцов, сообщено, что земельный участок с кадастровым номером № в силу закона является собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме, который на нем расположен. Истцам рекомендовано обратиться в орган государственной власти, осуществляющий ведение ЕГРП с заявлением о погашении записи о правообладателе. Наличие указанной записи не является основанием для отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на испрашиваемый земельный участок. В случае, если кем-либо оспаривается право собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирным жилом доме, собственники вправе требовать признания указанного права в судебном порядке (л.д.28).

Данные о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, относится к земельным участкам, изъятым или ограниченным в обороте, судом не установлены. Отсутствуют и сведения о принятии в отношении этого земельного участка уполномоченным органом решения о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, об изъятии жилых помещений в доме у заявителя и других собственников для государственных или муниципальных нужд.

Согласно справке МУПТИиОН от 27.10.2017г. № техническая доля в праве общей собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: <адрес> определена в размере 20/100, в том числе Лущиковой Т.И. – 10/100, Лущикову А.В. – 5/100, Лущикову Д.В. – 5/100 доли (л.д.16).

При таких обстоятельствах, поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме, включая земельный участок, а в силу ч.2 ст.16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Признать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1412 кв.м., с кадастровым номером № категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: <адрес> за Лущиковой Т.И. - 10/100, за Лущиковым Д.В. – 5/100, за Лущиковым А.В, – 5/100.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 28.04.2018г.

Судья:

Судья Юрченко Т.В. Дело № 33-14739/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 августа 2018 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Тахирова Э.Ю.,

судей Фетинга Н.Н., Боровой Е.А.

при секретаре Лучкиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лущиковой Тамары Ивановны, Лущикова Дмитрия Валерьевича, Лущикова Андрея Валерьевича к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, Администрации г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону, третьи лица: ОАО «РЖД», филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», Фокина Н.С. о признании права собственности на земельный участок, по апелляционной жалобе Администрации г.Ростова-на-Дону на решение Пролетарского районного суда г.Ростова–на-Дону от 24 апреля 2018года. Заслушав доклад судьи Тахирова Э.Ю., судебная коллегия

установила:

Лущикова Т.И., Лущиков Д.В., Лущиков А.В. обратились в суд с иском к ответчикам о признании права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1412 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с расчетом технической доли в праве общей собственности на недвижимое имущество, произведенным МУПТИиОН от 27.10.2017 № 1205258.

В обоснование заявленных требований указано, что истцы являются собственникам квартиры по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, Лущиковой Т.И. принадлежит ? доля, Лущикову Д.В. – 1/4, Лущикову А.В. – 1/4 на основании договора на передачу квартиры в частную долевую собственность гражданина № 16613 от 09.06.2010, свидетельства о праве на наследство по закону от 13.05.2014, свидетельств о государственной регистрации права. Дом расположен на земельном участке площадью 1412 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Согласно кадастровой выписке от 15.12.2017 правообладателем земельного участка является Ростовское отделение СКЖД, вид права - постоянное бессрочное пользование. Данное обстоятельство препятствует государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в Управлении Росреестра по Ростовской области. Эти сведения были внесены в го...

...сударственный кадастр недвижимости 12.05.1993, земельный участок сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Право постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД прекратилось в связи с возникновением права общей долевой собственности собственников жилых помещений в многоквартирном доме на земельный участок с 01.03.2005. Истцы полагают, что в силу прямого указания в п.1 ст.36 ЖК РФ, ст. 16 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» у них возникло право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а право постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД на этот объект прекратилось. Невозможность провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок нарушает их права собственности.

Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24 апреля 2018 года суд признал право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1412 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, за Лущиковой Тамарой Ивановной - 10/100, за Лущиковым Дмитрием Валерьевичем - 5/100, за Лущиковым Андреем Валерьевичем - 5/100.

В апелляционной жалобе Администрация г.Ростова-на-Дону считает решение суда первой инстанции незаконным, просит его отменить и принять новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

Апеллянт в жалобе указывает, что спорный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме. Указывает, что истцам необходимо обратиться с заявлением о погашении записи о праве постоянного бессрочного пользования на земельный участок, а в случае отказа, обжаловать этот отказ в судебном порядке. Кроме того, считает, что, исходя из предмета заявленных требований, надлежащим ответчиком по делу является ДИЗО г.Ростова-на-Дону, а не Администрация г. Ростова-на-Дону.

На апелляционную жалобу Лущиковой Т.И. поданы возражения, опровергающие доводы жалобы и содержащие просьбу об оставлении решения суда без изменения.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав представителя администрации г.Ростова-на-Дону Грибову О.В., Лущикову Т.И. и её представителя Романовскую З.А., судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, на основании договора на передачу квартиры в частную долевую собственность гражданина № 16613 от 09.06.2010, заключенного между Администрацией Пролетарского района г.Ростова-на-Дону в лице директора МУ «ДМИБ Пролетарского района» и истцами, а также свидетельства о праве на наследство по закону от 13.05.2014, квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 36,1 кв.м., расположенная на 1 этаже в жилом доме лит.«Б» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит на праве общей долевой собственности Лущиковой Т.Н. – 1/2 доля, Лущикову Д.В. – ? доля, Лущикову А.В. – 1/4 доля, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Росреестра по Ростовской области, выпиской из ЕГРН от 02.02.2018, справкой МУПТИиОН от 13.03.2018 (л.д.7-11, 71-72, 113).

Право собственности на квартиру НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадью 55,8 кв.м., расположенную на 1 этаже в жилом доме лит. «Б» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 30.06.2015 за С.В.А., умершим ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, и Ф.Н.С. по 1/2 доли (л.д.73-74, 116-120).

Из кадастровой выписки о земельном участке от 15.12.2015 №НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, спорный земельный участок по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1412 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, имеет разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, правообладатель Ростовское отделение СКЖД на основании договора постоянного бессрочного пользования № 26713 от 27.03.1997 (л.д.12-15).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Ростовской области от 31.01.2018 № НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.80).

По выписке из ЕГРН от 02.02.2018 сведения об объекте недвижимости - земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 1412 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.76-77). При этом чертеж земельного участка соотносится с копией плана домовладения по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по данным МУПТИиОН по состоянию на 18.06.2002 (л.д.78).

Согласно справке об идентификации адреса МУП «ГЦКиГ» № 14-1303 от 14.10.2014 жилой дом, указанный в документах по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находится на земельном участке (квартал 3327/9), расположенном на пересечении АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, который в адресном реестре числится по почтовому адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.84).

Из представленного Управлением Росреестра по Ростовской области государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользовании землей №РО-44-03784 следует, что Ростовскому отделению СКЖД Администрацией г.Ростова-на-Дону постановлением Главы администрации № 504 от 12.05.1993 предоставлено 0,1412 га земель в бессрочное (постоянное) пользование в границах, указанных на чертеже, для эксплуатации жилых домов по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, занимаемый ими (л.д.86-92, 108-110).

По данным МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону жилые дома литер «А», «Б» по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, зарегистрированы за Ростовской дистанцией гражданских сооружений СКЖД (л.д.158).

Согласно пояснений филиала ОАО «РЖД» СКЖД спорный земельный участок не вносился в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД» и расположен за пределами полосы отвода железной дороги, в связи с чем ОАО «РЖД» не имеет прав на указанный земельный участок (л.д.81-82).

При этом договор на передачу квартиры в частную собственность гражданина № 1773 от 20.07.1994 в порядке приватизации был заключен между Ростовской дистанцией гражданских сооружений СКЖД и С.Т.Б. (правопредшественником Ф.Н.С.) в отношении квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.115).

Согласно технического паспорта, составленного МУПТИиОН г.Ростова-на-Дону по состоянию на 18.06.2002, жилой дом литер «А» по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является одноэтажным строением с подвалом, имеет 80% износа, техническое состояние конструктивных элементов - ветхое. По экспликации является квартирой общей площадью 54,4 кв.м., жилой 31,7 кв.м., состоит из кухни № 1 площадью 13,4 кв.м, жилой комнаты № 2 площадью 9,5 кв.м, жилой комнаты № 3 площадью 22,2 кв.м, холодного коридора № 4х площадью 9,3 кв.м. (л.д.150-156). Из представленных фотоматериалов следует, что указанная постройка находится в разрушенном не жилом состоянии (л.д.170-174).

Сведения о зарегистрированных правах в отношении этого жилого дома в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Ростовской области от 04.04.2018 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д.157).

Согласно письму филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области № 16-исх/01342 от 18.03.2016 на обращение представителя истцов об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о правах на земельный участок с кадастровым номером 61:44:0030923:1, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о том, что на указанном земельном участке расположен многоквартирный дом. В орган кадастрового учета документы, позволяющие исключить сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД на земельный участок не поступали, в связи с чем отсутствуют основания для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения сведений о правах на земельный участок (л.д.26-27).

Письмом филиала СКЖД ОАО «РЖД» № 16040/СКАВ от 12.10.2017 на обращение истцов сообщено, что у СКЖД филиала ОАО «РЖД» отсутствуют полномочия на прекращение права постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД на указанный земельный участок, который расположен за пределами полосы отвода железной дороги, в уставной капитал ОАО «РЖД» не вносился (л.д.29-30).

Из письма филиала СКЖД ОАО «РЖД» № исх-17251/СКАВ от 31.10.2017 на запрос адвоката Романовской З.А. о предоставлении сведений о земельном участке с кадастровым номером 61:44:0030923:1, расположенном по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, следует, что указанный земельный участок расположен за пределами полосы отвода железной дороги, в уставной капитал ОАО «РЖД» не вносился. СКЖД не располагает информацией о реквизитах государственного акта на право постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, выданного Ростовскому отделению СКЖД, в связи с истечением срока давности (более 20 лет). Передача жилищного фонда, находящегося на балансе ФГУП «Северо-Кавказская железная дорога», в муниципальную собственность осуществлялась на основании Постановления Мэра г.Ростова-на-Дону от 10.10.2002 № 2130 (л.д.42-43).

ДИЗО г.Ростова-на-Дону в ответе № 59-30-8720/6 от 22.04.2016 на заявление истцов по вопросу вынесения решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД земельным участком, расположенным по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, сообщено, что указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 12.05.1993, статус «ранее учтенный». Пользование земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок. По вопросу прекращения права постоянного (бессрочного) пользования Ростовского отделения СКЖД необходимо обратиться в ТУ Росимущества в РО (л.д.23-24).

В ответе ТУ Росимущества в Ростовской области № 12-4075/01 от 02.06.2016 на обращение истцов, сообщено, что земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в силу закона является собственностью собственников помещений в многоквартирном жилом доме, который на нем расположен. Истцам рекомендовано обратиться в орган государственной власти, осуществляющий ведение ЕГРП с заявлением о погашении записи о правообладателе. Наличие указанной записи не является основанием для отказа в государственной регистрации права общей долевой собственности на испрашиваемый земельный участок. В случае, если кем-либо оспаривается право собственности на земельный участок собственников помещений в многоквартирным жилом доме, собственники вправе требовать признания указанного права в судебном порядке (л.д.28).

Данные о том, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, относится к земельным участкам, изъятым или ограниченным в обороте, не установлены. Отсутствуют и сведения о принятии в отношении этого земельного участка уполномоченным органом решения о его резервировании для государственных или муниципальных нужд, об изъятии жилых помещений в доме у заявителя и других собственников для государственных или муниципальных нужд.

Согласно справке МУПТИиОН от 27.10.2017 № 1205258 техническая доля в праве общей собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, определена в размере 20/100, в том числе Лущиковой Т.И. -10/100, Лущикову А.В. - 5/100, Лущикову Д.В. - 5/100 доли (л.д.16).

Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 36-38 ЖК РФ, ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и, исходил из того, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению.

С такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет.

Спорный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем, согласно ст. 12 Гражданского Кодекса РФ выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом.

Однако этот выбор является правомерным только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса истца.

При этом обязательным условием является наличие нарушения прав и законных интересов истцов, в том числе интересов собственника квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Ф.Н.С. со стороны ответчиков.

Вместе с тем, между истцами и ответчиками спор о праве фактически отсутствует.

Положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 28.05.2010 N 12-П признал не противоречащими Конституции Российской Федерации положения частей 2 и 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ во взаимосвязи с частями 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 3 и пунктом 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации как предусматривающие переход в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме сформированного и поставленного на кадастровый учет земельного участка под данным домом без принятия органами государственной власти или органами местного самоуправления решения о предоставлении им этого земельного участка в собственность и без государственной регистрации перехода права собственности на него.

Из письма ТУ Росимущества в Ростовской области № 12-4075/01 от 02.06.2016 (л.д. 23-24), который является в настоящее время правообладателем земельного участка, следует, что никаких возражений указанный орган исполнительной власти против признания право общей долевой собственности за истцами не имеет.

Напротив, заявителям указывалось, что наличие записи о праве постоянного бессрочного пользования не является основанием для отказа в государственной регистрации права собственности и заявителям необходимо обратиться с заявлением о погашении указываемой записи, а в случае отказа, обжаловать этот отказ в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства отказа государственного регистратора в погашении записи о праве постоянного бессрочного пользования на спорный земельный участок и доказательства обжалования истцами такого отказа.

При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения исковых требований являются ошибочными, основанными на неправильном применении и толковании норм материального и процессуального права, регулирующих спорные отношения.

В связи с изложенным судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции необходимо отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Лущиковой Т.И., Лущикова Д.В., Лущикова А.В. о признании права собственности на указанный выше земельный участок.

Руководствуясь ст.ст.199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пролетарского районного суда г.Ростова–на-Дону от 24 апреля 2018 года отменить и принять новое решение, которым:

в удовлетворении исковых требований Лущиковой Тамары Ивановны, Лущикова Дмитрия Валерьевича, Лущикова Андрея Валерьевича к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, Администрации г.Ростова-на-Дону, ДИЗО г.Ростова-на-Дону о признании права собственности на земельный участок площадью 1412кв.м.,с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома, по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН - отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27.08.2018 г.