Любитова Светлана Михайловна

Дело № 2-10279/14

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 декабря 2014 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Патрушевой А.Г.,

при секретаре Сметаниной Е.Ф.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» к Любитову Б.Г., Любитовой С.М., Любитову К.Б., Любитовой Ю.Б., УФМС России по Республике Коми о выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» обратилось в суд с иском к Любитову Б.Г.. Любитовой С.М., Любитову К.Б., Любитовой Ю.Б., УФМС России по Республике Коми о выселении без предоставления иного жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: ...

В суд представлено заявление ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» об отказе от иска.

Возражений против прекращения производства по делу не представлено.

В соответствии со ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Поскольку принятие судом отказа ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» от иска и прекращение производства по делу не противоречит закону и не нарушает интересы каких-либо лиц, он может быть принят судом, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 220 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л :

Принять отказ ГПОУ «Сыктывкарский автомеханический техникум» от иска к Любитову Б.Г., Любитовой С.М., Любитову К.Б., Любитовой Ю.Б., УФМС России по Республике Коми ...

...о выселении без предоставления иного жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по адресу: ...

Производство по гражданскому делу прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение пятнадцати дней с момента его вынесения.

Судья- Патрушева А.Г.

Дело № 2-14773/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Машкалевой О.А.

при секретаре Гороховской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

22 ноября 2016 года гражданское дело по иску Любитовой С.М. к УПФР в г. Сыктывкаре о признании решения незаконным, об обязании исчислить периоды работы в льготном исчислении, назначить пенсию, произвести выплаты, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Любитова С.М. обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми о признании решения № ... от ** ** ** незаконным, обязании исчислить периоды работы с ** ** ** в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в льготном исчислении из расчета ** ** ** как ** ** **, обязании включить в стаж работы в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периоды с ** ** ** - учебные отпуска, с ** ** ** - курсы повышения квалификации, обязать исчислить периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с ** ** ** в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, назначить пенсию по старости с ** ** ** и произвести соответствующие выплаты, взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере .... В обоснование требований указала, что периоды ее работы в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии должны быть исчислены в льготном порядке, так как должность и структурное подразделение поименованы в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.20202 № 781. В период нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках за н...

...ей сохранялось рабочее место и среднемесячная заработная плата. В период нахождения в отпуске по беременности и родам находилась на листке временной нетрудоспособности.

В судебном заседании истец и ее представитель заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика с иском не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица поддержала требования истца.

Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ** ** ** обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ** ** ** Любитовой С.М. установлен стаж лечебной деятельности ** ** ** дней.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № ... от ** ** ** истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначаются пенсии лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа. Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) утверждаются Правительством РФ.

Согласно п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В период с ** ** ** по ** ** ** истец работала в качестве ... отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных ..., с ** ** ** – в качестве ... отделения реанимации и интенсивной терапии ....

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 один год работы считается за один год и шесть месяцев врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377, должность старшей медсестры отнесена к среднему медицинскому персоналу.

В связи с этим, периоды работы истца с ** ** ** по ** ** **, с ** ** ** по ** ** ** подлежат зачету в стаж лечебной деятельности в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев.

В соответствии с п. 3 Правил от 22.09.1999 и п.п. «б» п. 5 Правил от 29.10.2002 год работы засчитывается как год и шесть месяцев лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению.

Приложением к Правилам от 22.09.1999 и от 29.10.2002 утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы как год и шесть месяцев. Данный Перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В п. 2 Перечня от 22.09.1999 предусмотрены медицинские сестры, в том числе старшие, отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

В п. 2 Перечня от 29.10.2002 предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Так как истец в периоды с ** ** ** работала в должности ... в отделения реанимации и интенсивной терапии, то они подлежат зачету в стаж лечебной деятельности в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев.

Довод представителя ответчика о том, что выполняемые истцом обязанности по должности старшей медсестры не соответствуют должностным обязанностям, установленным для должности медицинской сестры, судом не принимается.

Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11.06.1986 N 841 утверждены Штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации лечебно-профилактических учреждений, в том числе установлены должности среднего медперсонала: медсестра-анестезист, медсестра палатная, старшая медсестра.

В Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной Приказом Минздрава России от 20.12.2012 г. N 1183, предусмотрены должности среднего медицинского персонала, в том числе медицинская сестра; медицинская сестра палатная (постовая); старшая медицинская сестра (акушер, фельдшер, операционная медицинская сестра, зубной техник).

Согласно штатным расписаниям Коми республиканского перинатального центра в отделении реанимации и интенсивной терапии (новорожденных) предусмотрена должность старшей медсестры.

Часть 1 статьи 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно части 1 статьи 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Абзацем 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ установлено, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы).

По смыслу указанной нормы следует, что отражение в трудовом договоре должности работника производится в соответствии с ее наименованием в штатном расписании.

Истец в спорный период времени работала в должности старшей медсестры, то есть по должности, которая была установлена в соответствии со штатным расписанием.

В соответствии со ст. 353 Трудового кодекса РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется федеральной инспекцией труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 статьи 356 Трудового кодекса РФ в соответствии с возложенными на нее задачами федеральная инспекция труда осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Абзацем 6 части 1 статьи 357 Трудового кодекса РФ установлено, что государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

С учетом приведенных положений трудового права, проверять и устранять нарушения, допущенные в отношении работников, вправе государственные инспекторы труда посредством вынесения обязательного для работодателя предписания.

В связи с этим, довод ответчика о том, наименование должности истца не соответствует квалификационным требованиям, не подтвержден допустимыми доказательствами.

Вместе с тем, согласно карте аттестации № ... от ** ** ** ... отделения реанимации и интенсивной терапии имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Экспертным заключением Управления труда Министерства экономического развития РК от 16.11.2007 материалы аттестации рабочих мест по условиями труда РГУ «Коми республиканский перинатальный центр» соответствуют требованиям постановления Минтруда РФ № 12 от 14.03.1997 и оцениваются положительно.

Согласно карте аттестации места по условиям труда № ... от ** ** ** ... отделения реанимации и интенсивной терапии также имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. Экспертным заключением Управления труда Министерства экономического развития РК от ** ** ** материалы аттестации рабочих мест по условиями труда РГУ «Коми республиканский перинатальный центр» соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда и требованиям приказа Минздравсоцразвития РФ № 569 от 31.08.2007.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работа (должность) и средняя заработная плата.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от организационно - правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен был произвести отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В связи с этим, требования истца о зачете в стаж лечебной деятельности периодов нахождения в учебных отпусках с ** ** ** на курсах повышения квалификации с ** ** ** подлежат удовлетворению.

В период с ** ** ** по ** ** ** истец работала в должности палатной медсестры отделения интенсивной терапии и реанимации.

Периоды ее работы, кроме периода нахождения в отпусках по беременности и родам, засчитан в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении.

В период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам, за ней сохранялось место работы, выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию. В связи с этим, данные периоды должны исчисляться в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В связи с этим, требование истицы о включении в стаж лечебной деятельности периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ** ** ** по ** ** ** в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При зачете спорных периодов стаж лечебной деятельности истца на момент обращения за пенсией составит ** ** **, что не дает право на пенсию с ** ** **

Право на трудовую пенсию по старости у истицы возникает ** ** **, когда выработан требуемый стаж работы.

В связи с этим, суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить трудовую пенсию по старости истице со дня возникновения права с ** ** **

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме ...

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Любитовой С.М. удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми № ... от ** ** ** незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж лечебной деятельности Любитовой С.М. периоды работы с ** ** ** в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев, с ** ** ** по ** ** ** в календарном порядке.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми назначить Любитовой С.М. страховую пенсию по старости с ** ** **

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми в пользу Любитовой С.М. судебные расходы по уплате госпошлины в размере ...

Требования Любитовой С.М. об обязании назначить страховую пенсию по старости с ** ** ** оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья О.А. Машкалева

Судья Машкалева О.А. Дело № 33-601/2017 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Захваткина И.В., Орловой И.А.,

при секретаре Микушевой А.И.,

рассмотрела в судебном заседании 09 февраля 2017 года дело по апелляционной жалобе ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2016 года, которым признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми № 1135 от 15.09.2016.

Обязано ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми засчитать в стаж лечебной деятельности Любитовой Светланы Михайловны периоды работы с 24.10.1997 по 29.08.1998, с 03.09.1998 по 06.09.2000, с 10.09.2000 по 04.09.2002, с 03.11.2002 по 23.02.2003, с 20.04.2003 по 31.08.2003, с 03.11.2003 по 15.03.2004, с 29.06.2004 по 16.01.2005, с 22.01.2005 по 19.03.2007, с 13.07.2008 по 14.03.2010, с 20.03.2010 по 19.09.2010, с 12.10.2010 по 10.04.2011, с 16.04.2011 по 13.11.2011, с 19.11.2011 по 16.04.2012, с 18.04.2012 по 06.02.2014, с 08.02.2014 по 19.04.2015, с 06.06.1994 по 03.06.1995 в льготном порядке 1 год как 1 год 6 месяцев, с 05.09.2002 по 02.11.2002, с 24.02.2003 по 19.04.2003, с 01.09.2003 по 02.11.2003, с 16.03.2004 по 28.06.2004, с 17.01.2005 по 21.01.2005, с 15.03.2010 по 19.03.2010, с 20.09.2010 по 11.10.2010, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 14.11.2011 по 18.11.2011 в к...

...алендарном порядке.

Обязано ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми назначить Любитовой С.М. страховую пенсию по старости с 28.07.2015.

Взыскано с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми в пользу Любитовой С.М. ... руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Отказано в удовлетворении требований Любитовой С.М. об обязании назначить страховую пенсию по старости с 20.04.2015.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснения истца Любитовой С.М., ее представителя Авиловой М.В., представителей ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми Макеевой Е.Г., третьего лица ГБУЗ Республики Коми «Коми республиканский перинатальный центр» Коптеловой Л.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Любитова С.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным положениями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.04.2015, включив в стаж в связи с лечебной деятельностью периоды работы с 24.10.1997 по 29.08.1998, с 03.09.1998 по 06.09.2000, с 10.09.2000 по 04.09.2002, с 03.11.2002 по 23.02.2003, с 20.04.2003 по 31.08.2003, с 03.11.2003 по 15.03.2004, с 29.06.2004 по 16.01.2005, с 22.01.2005 по 19.03.2007, с 13.07.2008 по 14.03.2010, с 20.03.2010 по 19.09.2010, с 12.10.2010 по 10.04.2011, с 16.04.2011 по 13.11.2011, с 19.11.2011 по 16.04.2012, с 18.04.2012 по 06.02.2014, с 08.02.2014 по 19.04.2015 в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных в льготном исчислении из расчета 1 год работы как 1 год и 6 месяцев, периоды с 05.09.2002 по 02.11.2002, с 24.02.2003 по 19.04.2003, с 01.09.2003 по 02.11.2003, с 16.03.2004 по 28.06.2004 - учебные отпуска, с 17.01.2005 по 21.01.2005, с 15.03.2010 по 19.03.2010, с 20.09.2010 по 11.10.2010, с 11.04.2011 по 15.04.2011, с 14.11.2011 по 18.11.2011 - курсы повышения квалификации в календарном исчислении, обязать исчислить периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 06.06.1994 по 03.06.1995, с 31.10.2006 по 19.03.2007 в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев.

Третьим лицом по делу привлечено ГБУЗ РК «Коми республиканский перинатальный центр».

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в части включения в стаж истца в связи с лечебной деятельностью в льготном исчислении периодов работы в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии, указывая на допущенные нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что 20.04.2015 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10.09.2015 Любитовой С.М. установлен стаж лечебной деятельности 20 лет 6 месяцев 11 дней.

Решением УПФР в городе Сыктывкаре № 1135 от 15.09.2015 истцу отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью.

В указанный стаж ответчиком не включены указанные выше периоды.

Судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы, которые сводятся к несогласию ответчика с решением суда о включении в стаж истца в связи с лечебной деятельностью в льготном порядке (1 год за 1 год 6 месяцев) периодов работы в должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ РК «Коми республиканский перинатальный центр».

Удовлетворяя заявленные исковые требования в оспариваемой части, суд пришел к выводу о том, что занимаемая истцом должность старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии предусмотрена Списком должностей и учреждений, дающим право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считая их основанными на правильном применении норм материального права.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2003 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, в частности лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015.

Согласно п.п. «н» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В период с 24.10.1997 по 31.12.1999 истец работала в качестве старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии для новорожденных Перинатального центра Коми республиканской больницы, с 01.01.2000 – в качестве старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии Коми республиканского перинатального центра.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 один год работы считается за один год и шесть месяцев врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, а также отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, действовавшим до 11.06.2002, предусмотрено льготное исчисление стажа лечебной деятельности медицинским сестрам, в том числе старшим.

В соответствии с номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 № 377, должность старшей медицинской сестры отнесена к среднему медицинскому персоналу.

В связи с этим, периоды работы истца во время действия указанных нормативных актов, подлежит безусловному включению в стаж лечебной работы в льготном порядке.

В силу подпункта «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 19 постановления от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснил, что льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены должности врачей-анестезиологов-реаниматоров, в том числе заведующих; должности медицинских сестер палатных, в том числе старших; должности медицинских сестер-анестезистов, осуществляющих свою работу в отделениях анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Факт назначения и работы истца по должности старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ РК «Коми республиканский перинатальный центр» не лишает ее права на исчисление стажа работы для назначения досрочной пенсии в льготном порядке, при этом доводы апелляционной жалобы о том, что истец должна была состоять на должности старшей медицинской сестры палатной подлежат отклонению, исходя из следующего.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 № 541-н утвержден Единый квалификационный справочник должностей работников в сфере здравоохранения (далее ЕКС), где предусмотрена должность медицинской сестры палатной (постовой) и отсутствует должность старшей медицинской сестры палатной (постовой).

Номенклатура должностей медицинских работников, являющаяся приложением к приказу Министерства здравоохранения РФ № 1183н от 20 декабря 2012 года также не предусматривает в числе должностей - должность старшей медицинской сестры палатной (постовой).

Пунктом 5 раздела Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения Единого квалификационного справочника должностей работников в сфере здравоохранения предусмотрено, что должностное наименование «старший» устанавливается при условии, если специалист осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что право на исчисление стажа в связи с лечебной деятельностью в льготном порядке, в соответствии с приведенными нормативными актами, наступает если старшая медицинская сестра осуществляет руководство подчиненными исполнителями, в число которых включаются медицинские сестры палатные.

Кроме того, в судебном заседании было указано, что работников, состоящих на должностях, относящимся к должностям медицинских сестер, кроме как медицинских сестер палатных, в отделении реанимации и интенсивной терапии ГБУЗ РК «Коми республиканский перинатальный центр» не имелось.

Учитывая, что Любитова С.М. занимала должность старшей медицинской сестры и осуществляла руководство подчиненными медицинскими сестрами палатными, она имеет право на исчислении стажа в спорный период по лечебной деятельности в льготном порядке, независимо от выполнения обязанностей, установленных для медицинской сестры палатной.

Несмотря на данное обстоятельство, истец, исходя из должностной инструкции, исполняла обязанности, которые включены в Перечень обязанностей медицинской сестры палатной, указанные в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.07.2010 № 541н, а именно:

В должностные обязанности медицинской сестры палатной по Единому квалификационному справочнику входит, в том числе, ведение медицинской документации, осуществление учета, хранения, использования лекарственных средств группы А и Б; осуществление мероприятий по соблюдению санитарно-гигиенического режима, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

В должностной инструкции старшей медицинской сестры содержатся аналогичные обязанности: старшая медицинская сестра обязана выполнять требования санитарно-эпидемиологического режима, соблюдать и контролировать санитарно-гигиенический режим в отделении; контролировать обеспечение правильного хранения, учета, сроков хранения, использования наркотических, психотропных, сильнодействующих и других лекарственных средств; организовывать проведение санитарно-просветительской работы в отделении; обеспечивать замещение медицинских сестер и санитарок, не вышедших на работу.

Таким образом, из должностной инструкции старшей медицинской сестры следует выполнение некоторых обязанностей медицинской сестры палатной, с дополнением организационных и руководящих функций в отношении подчиненных медицинских сестер.

Оценив установленные обстоятельства дела, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми во включении спорных периодов в стаж лечебной деятельности истца в льготном исчислении для назначения пенсии.

С учетом включения спорных периодов, суд правомерно возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную пенсию по старости по требуемому основанию с 28.07.2015.

Иные доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, основаны на иной оценке установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 22 ноября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи