Лыжина Валентина Алексеевна

Дело № 2 -290/2013

15 апреля 2013 года с. Азово

Азовский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Иордан Н.А.,

при секретаре Демьяновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лыжиной Е. Ф. к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании незаконным постановления администрации района об исключении из списка на получение субсидии и признании права на получении субсидии, включив её в указанный список,

у с т а н о в и л :

Лыжина Е.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области о признании незаконным постановления об исключении из списка на получение субсидии и включении в список нуждающихся ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, вставших на учёт после 01 марта 2005 года, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» и претендующих на получение единовременной денежной выплаты по Азовскому району. В обоснование иска указала, что является приравненной к ветеранам ВОВ, имеет право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах». На основании Постановления № от ...... администрации района истец признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и включена в список лиц на получение субсидии, однако, в последующем, исключена из указанного списка по причине обеспеченности ее жильем в соответствии с учетными нормами, отсутствия сведений об уровне обеспеченности жильем по предыдущему месту жительства и отсутствии сведений о получении ею бюджетных средств на приобретение или ст...

...роительство жилого помещения. Истец не согласна с принятым решением, поскольку не имеет в собственности жилого помещения, проживает в семье дочери, не совершала действий по ухудшению своего положения в течение пяти лет, не получала бюджетные средства для приобретения (строительства) жилья.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика не признает заявленные требования.

Привлеченный в качестве третьего лица представитель Министерства труда и социального развития Омской области в судебное заседание не прибыл, надлежаще извещен.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» обеспечиваются жильём, нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку, согласно ФЗ от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предусмотрена мера социальной поддержки - обеспечение жильём за счёт средств федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 Федерального закона «О ветеранах».

Как указано в п. 3.1 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» возможность обеспечения жильём граждан, указанных в п.п. 2 п. 3 ст.23.2 ФЗ «О ветеранах» (в том числе членов семей), путём предоставления им единовременной денежной выплаты на строительство и приобретение жилого помещения.

На основании п. 1 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах» полномочия РФ по обеспечению жильём граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, переданы органам государственной власти субъектов РФ.

С учетом требований ч. 3 ст. 7 Закона Омской области № 7 22-ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий и имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ», в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

Пунктом 4 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, гражданам, указанным в п.п. 2 п. 3 ст. 23.2 ФЗ «О ветеранах», предусмотрено предоставление жилого помещения по договору социального найма либо единовременная денежная выплата на строительство или приобретение жилого помещения по их выбору.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 Порядка право на получение мер социальной поддержки в форме обеспечения жилым помещением либо единовременной денежной выплаты имеют нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан.

В силу абз. 2 п. 9 Порядка формирование списков граждан, претендующих на получение социальных выплат, осуществляется органами местного самоуправления Омской области.

Как следует из абз. 4 п. 9 Порядка сформированные органами местного самоуправления Омской области списки граждан, претендующих на получение социальных выплат, направляются в Министерство труда и социального развития Омской области.

Статьёй 53 ЖК РФ предусмотрено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Согласно удостоверению серии № Лыжина Е.Ф. является вдовой участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. Л..

Наличие брачных отношений между истцом и Л. подтверждается свидетельством о браке.

Л. умер ......, что подтверждается свидетельством о смерти.

Постановлением Администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области № от ...... Лыжина Е.Ф. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, по основаниям, установленным ст. 51 ЖК РФ.

Указанное постановление в настоящее время не отменено и не изменено.

По сведениям администрации Азовского сельского поселения Лыжина Е.Ф. с ...... по настоящее время проживает по адресу: ......., вместе с дочерью Х. и внуком Б., до указанного выше периода истец проживала в ........

Постановлением администрации Азовского немецкого национального муниципального района Омской области № от ...... Лыжина Е.Ф. исключена из списка ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вставших на учет после ......, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями.

По данным Управления Россреестра Омской области, Управления Росреестра Новосибирской области сведения о правах Лыжиной Е.Ф. на объекты недвижимости отсутствуют

Согласно данным ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», областного государственного унитарного предприятия «Технический центр учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области» Лыжина Е.Ф. в числе собственников объектов недвижимости на территории Омской и Новосибирской областях до 1999 г. не значится.

Из представленного договора найма жилого помещения от ...... следует, что Лыжиной Е.Ф., являющейся по договору нанимателем, предоставлена наймодателем Х. в безвозмездное пользование комната по адресу: ........

Кроме того, по сведениям администрации ....... сельсовета ....... Лыжина Е.Ф., ...... года рождения, была зарегистрирована и проживала в ....... с ...... и выбыла в ....... ...... Квартира, в которой проживала Лыжина Е.Ф., принадлежала администрации ....... сельсовета ........ В феврале 2010 г. дом признан ветхим, подлежащим сносу. Сведения о предоставлении мер государственной поддержки на приобретение или строительство жилого помещения отсутствуют.

Тем самым, Лыжина Е.Ф. не имела в собственности жилого помещения и проживала в квартире дома, который в 2010 г. признан ветхим и подлежащим сносу, что свидетельствует об отсутствии обеспеченности жильем истца и подтверждает ее нуждаемость в предоставлении жилого помещения. Вопрос места проживания истца не может зависеть от воли и согласия её родственников, истец вправе самостоятельно выбирать место проживания.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает исковые требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению, с восстановлением того объема прав, которых была лишена Лыжина Е.Ф. при исключении ее из указанного выше Списка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать недействительным постановление главы администрации Азовского немецкого национального района Омской области № от ...... об исключении Лыжиной Е. Ф. из списка на получение субсидии.

Обязать Администрацию Азовского немецкого национального муниципального района Омской области включить Лыжину Е. Ф. в список ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вставших на учёт после 1 марта 2005 года, имеющих право на меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 23.2 Федерального закона «О ветеранах» и претендующих на получение единовременной денежной выплаты в 2012 году, по Азовскому немецкому национальному муниципальному району Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Азовский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Иордан