Магомедов Нажиюлла Курбанович

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Крамаренко Любовь Григорьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2, статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Дагестан, гражданина РФ, состоящего в браке, работающего в ООО «Город 415» должности второго механика СТР «Святой Петр», проживающего в городе Петропавловске-Камчатском, <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, у причала № ОАО Петропавловск-Камчатский Морской торговый порт, в г. Петропавловске-Камчатском, пл. Щедрина, <адрес>, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля судна СТР «Святой Петр» (судовладелец ООО «Город 415»), прибывшего на таможенную территорию Таможенного союза из порта Пусан (Ю. Корея), в каюте второго механика ФИО4, были обнаружены товары, не указанные в декларации о личных вещах экипажа и не задекларированные в иной установленной форме, а именно: алкогольная продукция, 20 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем каждой бутылки 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), упакованные в 1 картонный ящик бело-голубого цвета с иероглифами. При устном опросе, было установлено, что данные товары являются алк...

...огольной продукцией, принадлежат второму механику ФИО4, приобретены им для личных нужд.

ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно акту таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, у причала № ОАО Петропавловск-Камчатский Морской торговый порт, в г. Петропавловске-Камчатском, пл. Щедрина, <адрес>, в ходе совершения таможенных операций и таможенного контроля судна СТР «Святой Петр» (судовладелец ООО «Город 415»), прибывшего на таможенную территорию Таможенного союза из порта Пусан (Ю. Корея), в каюте второго механика ФИО4, были обнаружены товары, не указанные в декларации о личных вещах экипажа и не задекларированные в иной установленной форме, а именно: алкогольная продукция, 20 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем каждой бутылки 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), упакованные в 1 картонный ящик бело-голубого цвета с иероглифами. Алкогольная продукция: 9 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой, были выпущены ФИО4 в соответствии с приложением к Соглашению (л.д. 28-30, 31, 32).

Опрошенный по факту обнаружения алкогольной продукции ФИО4 в своих объяснениях указал, что работает в ООО «Город 415» на судне СТР «Святой Петр» в должности второго механика. Находясь в порту Пусан (Корея) ДД.ММ.ГГГГ приобрел алкогольную продукцию в количестве 20 стеклянных бутылок (объем каждой 360 мл, содержание алкоголя 16,9%) для личного потребления. Обнаруженная алкогольная продукция принадлежит ему и предназначена для личного потребления. О нормах ввоза знал, но не предал этому существенного значения. 9 бутылок алкогольной продукции для личного пользования, перемещенные им через таможенную границу ЕАЭС, с освобождением от уплаты таможенных платежей у него не изымались. Остальная алкогольная продукция 11 бутылок (объем каждой 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), незадекларированная им была изъята по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. Вину признает, раскаивается, обязался больше не нарушать таможенное законодательство, ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 8-11).

Обнаруженная в каюте второго механика судна СТР «Святой Петр» ФИО4 алкогольная продукция: 11 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем каждой бутылки 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), упакованные в 1 картонный ящик бело-голубого цвета с иероглифами, по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ была изъята и этой же датой по акту приема-передачи передана на ответственное хранение в камеру хранения Камчатской таможни (л.д. 12-15, 16).

ДД.ММ.ГГГГ по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-6).

Определением о назначении товароведческой экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, обнаруженная в каюте второго механика судна СТР «Святой Петр» ФИО4 и принадлежащая ему алкогольная продукция, отправлена на экспертизу в ЭИО № (г. Петропавловск-Камчатский) Экспертно-криминалистической службы – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (л.д. 56-59).

Для производства экспертизы, протоколом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, в качестве образцов была отобрана: алкогольная продукция количество 1 стеклянная бутылка зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем 360 мл содержание алкоголя 16,9%). Указанный образец упакован в 1 черный пакет, который оклеен ярлыком обеспечения сохранности упаковки, на котором проставлены дата проведения процессуального действия, номер дела об административном правонарушении, подписи лица, осуществившего взятие проб и образцов, двух понятых (л.д. 60-63, 64, 65).

Согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на день совершения административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет: спиртосодержащей жидкости, или национального корейского алкогольного напитка «SOJO», крепостью согласно маркировки 16,9%, разлитого в стеклянную бутылку емкостью 360 мл, в количестве 11 бутылок составила 3 454 руб. В результате проведения экспертизы образцы были подвергнуты разрушающему методу исследования, была вскрыта потребительская упаковка (бутылка, банка) и израсходовано все содержимое. Исследуемые товары не соответствуют требованиям к маркировке, наносимой на потребительскую упаковку, установленных Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования» и требованиям Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» поскольку маркировка потребительской тары не содержит сведений, нанесенных на русском языке (л.д. 78-84, 85).

Таможенная стоимость (на день совершения правонарушения) алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 составила: 1 651 руб. 42 коп. (докладная записка от ДД.ММ.ГГГГ №) (л.д. 98-99).

ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенного административного расследования в отношении ФИО4 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 109-116).

Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Таможенного Союза, единую таможенную территорию таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, при этом пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза. Таким образом, на перевозчика, как на лицо, являющееся ответственным за использование транспортного средства (в значении под. 21 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного Союза), при ввозе товаров в Российскую Федерацию, являющуюся государством - членом таможенного союза, возлагаются следующие юридические обязанности, установленные ТК ГС.

Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском.

Указанный Порядок закрепляет следующие нормы перемещения алкогольных напитков и пива: с освобождением от уплаты таможенных платежей не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет, с уплатой таможенных пошлин, налогов в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра; 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр. (Приложение 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров, для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (вместе с «Порядком определения момента выпуска и объема двигателя автомототранспортного средства»).

Таможенным органом принадлежащие ФИО4 товары: алкогольная продукция: 9 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой, выпущена как разрешенная к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что ФИО4, прибыв на борту судна СТР «Святой Петр» на таможенную территорию Таможенного союза, ввез с собой товар в виде спиртосодержащей жидкости, или национального корейского алкогольного напитка «SOJO», крепостью согласно маркировки 16,9%, разлитого в стеклянную бутылку емкостью 360 мл, в количестве 11 бутылок составила 3 454 руб., без акцизных марок, в количестве, превышающем нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, не исполнив обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину ФИО4 в совершении административных правонарушений и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Указанная квалификация полностью нашла свое подтверждение при исследовании доказательств, представленных в материалах дела об административном правонарушении.

В соответствии с судовой ролью судна ФИО4 является вторым механиком СТР «Святой Петр» (л.д. 24).

Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения ФИО4 имел все необходимые полномочия и возможности для соблюдения российского законодательства, однако должных мер по декларированию вышеуказанных товаров в установленном законом порядке не предпринял.

Таким образом, отсутствие должной осмотрительности и заботливости со стороны ФИО4 стало причиной нарушения таможенного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО4, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, изложенное в протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ, положительную характеристику с места работы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО4, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Не декларирование гражданами по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях таможенная стоимость товара является элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения. Ее определение относится к компетенции должностных лиц таможенного органа, осуществляющих производство по делу.

Согласно ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения по настоящему делу является: алкогольная продукция 11 стеклянных бутылок крепостью 16.9%, по 360 мл каждая, с логотипом «SOJU», общим объемом 3л 960 мл.

Таможенная стоимость (на день совершения правонарушения) алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 составила – 1 651 руб. 42 коп.

Согласно ч. 1 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Таможенного Союза.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в процессе ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного Союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоза товаров с таможенного территории Таможенного Союза или из Российской Федерации с соблюдением предусмотренных запретов и ограничений.

Согласно протоколу об административном правонарушении, требования законодательных и нормативных правовых актов нарушены ФИО4 в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоятельствами и направленного на один предмет правонарушения, поскольку в те же время и месте, на том же транспортном средстве перемещал перечисленный в протоколе об административном правонарушении товар на таможенную территорию Таможенного союза, не задекларировав его и не представив таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений на ввоз товара.

Следовательно, ФИО4, совершив одним бездействием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания, с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 названного Кодекса, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, - в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При решении вопроса о виде и размере наказания, учитываю следующее: характер совершенного противоправного деяния, объектом которого являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Таможенного Союза с соблюдением предусмотренных запретов и ограничений, личность ФИО4, признание вины, раскаяние, привлечение к административной ответственности впервые, положительную характеристику с места работы, отсутствие отягчающих обстоятельств, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области таможенного дела, считаю необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: алкогольной продукции - 11 стеклянных бутылок крепостью 16.9%, по 360 мл каждая, с логотипом «SOJU», общим объемом 3л 960 мл.

Учитывая, что в ходе проведения товароведческой экспертизы по настоящему делу образцы товаров, представленных на экспертизу, один экземпляр алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения, был подвергнут разрушающему методу исследования, были вскрыты потребительские упаковки и израсходовано все содержимое, подлежит уничтожению алкогольная продукция 10 стеклянных бутылок крепостью 16.9%, по 360 мл каждая, с логотипом «SOJU», общим объемом 3л 600 мл.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» продукция с отсутствием информации для потребителя на русском языке, не имеющая удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, не может находиться в обороте, в связи с чем, вышеуказанная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: алкогольной продукции 11 стеклянных бутылок крепостью 16.9%, по 360 мл каждая, с логотипом «SOJU», общим объемом 3л 960 мл.

По вступлении постановления в законную силу, алкогольную продукцию 10 стеклянных бутылок крепостью 16.9%, по 360 мл каждая, с логотипом «SOJU», общим объемом 3л 600 мл., уничтожить.

Копию постановления для сведения направить в Камчатскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.<адрес>

Дело № 5-530/18

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009 Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, д. 6

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Кулагина Юлия Анатольевна, при секретаре Шамсудиновой А.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2, ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Магомедова Нажиюлла Курбановича, гражданина Российской Федерации, родившегося 13 августа 1969 года в <адрес>, зарегистрированого по месту жительства и фактически проживающего по адресу: г. <адрес>, <адрес>, состоящего в браке, работающего в ООО «Город 415» в должности второго механика СТР «Святой Петр» ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

2 января 2018 года в ходе осуществления таможенного досмотра транспортного средства СТР «Святой Пётр», ошвартованного у причала №8 ПК МТП, прибывшего из п. Пусан (Юж.Корея) на таможенную территорию таможенного союза, установлено, что Магомедовым Н.К. были ввезены на таможенную территорию ЕАЭС, но не были задекларированы по установленной форме иностранные товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, а именно: алкогольная продукция, 20 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем каждой бутылки 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), упакованные в 1 картонный ящик бело-голубого цвета с иероглифами. Таким образо...

...м, Магомедов Н.К. не осуществил декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Кроме того, 2 января 2018 года Магомедов Н.К. осуществил ввоз алкогольной продукции в количестве, превышающем установленные нормы для перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, в нарушение пунктов 3.4. Перечня товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС (Приложение №2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», а также требований статьи 12 Таможенного кодекса ЕАЭС, тем самым допустил несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Магомедов Н.К. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном порядке, причин неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судьёй принято решение о рассмотрении дела в отсутствие Магомедова Н.К., поскольку это не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств настоящего дела и разрешению его в соответствии с законом.

Изучив материалы дела, материалы дела №10705000-3/2018, судья находит факт совершения административных правонарушений и вину Магомедова Н.К. полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

В соответствии с актом таможенного досмотра от 2 января 2018 года № 10705030/020118/000001, проведенного в соответствии с поручением на досмотр, и фототаблицей к нему, актом таможенного осмотра №10705030/020118/000001 протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи, 2 января 2018 года в ходе досмотра в каюте второго механика СТР «Святой Петр» Магомедова Н.К. были обнаружены товары, не указанные в декларации о личных вещах экипажа и не задекларированные в иной установленной форме, а именно, алкогольная продукция: 20 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем каждой бутылки 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), упакованные в 1 картонный ящик бело-голубого цвета с иероглифами. Алкогольная продукция: 9 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой, были выпущены Магомедову Н.К. в соответствии с приложением к Соглашению (л.д.12-15,16,28-29,30).

В целях выяснения всех обстоятельств правонарушения, необходимости проведения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, 2 января 2018 года должностным лицом Федеральной Таможенной службы вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Магомедова Н.К. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 1-6).

Генеральная (общая) декларация, декларация о грузе, декларация эксплуатационных судовых припасов, декларация потребительских судовых припасов, таможенная декларация на транспортное средство, декларация о судовых припасах, декларация о личных вещах членов экипажа не содержат сведений о ввозе Магомедовым Н.К. на таможенную территорию таможенного союза алкогольной продукции, 20 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем каждой бутылки 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), упакованные в 1 картонный ящик бело-голубого цвета с иероглифами (л.д. 19,20,22,23,25,33,34).

В ходе проведения административного расследования Магомедов Н.К. пояснил, что вышеназванная алкогольная продукция принадлежит ему.

Из письменных объяснений Магомедова Н.К. от 2 января 2018 года следует, что он работает в ООО «Город 415» на судне СТР «Святой Петр» в должности второго механика. Находясь в порту Пусан (Корея) 15 декабря 2017 года приобрел алкогольную продукцию в количестве 20 стеклянных бутылок (объем каждой 360 мл, содержание алкоголя 16,9%) для личного потребления. Обнаруженная алкогольная продукция принадлежит ему и предназначена для личного потребления. О нормах ввоза знал, но не предал этому существенного значения. 9 бутылок алкогольной продукции для личного пользования, перемещенные им через таможенную границу ЕАЭС, с освобождением от уплаты таможенных платежей у него не изымались. Остальная алкогольная продукция 11 бутылок (объем каждой 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), незадекларированная им, была изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 2 января 2018 года. Вину признает, раскаивается, обязался больше не нарушать таможенное законодательство, ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 8-11).

По состоянию на 2 января 2018 года Магомедов Н.К. являлся работником ООО «Город-415» и работал в должности второго механика на судне СТР «Святой Пётр» (л.д. 24).

По итогам проведенного административного расследования в отношения Магомедова Н.К. был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и ст.16.3 КоАП РФ (л.д.109-116).

В силу положений ч.1 ст. 5 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенную территорию Союза составляют территории государств-членов, а также находящиеся за пределами территорий государств-членов искусственные острова, сооружения, установки и иные объекты, в отношении которых государства-члены обладают исключительной юрисдикцией.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, под «ввозом товаров на таможенную территорию Союза» понимается совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В пункте 46 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС указано, что товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом

Согласно ч.1 ст. 12 ТК ЕАЭС прибывшие на таможенную территорию Союза товары, которые в соответствии с установленными запретами и ограничениями не подлежат ввозу на таможенную территорию Союза, должны быть незамедлительно вывезены с таможенной территории Союза без их выгрузки из транспортного средства международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов. Меры по вывозу с таможенной территории Союза указанных товаров принимаются перевозчиком, а при его отсутствии - лицом, имеющим право владения, пользования и (или) распоряжения товарами на момент их ввоза на таможенную территорию Союза, если иные лица не определены международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) законодательством государств-членов.

В силу п.п. 1,2,3 ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 3.4 Перечня товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного Союза и (или) вывозу с этой территории указанному в Приложении №2 Соглашения от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» запрещен ввоз любым способом: этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

При рассмотрении дела установлено, что Магомедов Н.К. не исполнил свою обязанность по таможенному декларированию товаров, подлежащих обязательному декларированию, а также ввез на таможенную территорию ЕАЭС алкогольную продукцию и табачные изделия с нарушением запретов и ограничений на перемещение физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза, установленные международным Соглашением государств - членов Евразийского экономического союза от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском»

Исследовав и оценив в совокупности доказательства по делу, судья приходит к выводу, что вина Магомедова Н.К. в совершении административного правонарушения доказана в полном объеме и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию; по ст. 16.3 КоАП РФ - несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Общее количество незаконно ввезенного товара составила - алкогольная продукция 11 стеклянных бутылок крепостью 16.9%, по 360 мл каждая, с логотипом «SOJU», общим объемом 3л 960 мл.

В соответствии с товароведческой экспертизой таможенная стоимость (на день совершения правонарушения) алкогольной продукции, являющейся предметом административного правонарушения, по делу об административном правонарушении в отношении Магомедова Н.К. составила – 3454 рубля (л.д. 78-85).

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно характеристике, Магомедова Н.К. характеризуется положительно. Четко и с профессиональной ответственностью выполняет все требуемые и возлагаемые на него обязанности. С коллективом поддерживает дружеские отношения. При служебной необходимости может заменить старшего механика (л.д. 72).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим Магомедовым Н.К., так и другими лицами, принимая во внимание характер допущенного нарушения, судья считает необходимым назначить Магомедову Н.К. административное наказание в виде конфискации алкогольной продукции, изъятой при досмотре судна СТР «Святой Пётр»: 11 стеклянных бутылок зеленого цвета с этикеткой бело-синего цвета с иероглифами и синей крышкой (объем каждой бутылки 360 мл, содержание алкоголя 16,9%), изъятых при досмотре судна и помещенной на хранение в помещении Камчатской таможни.

Принимая во внимание, что совокупность правонарушений совершена Акимовым В.Н. одним действием, при назначении наказания судья руководствуется положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Магомедова Нажиюлла Курбановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Признать Магомедова Нажиюлла Курбановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ назначить Магомедову Нажиюлла Курбановичу административное наказание в виде конфискации алкогольной продукции, изъятой при досмотре судна СТР «Святой Пётр»: 11 стеклянных бутылок крепостью 16.9%, по 360 мл каждая, с логотипом «SOJU», общим объемом 3л 960 мл.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Ю.А. Кулагина