Махмудов Баходир Рахимжонович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Красноярск 08 января 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска С.С. Сакович,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт: №, срок действия с 21.09.2014г. по 20.09.2024г., выдан МВД Республики Узбекистан, состоит на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, работающего в РФ без оформления трудовых отношений разнорабочим, состоящего в браке, имеющего двоих детей,

УСТАНОВИЛ:

07.01.2019г. около 12 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия совместно с сотрудники ОИК УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю по адресу: <адрес> торговый павильон, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ранее привлеченный к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении от 28.11.2018 г., который по вышеуказанному адресу осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, не имея обязательного на то разрешения на работу, патента, предусмотренного ч. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002г. №118-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В действиях гражданина Республики Узбекистан ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства админис...

...тративного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи), о чем инспектором в порядке ст. 28.2 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны, перевод административного материала получен. Указал, что работал без разрешения и патента, так как нужны были деньги на билет домой в Р.Узбекистан.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание влечет административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

28.11.2018г. гражданин Республики Узбекистан ФИО1 был привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ заместителем начальника отдела по вопросам миграции ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Постановление вступило в законную силу, и согласно данным информационной базы «Территория», постановление от 28.11.2018г. исполнено.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25.07.2002 Г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом АА№3 об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения от 07.01.2019г., рапортом инспектора ОВМ ОП №4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3, национальным паспортом, миграционной картой, постановлением по делу об административном правонарушении №390 от 22.11.2018г. в отношении ФИО1, протоколом об административном задержании №41 от 07.01.2019г., иными документами, приобщенными к материалам дела.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины и раскаяние лица, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья также учитывает характер совершённого им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из примечания к названной статье следует, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Учитывая характер данного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, и личность лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.

Штраф перечислять на расчетный счет 40101810600000010001 в отделение Красноярск г.Красноярск, БИК 040407001; КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, ОКТМО 04701000, получатель ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН 2466050868, КПП 246601001, УИН 188 912 499 901 038 110 89.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья С.С. Сакович