Макоева Неля Тамбиевна

Дело № 5-101/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Владикавказ 9 декабря 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания Цаголов З.М., при секретаре Моргоевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Макоевой Нели Тамбиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РСО-Алания, <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении СОА № от ДД.ММ.ГГГГ, Макоева Н.Т. ДД.ММ.ГГГГ с 13.00 часов по 15.30 часов нарушила установленный порядок проведения шествия, а именно принимала участие в шествии, проведение которого не было согласовано с АМС г. Владикавказ, в нарушение ФЗ № 54 от 19.06.2004 года, <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении в отношении Макоевой Н.Т. переданы на рассмотрение в Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания.

В судебном заседании Макоева Н.Т. вину свою в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ не признала, просила прекратить производство по делу.

Заслушав объяснения Макоевой Н.Т., УУП УМВД России по г. Владикавказу РСО-Алания ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение...

... его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Диспозиция указанной выше нормы является бланкетной. Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны:

1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел;

2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия;

3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Участники публичных мероприятий не вправе:

1) скрывать свое лицо, в том числе использовать маски, средства маскировки, иные предметы, специально предназначенные для затруднения установления личности;

2) иметь при себе оружие или предметы, используемые в качестве оружия, взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества, иметь при себе и (или) распивать алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

3) находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательств того, что Макоевой Н.Т. были допущены нарушения требований частей 3 и 4 статьи 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», материалы дела не содержат.

Таким образом, выводы в протоколе об административном правонарушении СОА № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в совершенном Макоевой Н.Т. деянии имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.1 названного Кодекса не являются обоснованными.

В статье 24.5 КоАП РФ указаны обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Следовательно, в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о недоказанности вины Макоевой Н.Т. в совершении настоящего административного правонарушения и считает необходимым производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Макоевой Нели Тамбиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: РСО-Алания, <адрес>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Копию настоящего постановления направить в УМВД России по г. Владикавказу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления через Ленинский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания.

Судья Цаголов З.М.