Макшакова Татьяна Владимировна

Дело № 2-3209/2024

18RS0003-01-2024-002865-44

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе:

председательствующего судьи Салова А.А.,

при секретаре Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МТВ к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности учесть в специальный страховой стаж отдельные периоды работы,

установил:

МТВ (далее – истец) обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике (далее ответчик, пенсионный орган) о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности учесть в специальный страховой стаж отдельные периоды работы.

В обоснование заявленных исковых требований указала, что 14 февраля 2019 года и 08 августа 2023 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях») как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

Решением ответчика от 14 марта 2019 года в назначении досрочной пенсии истцу отказано ввиду того, что на дату обращения с заявлением необходимый для назначения пенсии составил 24 года 11 месяцев 15 дней.

Решением ответчика от 08 августа 2023 года в назначении досрочной пенсии истцу отказано ввиду того, что на дату обращения с заявлением ...

...необходимый для назначения пенсии составил 23 года 00 месяцев 16 дней.

При рассмотрении заявлений истца об установлении пенсии в страховой стаж не учтены отдельные периоды трудовой и иной деятельности истца, в связи с чем решения ответчика являются незаконными.

На основании изложенного истец с учетом заявлений об изменении исковых требований просила суд:

1) признать решения ответчика № 67279/19 от 14 марта 2019 г., № 188410/23 от 11 августа 2023 г., № 242090/24 от 14 октября 2024 года об отказе в досрочном назначении пенсии, незаконными;

2) обязать ответчика учесть в страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста следующие периоды:

- работы в МБОУ «СОШ № 69» с 12 сентября 1987 года по 01 августа 1988 года; в МБОУ «СОШ № 35» с 02 августа 1988 года по 28 августа 1988 года; в пионерлагере «Черемушки» с 01 июня 1992 года по 21 июня 1992 года;

- нахождения в учебных отпусках с 23 сентября по 12 октября 2002 года, с 09 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 10 марта 2003 года по 29 марта 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года;

- выходные дни в период работы учителем в МБОУ «СОШ 32» с 07 августа 1999 года по 08 августа 1999 года;

- работы учителем английского языка в МБОУ «СОШ 76» с 01 января 2023 года по 07 августа 2023 года и с 01 января 2024 года по 25 сентября 2024 года;

3) взыскать с ответчика судебные расходы: на оплату государственной пошлины в сумме 300 рублей, на оплату услуг представителя в размере 60 000 руб.

В судебное заседание МТВ не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Камалова Л.А., действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала, сославшись на обстоятельства, изложенные в нем.

Представитель ответчика Прохорова К.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования просила оставить без удовлетворения, пояснила, что правовых оснований для включения спорных периодов в специальный педагогический стаж истца не имеется. Указала, на завышенный размер заявленных ко взысканию расходов по оплате услуг представителя.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

02 ноября 1999 года МТВ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно записям в трудовой книжке истца, касающимся спорного периода, МТВ

- с 12 сентября 1987 года по 01 августа 1988 года работала старшей пионерской вожатой в Школе № 69 (записи №№1-2);

- с 01 августа 1988 года по 28 августа 1989 года работала старшей пионерской вожатой в Средней школе № 35 (записи №№ 3-4);

- с 24 октября 1994 года по 28 февраля 2006 года работала учителем французского языка в Экспериментальной спортивной общеобразовательной школе № 72 (записи №№6, 11);

- 26 августа 2008 года принята учителем английского языка в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 76 (запись № 12).

14 февраля 2019 г. МТВ, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, поскольку ее специальный педагогический стаж составляет более 25 лет, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика № 67279/19 от 14 марта 2019 г. МТВ отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку продолжительность страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на 14 февраля 2019 года определена как 18 лет 11 месяцев 18 дней вместо 25 лет.

В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, не включены ряд периодов работы МТВ, в том числе периоды:

- с 12 сентября 1987 года по 01 августа 1988 года – работа старшей пионервожатой в МБОУ «СОШ № 69»;

- 02 августа 1988 года по 28 августа 1989 года – работа старшей пионервожатой в МБОУ «СОШ № 35»;

- с 01 июня 1992 года по 21 июня 1992 года – работа вожатой пионерского лагеря «Черемушки»;

- с 07 августа 1999 года по 21 августа 1999 года – отпуск без сохранения заработной платы;

- с 23 сентября по 12 октября 2002 года, с 09 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 10 марта 2003 года по 29 марта 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года – время нахождения в неоплачиваемых учебных отпусках.

08 августа 2023 г. МТВ вновь обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика № 188410/23 от 11 августа 2023 г. МТВ отказано в назначении данной пенсии поскольку на 08 августа 2023 года продолжительность специального стажа определена как 23 года 00 мес. 16 дн. вместо требуемого 25 лет.

Указанным решением дополнительно к ранее зачтенным по решению от 14 марта 2019 года периодам в страховой стаж по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ учтен период работы с 14 февраля 2019 года по 31 декабря 2022 года.

26 сентября 2024 года МТВ вновь обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением ответчика № 242090/24 от 14 октября 2024 г. МТВ отказано в назначении пенсии, поскольку на 26 сентября 2024 года продолжительность специального стажа определена как 24 года 00 мес. 16 дн. вместо требуемой 25 лет (без учета периода работы с 01 января 2024 года по 25 сентября 2024 года).

В специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, не включены ряд периодов работы МТВ, в том числе периоды:

- с 12 сентября 1987 года по 01 августа 1988 года – работа старшей пионервожатой в МБОУ «СОШ № 69»;

- 01 августа 1988 года по 28 августа 1989 года – работа старшей пионервожатой в МБОУ «СОШ № 35»;

- с 01 июня 1992 года по 21 июня 1992 года – работа вожатой пионерского лагеря «Черемушки»;

- с 07 августа 1999 года по 21 августа 1999 года – отпуск без сохранения заработной платы;

Этим же решением ответчика время нахождения истца в оплачиваемых учебных отпусках с 23 сентября 2002 года по 12 октября 2002 года, с 09 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 10 марта 2003 года по 29 марта 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года, а также период работы с 26 августа 2008 года по 31 декабря 2023 года учтены в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Право на страховую пенсию по старости, как установлено п. 1 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к указанному Закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2020 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 24 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

При этом согласно пункту 4 названного положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, применяемый для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно. Пунктом 2 данного постановления было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Возможности зачета работникам образования в специальный стаж иных периодов трудовой деятельности, не относящейся к педагогической, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 предусмотрено не было.

Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. К такой работе отнесена и педагогическая деятельность в учреждениях для детей.

С 1 января 1992 г. постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 были изменены и правила исчисления стажа работы (деятельности) для назначения пенсий за выслугу лет работникам образования, и периоды иной деятельности, в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, не стали учитываться при исчислении специального стажа для назначения досрочной пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Сохранение возможности зачета таким лицам в стаж работы по специальности работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых допускается только при условии указанной работы в период действия Положения от 17 декабря 1959 г. № 1397, то есть до 01 января 1992 г., и только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 01 января 1992 г. в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, начало педагогической деятельности МТВ имело место с 05 октября 1993 года, таким образом у истца отсутствовал специальный стаж педагогической деятельности как на период работы в должности пионервожатой (старшей пионервожатой), так и на момент изменения правового регулирования спорных правоотношений, в связи с чем, суд не усматривает правовых оснований для включения в специальных стаж периодов работы истца в качестве пионервожатой – с 12 сентября 1987 года по 01 августа 1988 года, с 02 августа 1988 года по 28 августа 1988 года, с 01 июня 1992 года по 21 июня 1992 года.

Сведений о выполнении обязанностей по должности «учитель» в указанные временные периоды суду не представлено, что в частности следует из полученных судом первичных документов о трудовой деятельности истца (справка № 254 от 24 октября 2024 года с карточкой-справкой, архивная справка № М-780 от 12 сентября 2018 года, справка от 01 сентября 2018 года, справка от 22 октября 2018 года, копий приказа о приеме № 6-к от 01 августа 1988 года, приказа об увольнении № 72-к от 28 августа 1989 года, лицевых счетов и тарификационных списков).

По изложенным основаниям исковые требования в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая требования истца по периоду работы с 07 по 08 августа 1999 года, суд приходит к следующему.

Лицевыми счетами по выплате заработной платы за период с мая 1999 года по сентябрь 1999 года подтверждается, что в указанное время истица работала в режиме шестидневной рабочей недели.

В лицевом счете по выплате заработной платы за май и август 1999 года указано, что истцу оплачено 6 дней отпуска и 8 дней работы в августе 1999 года.

В спорный период времени действовало Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 N 1052 "Об отпусках работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций", которым была установлена продолжительность отпусков работников образовательных учреждений и педагогических работников других учреждений, предприятий и организаций была установлена в календарных, а не рабочих днях.

Приказы о предоставлении истцу отпусков в 1999 году суду не представлены.

Согласно справке МБУ «ЦО – ЦБ УР» от 24 сентября 2018 года № 182 с 07 августа 1999 года по 21 августа 1999 года МТВ находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Таким образом, сведения в указанной справке истцом не опровергнуты, в связи с чем исковые требования МТВ, касающиеся периода с 07 по 08 августа 1999 года, подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит учету в специальный стаж истца.

Разрешая требования истца, касающиеся учета в страховой стаж в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ времени нахождения в учебных отпусках, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец находилась в ученических отпусках с сохранением заработной платы с 23 сентября по 12 октября 2002 года, с 09 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 10 марта 2003 года по 29 марта 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года.

Указанное обстоятельство установлено на основании справки МКУ «ЦБ УО Администрации г. Ижевска» от 07 августа 2023 года№ 58а и справки МБОУ «СОШ № 32» № 963/2023 от 01 ноября 2023 года, а также признается ответчиком на момент рассмотрения настоящего гражданского дела в бесспорном порядке, что следует из решения об отказе в установлении пенсии от 14 октября 2024 года.

Как установлено, судом согласно трудовой книжке истец работала в период с 24 октября 1994 года по 28 февраля 2006 года учителем французского языка в Экспериментальной спортивной общеобразовательной школе № 72 (записи №№6, 11).

Период работы истца в указанной должности и учреждении включен в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком № 781.

Главой 26 Трудового кодекса РФ установлено, что работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

На время нахождения работника в учебных отпусках трудовые отношения с ним также не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (в редакции, действовавшей в спорные периоды времени).

Таким образом, нахождение в ученическом отпуске законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды нахождения в учебных отпусках, указанные в иске.

Вместе с тем, на момент рассмотрения дела время нахождения в ученических отпусках ответчиком в бесспорном порядке уже учтено в страховой стаж истца по пункту 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, что следует из содержания решения об отказе в установлении пенсии от 14 октября 2024 года, в связи с чем с учетом положений ч. 1 ст. 3 ГПК РФ оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности учесть указанные периоды в страховой стаж не имеется, иск в данной части подлежит оставлению без удовлетворения.

Аналогично не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности учесть в страховой стаж времени работы с 01 января 2023 года по 07 августа 2023 года, поскольку такой период уже учтен ответчиком в страховой стаж в бесспорном порядке.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 19 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, в пункте 1 раздела "Наименование должностей" предусмотрена должность «учитель», работающий в школах всех наименований.

Материалами дела подтверждено, что в период времени с 01 января 2024 года по 25 сентября 2024 года истец работала в должности учителя в МБОУ № 76 «Школа безопасности имени Героя Советского Союза Блинова П.Ф.» города Ижевска.

11 октября 2024 года работодателем истца в ОСФР по Удмуртской Республике сданы сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и свидетель сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний о работе истца с 01 января 2024 года по 11 октября 2024 года с указанием кода льготы особых условий труда «27-ПД» на 1,00 ставку.

При таком положении требования истца об учете в страховой стаж периода работы с 01 января 2024 года по 25 сентября 2024 года суд находит подлежащими удовлетворению.

Требования истца об оспаривании решений ответчика об отказе в установлении страховой пенсии подлежат удовлетворению лишь в части исключения из страхового стажа истца, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение периодов, право на включение которых установлено настоящим решением суда, а также в части определения продолжительности указанного страхового стажа.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Судебные расходы, помимо государственной пошлины, состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 № 1 разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Факт несения МТВ судебных расходов подтвержден документально (договор оказания юридических услуг от 20 декабря 2023 года, доверенность от 20 декабря 2023 года, квитанции к приходному кассовому ордеру на общую сумму 60 000 руб.) и ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой пенсионных прав истца, уровень его сложности, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает правомерным установить размер расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей.

С учетом удовлетворения иска подлежат возмещению ответчиком и расходы по оплате государственной пошлины в размере в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Исковые требования МТВ (СНИЛС <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН 1833005196) о признании незаконными решений об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности учесть в специальный страховой стаж отдельных периодов работы удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики № 67279/19 от 14 марта 2019 г. в части исключения из страхового стажа МТВ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года времени нахождения в учебных отпусках с 23 сентября по 12 октября 2002 года, с 09 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 10 марта 2003 года по 29 марта 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года и в части определения общей продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 14 февраля 2019 года.

Признать незаконным решение ОСФР по Удмуртской Республики № 188410/23 от 11 августа 2023 г. в части исключения из страхового стажа МТВ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года времени нахождения в учебных отпусках с 23 сентября по 12 октября 2002 года, с 09 декабря 2002 года по 28 декабря 2002 года, с 10 марта 2003 года по 29 марта 2003 года, с 02 июня 2003 года по 21 июня 2003 года; периода работы учителем в МБОУ № 76 «Школа безопасности имени Героя Советского Союза Блинова П.Ф.» города Ижевска с 01 января 2023 года по 07 августа 2023 года и в части определения общей продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 08 августа 2023 года.

Признать незаконным решение ОСФР по Удмуртской Республики № 242090/24 от 14 октября 2024 г. в части исключения из страхового стажа МТВ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года периода работы учителем в МБОУ № 76 «Школа безопасности имени Героя Советского Союза Блинова П.Ф.» города Ижевска с 01 января 2024 года по 25 сентября 2024 года и в части определения общей продолжительности страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по состоянию на 26 сентября 2024 года (24 года 16 дней).

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике учесть в страховой стаж МТВ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы учителем в МБОУ № 76 «Школа безопасности имени Героя Советского Союза Блинова П.Ф.» города Ижевска с 01 января 2024 по 25 сентября 2024 г.г.

В остальной части исковые требования МТВ к ОСФР по Удмуртской Республике оставить без удовлетворения.

Взыскать с ОСФР по Удмуртской Республике в пользу МТВ расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 декабря 2024 года.

Председательствующий судья А.А. Салов

Административное дело № 2а-3319/19 (публиковать)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ижевск 02 октября 2019 года

Первомайский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Созонова А.А., при секретаре Косых Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Жданова В.В., Макшаковой Т.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации права на недвижимое имущество и понуждении осуществить государственную регистрацию права,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы Жданов В.В., Макшакова Т.В. обратились в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации права на недвижимое имущество и понуждении осуществить государственную регистрацию права. Просят:

1. Признать незаконным решение административного ответчика от <дата> № об отказе в государственной регистрации права раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные скрыты> кв.м., на два самостоятельных земельных участка площадью <данные скрыты> кв.м.

2. Обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные скрыты> кв.м., на два самостоятельных земельных участка площадью <данные скрыты> кв.м. на основ...

...ании заявлений от <дата> № и № и представленных документов.

В силу ст. 17 Кодекса об административном судопроизводстве РФ (далее – КАС РФ) суды рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В связи с чем, настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке, установленном КАС РФ.

В судебное заседание стороны не прибыли.

Ранее (<дата>) в суд от административных истцов Жданова В.В. и Макшаковой Т.В. поступило письменное заявление об отказе от административных исковых требований к ответчику в полном объеме. Просят принять отказ от заявленных требований, прекратить производство по делу и рассмотреть дело в отсутствие административных истцов. Заявление об отказе от требований представлено в письменном виде, приобщено к материалам дела.

Отказ от заявленных требований сделан административными истцами добровольно, последствия принятия судом заявления (в соответствии со ст.157 КАС РФ) и прекращения производства по делу разъяснены и понятны, о чем в заявлении имеется отметка.

В силу п. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

На основании п.п. 3 п. 1 ст. 194 КАС РФ производство по административному делу подлежит прекращению в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Учитывая, что отказ от заявленных требований сделан административными истцами добровольно, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает отказ административных истцов от административного искового заявления, в связи с чем, производство по административному делу по административному исковому заявлению Жданова В.В., Макшаковой Т.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации права на недвижимое имущество и понуждении осуществить государственную регистрацию права, подлежит прекращению в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 194 КАС РФ.

Согласно ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения судом общей юрисдикции.

На основании изложенного, суд полагает необходимым обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № по УР возвратить Жданову В.В., ИНН №, уплаченную по чеку-ордеру от <дата> в Удмуртском отделении № (операция №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 157, 194 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ административных истцов от административного искового заявления.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Жданова В.В., Макшаковой Т.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации права на недвижимое имущество и понуждении осуществить государственную регистрацию права, прекратить.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России № по УР возвратить Жданову В.В., ИНН №, уплаченную по чеку-ордеру от <дата> в Удмуртском отделении № (операция №) государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 коп.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 15 дней.

Судья - ПОДПИСЬ

КОПИЯ ВЕРНА

Судья - А.А. Созонов