Максимов Петр Германович

Судья г/с ФИО6. дело № №

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 19 декабря 2013 года

Кемеровский областной суд в составе судьи ФИО2

с участием прокурора ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрел в открытом судебном заседании 19 декабря 2013 года апелляционную жалобу осужденного ФИО1 на постановление Таштагольского городского суда <адрес> от 31 октября 2013 года, которым в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

отказано в удовлетворении ходатайства о приведении приговоров в соответствие с действующим уголовным законодательством.

Заслушав доклад судьи ФИО2, мнение прокурора ФИО4, полагавшей постановление суда отменить и вынести новое судебное решение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осужден:

1). 06.08.2003г. приговором Ижморского районного суда по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 4 года,

2) 05.11.2003г. приговором Ижморского районного суда (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 03.02.2004г.) по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, ч.2 ст.68, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (частично по совокупности с приговором от 06.08.2003г.), окончательно, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима;

3). 22.07.2009г. приговором Ижморского районного суда по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы, по ст. 70, п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ (по совокупности частично с не отбытым наказанием по приговору от 05.11.2003г.), окончательно, к 1 году 4 месяцам лишения свободы в исправительн...

...ой колонии общего режима;

4). 05.04.2012г. приговором Ижморского районного суда по п. «а,в»ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ч.2 ст.68 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, окончательно к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, условно сроком на 2 года.

5). 07.05.2013г. постановлением Ижморского районного суда условное осуждение по приговору от 05.04.2012 г. отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в виде 2 года 1 месяц лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Таштагольского городского суда <адрес> от 31.10.2013г. осужденному ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о приведении приговоров Ижморского районного суда от 06.08.2003г., от 05.11.2003г., с учетом определения от 03.02.2004г., и приговоров Ижморского районного суда от 22.07.2009г., от 05.04.2012г., с учетом постановления 07.05.2013г., в соответствие с действующим уголовным законодательством РФ, в связи с изменениями, внесенными в УК РФ.

В апелляционной жалобе осужденный ФИО1 не согласен с вынесенным решением, считает его незаконным, необоснованным и не мотивированным в связи с неправильным применением закона и неприменением законов, улучшающих положение осужденного, подлежащих применению при приведении приговоров в соответствие. Просит отменить постановление Таштагольского городского суда от 31.10.2013г., дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материал, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение участников процесса, суд находит постановление Таштагольского городского суда от 31.10.2013г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу требований ст. 7 УПК РФ постановление суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным, основанным на исследованных материалах с проверкой доводов, приведенных осужденным.

Данные требования уголовно-процессуального закона судом первой инстанции не соблюдены.

В соответствии со ст.ст.389.15, 389.23 УПК РФ, основаниями отмены судебного решения в апелляционном порядке, в том числе является неправильное применение уголовного закона.

В случае, если допущенное судом нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции устраняет данное нарушение, отменяет приговор, определение, постановление суда первой инстанции и выносит новое судебное решение.

Согласно ст.10 УК РФ, уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Согласно п.13 ст.397, ст.399 УПК РФ, суд рассматривает вопросы, связанные с исполнением приговора, в том числе об освобождении от наказания или о смягчении наказания вследствие издания уголовного закона, имеющего обратную силу, в соответствии со статьей 10 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в ответах на вопросы, поступивших из судов, по применению федеральных законов от 7.03.2011г. № 26-ФЗ и от 7.12.2011г. № 420-ФЗ, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ от 27.06.2012г., при рассмотрении ходатайства осужденного о приведении приговора в соответствие с новым законом, в случае, если наказание им отбыто, то пересмотр приговоров возможен до погашения или снятия судимости.

Суд, отказывая в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1, указал в постановлении о том, что приведение приговоров в соответствие с изменениями в УК РФ, по которым осужденным отбыто наказание, не требуется, поскольку указанные изменения в законе никак не повлияли на квалификацию его действий и размер наказания по действующему приговору, и не улучшили положение осужденного. При этом, свои выводы суд ничем не обосновывает.

Не ссылаясь ни на один закон, вопреки требованиям ст.7 УПК РФ, суд, между тем, указывает, что указанные изменения никак не повлияли на квалификацию действий ФИО1 по действующему приговору на размер наказания, при этом о каких изменениях закона идет речь, из постановления не видно.

Кроме того, судом сделан вывод об отказе в ходатайстве о приведении в соответствие с действующим уголовным законом только по одному действующему приговору, при этом не указывается по каким приговорам наказание отбыто и на основании какого закона суд пришел к такому выводу, в то время как из вводной и описательной частей постановления следует, что осужденный ходатайствует о приведении в соответствие с действующим уголовным законодательством 4-х приговоров, а не только одного действующего приговора.

Кроме того, суд пришел к выводу, что иные изменения, внесенные как в общую, так и в особенную часть УК РФ, каким-либо образом не улучшили положения осужденного. При этом, о каких иных изменениях в общую и особенную части УК РФ идет речь, из постановления суда также не видно, как и не видно, исходя из чего, судом сделан вывод о том, что иные изменения не улучшили положение осужденного.

Учитывая данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что обжалуемое постановление суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а доводы жалобы осужденного подлежат удовлетворению.

Так, из представленных материалов следует, что судимости по вышеуказанным приговорам в отношении ФИО1 в соответствии со ст.86 УК РФ, в установленном законном порядке не сняты и не погашены, следовательно, данные судебные решения подлежат приведению в соответствие с действующим уголовным законодательством.

Приговором Ижморского районного суда от 06.08.2003г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 4 года.

Приговором Ижморского районного суда 05.11.2003г. (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 03.02.2004г.) ФИО1 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы, ч.2 ст.68, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (частично по совокупности с приговором от 06.08.2003г.), окончательно, к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Федеральным законом РФ №26-ФЗ от 07.03.2011г. в санкции ч.1 ст.111 УК РФ исключен нижний предел наказания в виде лишения свободы, что улучшает положение осужденного. Размер наказания по приговорам от 06.08.2003г. и от 05.11.2003г. (с учетом кассационного определения от 03.02.2004г.) подлежит по каждому приговору снижению на 1 месяц, и кроме того, поскольку по приговору от 5.11.2003г. вошло наказание по приговору Ижморского районного суда от 06.08.2003г., итоговое наказание подлежит сокращению на 2 месяца. Таким образом, окончательное наказание в виде лишения свободы по приговору от 5.11.2003г. составит 5 лет 10 месяцев.

По приговору Ижморского районного суда от 22.07.2009г. ФИО1 осужден по ч.1 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы, в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено условное осуждение по приговору от 5.11.2003г., и в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно по совокупности приговоров назначено 1 год 4 месяца лишения свободы.

Федеральным законом РФ от 07.12.2011 №420-ФЗ внесены изменения в санкцию статьи, однако, в санкцию наказания в виде лишения свободы, изменений, улучшающих положение осужденного, ФЗ №420 от 07.12.2011, ФЗ №207 от 29.11.2012г., не внесено.

Поскольку наказание по приговору от 05.11.2003г. сокращено на 2 месяца в связи с изменениями, внесенными ФЗ №26 от 07.03.2011г., то подлежит и снижению на 2 месяца итоговое наказание по приговору от 22.07.2009г. И поскольку условно-досрочное наказание состоялось 22.09.2008г, как видно из вводной части приговора от 5.04.2012г., согласно постановлению Кемеровского районного суда от 22.09.2008г., то на момент совершения преступления, имевшего место 18.04.2009г. по приговору от 22.07.2009г., неотбытый срок по УДО истек, в связи с чем указание суда на п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ и на ст.70 УК РФ по приговору от 22.07.2009г. следует исключить, и соответственно исключить данное указание из вводной части приговора от 5.04.2012г.

По приговору Ижморского районного суда от 05.04.2012г. ФИО1 осужден по п. «а,в» ч.3 ст. 158 УК РФ, к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст.68 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы. Постановлением от 7.05.2013г. условное осуждение по приговору от 05.04.2012г. отменено, направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы реально сроком на 2 года 1 месяц.

Последующим после вынесения приговора от 05.04.2012г. Федеральным законом от 29.11.2012 N 207-ФЗ изменений в ч.3 ст. 158 УК РФ, улучшающих положение осужденного, не вносилось.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает необходимым, в соответствии со ст.389.15 УПК РФ, постановление Таштагольского городского суда <адрес> от 31.10.2013 года отменить ввиду неправильного применения уголовного закона и нарушения уголовно-процессуального закона.

Руководствуясь ст.ст. 389.15, 389.19, 389.20, 389.23, 389.28, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Таштагольского городского суда <адрес> от 31 октября 2013 года в отношении ФИО1 отменить.

Считать ФИО1 осужденным:

По приговору Ижморского районного суда от 06.08.2003г. по ч.1 ст.111 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 4 года;

По приговору Ижморского районного суда от 05.11.2003г. (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 03.02.2004г.) по ч.1 ст.111 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы, ч.2 ст.68, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором от 06.08.2003г.), окончательно, к 5 годам 10 месяцам лишения свободы;

По приговору Ижморского районного суда от 22.07.2009г. по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы;

По приговору Ижморского районного суда от 05.04.2012г. (с учетом постановления Ижморского районного суда от 7.05.2013г. об отмене условного осуждения и исполнении приговора) по п. «а,в» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, ст.68 ч.2, ст.69 ч.3 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.

Апелляционную жалобу осужденного ФИО1 удовлетворить.

Судья Кемеровского областного суда ФИО2

Копия верна.

Судья Кемеровского областного суда ФИО2

Дело №

02 марта 2022 года <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Александрова Е.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Максимова П. Г.

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол <адрес> об административном правонарушении в отношении Максимова в связи совершением последним административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание Максимов не явился, извещен судом надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон № 68-ФЗ).

Статьей 11 Закона № 68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих ор...

...ганов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определены.

Также, пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Далее в части 10 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ определено, что решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от ДД.ММ.ГГГГ N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Из пункта 2 Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Пунктом 1 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» на территории <адрес> с 14:00 ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.

В соответствии с вышеуказанными нормами права, в целях защиты населения и территории <адрес> от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, возникших в результате виновных действий (бездействия) физических или юридических лиц, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации Губернатором <адрес> Травниковым А.А. ДД.ММ.ГГГГ было принято постановление N 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств" и постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес>».

Данными постановлениями <адрес> приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и дополнительные меры по защите населения и территории <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (в редакции на момент совершения правонарушения).

Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в <адрес> с 14-00 часов ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности, и до ДД.ММ.ГГГГ действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Так пунктом 1 Постановления N 48 установлены следующие правила поведения гражданам, находящимся на территории <адрес> в частности отказаться от посещения массовых мероприятий (в том числе деловых, культурных, развлекательных и спортивных), воздерживаться от посещения мест массового скопления людей.

Также, предписано гражданам, находящимся на территории <адрес>, пользоваться гигиеническими масками: 1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; 2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; 3) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти <адрес>, иных государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест (пункт 2)

Часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола <адрес> и материалов дела об административном правонарушении следует, что Максимов ДД.ММ.ГГГГ в 11-00 часов находился в общественном месте – в помещении центрального рынка, по адресу <адрес> без гигиенической маски.

Из объяснений Максимова не оспаривается нахождение в указанном общественном месте без гигиенической маски.

Таким образом, судья приходит к выводу, что невыполнение Максимовым установленных постановлением N <адрес> "Об ограничении доступа людей и транспортных средств", постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории <адрес> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Максимова в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудника полиции, объяснениями Максимова, иными документами.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного и полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, т.е. в пределах, предусмотренного санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что указанный размер штрафа будет способствовать тяжести правонарушения.

Руководствуясь статьями 20.6.1, 29.10, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать Максимова П. Г., (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, место регистрации, <адрес> <адрес>, паспорт серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, МП УФМС России по <адрес> в <адрес>е) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Получатель: ОП № «Центральный» по <адрес>, ИНН 5406012253, КПП 540601001, счет получателя средств – 03№.

Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>, счет банка получателя - 40№

БИК 015004950, КБК 18№.

Назначение платежа: «Административный штраф». ОКТМО: 50701000

УИН: 18№.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Центральный районный суд <адрес>.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в полном объеме.

Судья Е.А. Александрова