Максимова Елизавета Семеновна

Дело №2-188/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 год город Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Соколовой Н. М.,

при секретаре Егоровой А.Н.,

с участием представителя истца Максимовой Е.С. - Верижникова Б.О., действующего на основании доверенности от Дата,

представителя ответчика Администрации Орловского района Орловской области Клюзовой А.В., действующей на основании доверенности,

заместителя начальника отдела опеки и попечительства Администрации Орловского района Орловской области Токмаковой Ж.М., действующей на основании доверенности,

третьего лица Максимовой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Максимовой Е. С. к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Максимова Е. С. обратилась в суд с иском к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований истец указала на следующие обстоятельства.

Согласно похозяйственной книге № лицевой счет 2292 за Максимовой Е. С. числится жилой дом, общей площадью 52 кв.м, год постройки 1960. Администрацией Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области жилому дому был присвоен адрес: <адрес>. Жилой дом был построен на земельном участке, предоставленном истцу, за счет собственных средств. Разрешения на строительство и проектная документация не сохранились. Максимова Е.С. проживает и зарегистрирована в указанном жилом доме с 1960 года, совместно с ней проживают и зарегистрирован...

...ы: Шишова Е. Е. - дочь, Шишов Н. Е. - внук, Максимова П. Ю. - внучка, Усикова В. Е. - правнучка. Зарегистрированные лица не возражают против признания права собственности за Максимовой Е.С.

Дата Максимова Е.С. обратилась в Администрацию Орловского района Орловской области с целью оформления жилого дома, приложив технический план здания и уведомление об окончании строительства.

Дата письмом №5-2184 Администрация Орловского района Орловской области отказала истцу в оформлении дома по тем основаниям, что уведомление о планируемом строительстве данного объекта индивидуального жилищного строительства ранее не направлялось, истцу было рекомендовано обратиться в суд за защитой своих прав.

Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным жилым домом с 1960 года. Производит ремонт и оплату коммунальных платежей.

Согласно техническому плану здания от Дата, жилой дом имеет площадь всех частей здания 62,4 кв.м, общую площадь 53 кв.м. Истец никаких реконструкций и перепланировок в жилом доме после его строительства в 1960 году, не производила. Сведений о зарегистрированных правах на жилой дом в базе данных БУ Орловской области «МР БТИ», в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Максимова Е.С. просила суд признать за ней право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью всех частей здания 62,4 кв.м, общей площадью 53 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В настоящее судебное заседание истец Максимова Е.С. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца Максимовой Е.С. - Верижников Б.О. исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, изменив основание иска, просил суд признать за истицей право собственности на объект недвижимости в порядке статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, как на самовольное строение.

Представитель ответчика Администрации Орловского района Орловской области Клюзова А.В. в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что в разрешении спора полагается на усмотрение суда. Просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо - Шишова Е.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Шишова Н.Е., в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Предоставила отзыв, указав, что исковые требования Максимовой Е.С., по ее мнению, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо - Усенкова П.Ю., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Усенковой В.Е., в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Предоставила отзыв, указав, что исковые требования Максимовой Е.С., по ее мнению, являются обоснованными и подлежащим удовлетворению. Просила рассмотреть дело без ее участия.

Третье лицо Максимова Е.С. не возражала против удовлетворения исковых требований Максимовой Е.С., пояснила, что ее законные права и интересы исковые требования не нарушают.

Суд, выслушав стороны, представителя отдела опеки и попечительства Администрации Орловского района Орловской области, давшей заключение о том, что требования истца не нарушают права зарегистрированных в жилом доме несовершеннолетних детей, пришел к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно похозяйственной книге №, лицевой счет 2292 за истцом Максимовой Е. С. числится жилой дом, общей площадью 52 кв.м, год постройки 1960.

Администрацией Неполодского сельского поселения Орловского района Орловской области жилому дому был присвоен адрес: <адрес>.

Максимова Е.С. проживает и зарегистрирована в указанном жилом доме с 1960 года, совместно с ней проживают и зарегистрированы: Шишова Е. Е. - дочь, Шишов Н. Е. - внук, Максимова П. Ю. - внучка, Усикова В. Е. - правнучка.

Жилой дом был построен на земельном участке с кадастровом номером 57610:0940101:788, категория земель земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 600 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем истцу на праве собственности.

По окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровом номером 57610:0940101:788, Максимова Е.С. уведомила Администрацию Орловского района Орловской области.

В связи с тем, что уведомление о планируемом строительстве данного объекта ранее не направлялось, разрешение на строительство данного объекта не выдавалась, в соответствии с частью 17 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ответчик Администрация Орловского района Орловской области возвратила Максимовой Е.С. уведомление об окончании строительств без рассмотрения.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением №-ПЗ 2020 о техническом состоянии основных строительных конструкций индивидуального жилого дома, подготовленным Обществом с ограниченной ответственностью «Ред Групп», основные строительные конструкции (стены, перекрытия) находятся в исправном состоянии и отвечают предъявляемым эксплуатационным требованиям. Температурно-влажностный режим помещений - нормальный освещенность помещения соответствует требуемому уровню освещенности. Индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным и другим нормам, действующим на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию индивидуального жилого дома в целом.

Зарегистрированные в спорном жилом доме лица, а также третье лицо Максимова Т.В., не возражают против удовлетворения исковых требований и признания права собственности за Максимовой Е.С.

Объект недвижимости в реестре муниципальной собственности Орловского района Орловской области не числится.

Согласно техническому плану здания от Дата, жилой дом имеет площадь всех частей здания 62,4 кв.м, общую площадь 53 кв.м. Истец никаких реконструкций и перепланировок в жилом доме после его строительства в 1960 году, не производила. Сведений о зарегистрированных правах на жилой дом в базе данных БУ Орловской области «МР БТИ», в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Принимая во внимание положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исследовав представленное заключение, оценив его в совокупности с другими доказательствами по делу, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку истцом возведено строение на земельном участке, находящемся в его собственности, строение не несет в себе угрозу жизни и здоровью граждан при эксплуатации, сохранение постройки не нарушает права и законные интересы ответчиков, а также других лиц.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Максимовой Е. С. к Администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за Максимовой Е. С., Дата года рождения, право собственности на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, площадью всех частей здания 62,4 кв.м, общей площадью 53 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны и их представители могут ознакомиться 12.02.2020.

Судья Н. М. Соколова