Малахова Кашура Рахимчановна

КОПИЯ

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Зобниной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Штрак Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску М., действующей в интересах А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

М. обратилась в суд в интересах А. с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре о признании решения об отказе в страховой пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указала, что она является опекуном совершеннолетнего недееспособного А. <дата> А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако получил решение об отказе в установлении страховой пенсии. При подсчете общего страхового стажа до 2008 ответчиком были исключены следующие периоды: с <дата> по <дата> в Управление механизированных работ треста «Варьеганнефтегаз», с <дата> по <дата> в муниципальном предприятии «Кедр», с <дата> по <дата> в Варьеганском тресте «Варьеганнефтеспецстрой», с <дата> по <дата> в ТОО «Дива», с <дата> по <дата> в ООО «Стимул - ЗЦСП». Итого в общий страховой стаж не включено 5 лет 10 месяцев 10 дней. Считает, что ответчиком нарушены его пенсионные права. Просит признать незаконным решение № от <дата> об отказе в устан...

...овлении пенсии, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения пенсии указанные периоды работы, обязать назначить трудовую пенсию с даты обращения.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от действующего в его интересах опекуна М. поступило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель ответчика ОСПФ РФ по ХМАО-Югре не явился, извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие, просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Суд, изучив письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 52 ГПК РФ права, свободы и законные интересы недееспособных граждан защищают в суде их опекуны, которым это право предоставлено федеральным законом.

Решением Нижневартовского районного суда от <дата> А. признан недееспособным.

Актом № от <дата> Управлением социальной защиты населения, опеки и попечительства по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району М. назначена совершеннолетнего недееспособного А.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что <дата> истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости.

Решением ответчика № от <дата> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Указано, что на дату обращения истец имеет страховой стаж – 18 лет 06 месяцев 08 дней; стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составил 13 лет 11 месяцев 01 день; стаж в районах Крайнего Севера – 00 лет 05 месяцев 01 день; стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 10 лет 10 месяцев 09 дней. При этом в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не был включены периоды работы с <дата> по <дата> в Управление механизированных работ треста «Варьеганнефтегаз», с <дата> по <дата> в муниципальном предприятии «Кедр», с <дата> по <дата> в Варьеганском тресте «Варьеганнефтеспецстрой», с <дата> по <дата> в ТОО «Дива», с <дата> по <дата> в ООО «Стимул - ЗЦСП».

В силу ст. 14 Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ч. 4).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11 - 17 настоящих Правил.

Из материалов дела следует, что А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <дата>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке серии № заполненной на имя А., <дата> года рождения, <данные изъяты>

Спорные записи в данной трудовой книжке последовательны, записаны под номерами, имеются ссылки на приказы о приеме и об увольнении, имеется оттиск печати предприятия работодателя.

Согласно представленной в материалы дела архивной справки № от <дата>, выданной КУ «Государственный архив ХМАО-Югры», трест «Варьеганнефтеспецстрой» как структурное подразделение ПО «Варьеганнефтегаз» был создан на основании приказа № от <дата> Главтюменнефтегаза в г. Радужный ХМАО-Югры, решение исполкома г. Радужный № от <дата> трест «Варьеганнефтеспецстрой» переименован в АОЗТ «Варьеганнефтеспецстрой», постановлением главы администрации г. Радужный № от <дата> переименовано в ЗАО «Варьеганнефтеспецстрой». В 2020 принято решение о ликвидации АО «СК «Варьеганнефтеспецстрой», организация находилась на территории ХМАО-Югры Тюменской области, местность которого приравнена к районам Крайнего Севера.

Из представленного Администрацией г. Радужного ответа № от <дата> усматривается, что документы по личному составу (приказы, личные карточки /ф. Т-2/, личные дела, лицевые счета по заработной плате и др.) ТОО «Диво», на муниципальное хранение в архивный отдел администрации города Радужный не поступали и сведениями об их местонахождении архивный отдел администрации города Радужный не располагает, в связи с чем, не представляется возможным подтвердить запрашиваемые сведения.

Архивной справкой № от <дата> выданной архивным отделом администрации г. Радужный подтверждается, что в документах регистрационных дел предприятий, ликвидированных в 1990-е годы архивного фонда «Администрация города Радужный ХМАО-Югры Тюменской области» значится ТОО «Кедр» (зарегистрировано постановление главы администрации г. Радужный от <дата> №). Постановлением главы администрации г. Радужный от <дата> № зарегистрировано ООО «Кедр», которое на основании решения арбитражного суда ХМАО от <дата>, постановлением администрации МО г. Радужный от <дата> № «О ликвидации предприятий» было ликвидировано. Сведениями о местонахождении документов личного состава (приказы, личные дела и карточки /ф. Т-2/, лицевые счета по заработной плате и др.) архивный отдел не располагает. Предприятие за указанный период деятельности находилось в г. Радужный Ханты-Мансийского автономного округа Тюменской области, который отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период с <дата> по <дата> в ООО «Стимул - ЗЦСП», указанный истцом не подтвержден материалами дела, иных доказательств суду не предоставлено.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Север.

Управлением установления пенсий ОСФР по ХМАО-Югре в ответ на запрос суда сообщено, что по имеющимся документам страховой стаж А. на дату подачи заявления <дата> составил - 18 лет 06 месяцев 08 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2П - 24 года 11 месяцев 08 дней, т.е. менее требуемых 25 лет, однако при условии включения спорных периодов работы в страховой стаж с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, страховой стаж составит 23 года 00 месяцев 29 дней, с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2П - 33 года 01 месяц 18 дней, в связи с чем, А. может реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ с даты подачи заявления, т.е. с <дата>.

С учетом вышеизложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца в части включения в страховой стаж истца периодов работы с <дата> по <дата> в Управление механизированных работ треста «Варьеганнефтегаз»; с <дата> по <дата> в муниципальном предприятии «Кедр», с <дата> по <дата> в Варьеганском тресте «Варьеганнефтеспецстрой, с <дата> по <дата> в ТОО «Дива».

Поскольку истец, обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии <дата>, и, с учетом подлежащих включению по решению суда спорных периодов работы, имел необходимый специальный страховой стаж (33 календарных года в местности, приравненной к районам Крайнего Севера), суд приходит к выводу о незаконности отказа ответчика в назначении пенсии и наличии основания для удовлетворения требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение об отказе в назначении пенсии № от <дата> незаконным, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре включить в специальный страховой стаж А. (паспорт серии №), как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в соответствии п. 6 части 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды работы:

- с <дата> по <дата> в должности водителя третьего класса в Управление механизированных работ треста «Варьеганнефтегаз»;

- с <дата> по <дата> в должности водителя третьего класса в муниципальном предприятии «Кедр»;

- с <дата> по <дата> в должности водителя третьего класса в Варьеганском тресте «Варьеганнефтеспецстрой»;

- с <дата> по <дата> в должности машиниста автомобильного треста 5 разряда в ТОО «Дива».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО-Югре назначить А. (паспорт серии №) трудовую пенсию по старости с <дата>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья Е.В. Зобнина

подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________ Е.В. Зобнина

Подлинный документ находится в Нижневартовском городском суде

ХМАО-Югры в деле №