Малыгин Михаил Мелентьевич

Дело №2-3234/2015 05 октября 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Ладвинской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Малыгина М. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Малыгин М.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <Дата>. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ему было отказано. При этом в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не были включены периоды его работы с <Дата> по <Дата> в <***>, с <Дата> по <Дата> – в <***>, а также в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с <Дата> по <Дата> в <***> Считает, невключение данных периодов в стаж является необоснованным, поскольку в его трудовой книжке имеются записи о работе в указанные периоды. Просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>, взыскать расходы, понесенные им на уплату госпошлины, в размере 300 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извеще...

...н надлежащим образом, просит о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель истца Коробков М.П., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Суду пояснил, что в спорные периоды истец работал полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы, простоев и прогулов в работе не имел. Неправильное оформление записей в трудовой книжке, а также неуплата страховых взносов не является виной истца. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика Первушина В.Ю. с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорные периоды работы не были включены в стаж истца ввиду ненадлежащего оформления записей в трудовой книжке истца, а также отсутствия уплаты страховых взносов. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте его рассмотрения.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательных дел <***>», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что <Дата> истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил <***>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, приведенный к стажу работы в районах Крайнего Севера, - <***>

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 7 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из трудовой книжки истца следует, что <Дата> он принят в <***>, <Дата> уволен по собственному желанию. <Дата> принят в ... <***>, <Дата> уволен по личному желанию.<Дата> принят в <***>» на должность <***>, <Дата> уволен по собственному желанию.

При этом запись о работе в <***>» не заверена подписью работодателя; в записи о приеме на работу в Архангельский <***> не указано основание ее внесения (номер и дата приказа о приеме на работу), запись о работе в ООО <***>» заверена печатью иного предприятия, а именно <***>».

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорные периоды имеются сведения о его работе.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Документы по личному составу <***>» в архивы города не поступали.

Суд считает, что имеющиеся незначительные отступления от Правил ведения трудовых книжек не должны влиять на право истца на назначение пенсии по старости. Имеющиеся записи в трудовой книжке истца заверены печатью работодателей, при их внесении соблюдена соответствующая последовательность, записи не содержат каких-либо подчисток и исправлений и сомнений у суда не вызывают. При этом суд считает, что период с <Дата> по <Дата> являлся периодом работы в <***>», поскольку <***> согласно материалам дела в ... зарегистрировано не было, имелось только <***>», перерегистрированное из филиала <***>», которое, в свою очередь, ранее перерегистрировано из <***>

Исключая периоды работы истца в <***>» пенсионный орган ссылается также на неуплату работодателями истца страховых взносов.

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета <Дата>.

Спорные периоды работы в <***> имели место после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Материалы наблюдательного дела <***>», а также материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что за период с <Дата> заработная плата работникам данного предприятия, а также <***>» за <Дата> не выплачивалась или предприятия не вели деятельность

Таким образом, оснований, полагать, что в спорные периоды с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> истец не работал в <***>» соответственно, при наличии записей о трудовой деятельности в основном документе – трудовой книжке, по мнению суда, не имеется.

Согласно материалам дела, а также представленным материалам наблюдательных дел <***> были зарегистрированы в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, <***>» - в ..., отнесенном к районам Крайнего Севера.

Принимая во внимание изложенное, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> подлежат включению в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с <Дата> по <Дата> - в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера. При этом в страховой стаж данные периоды подлежат включению в льготном (полуторном) исчислении, исходя из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П.

Неуплата работодателем страховых взносов в пенсионный фонд не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при наличии сведений о работе в трудовой книжке истца, в связи с чем доводы представителя ответчика о том, что периоды работы не подлежат включению в стаж ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов, не могут быть приняты судом во внимание.

Кроме того, судом учитываются положения Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 №9-П, которым п.1 ст.10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

С учетом включения вышеуказанных периодов в стаж, страховой стаж истца составит более 25 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера, - более 15 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <Дата>.

При наличии стажа работы в районах Крайнего Севера 15 лет, мужчине, имеющем страховой стаж более 25 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 55 лет.

Истец возраста 55 лет достиг <Дата>.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 55 лет, т.е. с <Дата>.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при подаче иска понесены также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Малыгина М. М. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске назначить Малыгину М. М. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в пользу Малыгина М. М. государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова

<***>