Мамарасулов Иномжон Рузикулович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Мурманск 30 июля 2013 года

Судья Первомайского районного суда г. Мурманска Новожилова Т.В.,

с участием Мамарасулова И.Р.,

начальника отделения УФМС России по Мурманской области ФИО1.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Мамарасулова И.Р., ***,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин *** Мамарасулов И.Р. совершил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Тем самым, гражданин Мамарасулов И.Р. нарушил требования, регламентированные ст. 10 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мамарасулов И.Р. в судебном заседании вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что при пересечении границы в *** документы в наличии имелись, однако затем паспорт гражданина Республики *** он потерял. Обращался в УФМС России по Мурманской области, затем в паспортно-визовую службу, однако его не поняли и помочь не смогли. В настоящее время его материально содержат ***, помогут оформить документы, ***. Просит не назначать дополнительное наказание в виде административного выд...

...ворения, дать возможность до *** оформить документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации.

Представитель УФМС России по Мурманской области ФИО1 пояснил, что гражданин Мамарасулов И.Р. *** привлекался к административной ответственности за пребывание в Российской Федерации без документов, при этом ему была разъяснена необходимость обращения в целях восстановления документов в консульство Республики *** в г. ***, однако должных мер он не принял, объясняя это отсутствием денег, правонарушение выявлено повторно. Просит назначить наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, в этом случае оформлением документов, удостоверяющих личность Мамарасулова И.Р., займутся органы ФМС России.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд полагает вину Мамарасулова И.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно ст. 2 указанного Федерального Закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Из письменного объяснения Мамарасулова И.Р. от *** следует, что в город Мурманск он приехал с целью временного пребывания и заработка, документы на получение разрешения на работу в УФМС не подавал и разрешения на работу не имеет. Работает в настоящее время в ***. Знает о необходимости разрешения на работу в организациях различных форм собственности или наличия патента для осуществления деятельности в интересах физического лица. Патент получил ***, предъявив при получении квитанцию на оплату налога в размере *** рублей. На данной квитанции сотрудник, выдававший патент, поставил отметку о сроке действия патента до ***. Более в УФМС России по Мурманской области не обращался. Постановки на миграционный учет по месту пребывания не имеет, предъявить документы: патент, паспорт, квитанции, миграционную карту не может, утратил при неизвестных обстоятельствах. По поводу утраты документов *** обращался в ОП №***. Мер к выезду за пределы РФ не принимал по причине отсутствия денег на билеты. Порядок выезда за пределы России ему разъясняли сотрудники УФМС при привлечении его к административной ответственности ***.

Факт нарушения Мамарасуловым И.Р. режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации подтверждается также другими материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***; рапортом начальника отделения ОИК УФМС России по Мурманской области ФИО1 о выявленном административном правонарушении; справкой начальника отделения ОИК УФМС по Мурманской области ФИО1 от *** об отсутствии сведений в отношении гражданина Мамарасулова И.Р. по данным отдела адресно-справочной работы УФМС; копией постановления по делу об административном правонарушении от *** №*** о привлечении Мамарасулова И.Р. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; копией досье иностранного гражданина; копией миграционной карты от ***; копией электронной страницы официального сайта ФМС России о постановке на учет Мамарасулова И.Р. на срок до ***; копией заявления о выдаче патента.

Таким образом, вина Мамарасулова И.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, продолжительность проживания Мамарасулова И.Р. на территории Российской Федерации, ***.

Учитывая полное признание Мамарасуловым И.Р. вины, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, принимая во внимание, что Мамарасулов И.Р. холост, детей не имеет, на территории Российской Федерации постоянного места работы и жительства не имеет, на протяжении длительного времени пребывал (проживал) на территории России, не имея соответствующих документов, мер к оформлению указанных документов не принял, несмотря на привлечение к административной ответственности ***, суд приходит к выводу о назначении Мамарасулову И.Р. дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц – при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.5, 3.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Мамарасулова И.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части выдворения Мамарасулова И.Р. за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Мурманской области.

В целях осуществления процедуры выдворения поместить Мамарасулова И.Р. в специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по Мурманской области для осуществления административного выдворения.

Сумма штрафа подлежит оплате на следующие реквизиты:

***

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: Т.В. Новожилова