Мамедханова Сабина Сергеевна

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-926/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 21 января 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Благодатских Г.В.,

судей Мокина Ю.В., Симон Н.Б.,

с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Кадошникова С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№24RS0017-01-2023-004081-47 по иску Администрации Железнодорожного района г. Красноярска к Мамедханову Сергею Мамедали-оглы, Мамедхановой Светлане Афиддиновне, ФИО3, ФИО5, ФИО2, ФИО6 о признании прекратившими право пользования специализированным муниципальным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по кассационной жалобе Мамедханова С.М., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО5. и Мамедхановой С.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 ФИО6., на решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 7 июня 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 9 октября 2024 г.,

заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Мокина Ю.В.,

установила:

Администрация Железнодорожного района г. Красноярска обратилась в суд с иском к Мамедханову С.М-о., Мамедхановой С.А., ФИО3 ФИО5., ФИО2., ФИО6. о признании прекратившими право пользования специализ...

...ированным муниципальным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципальной собственности как специализированное служебное жилое помещение. Согласно служебному ордеру от 22 ноября 1993 г. № данное служебное помещение было предоставлено Мамедханову С.М-о. как работнику производственного жилищного ремонтно-эксплуатационного треста № (далее – ПЖРЭТ-2) с составом семьи 3 человека: Мамедханова С.А. (жена), ФИО3. (дочь). У Мамедханова С.М.-о. трудовые отношения прекратилась с ПЖРЭТ-2, а члены семьи самостоятельного права пользования спорным служебным жилым помещением не приобрели, законных оснований для сохранения за ответчиками право пользования спорной квартирой не имеется. Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 1 июня 2010 г. отказано в удовлетворении исковых требований Мамедхановой С.А., ФИО5 и Мамедханова С.М., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 к администрации г. Красноярска о признании права собственности на спорное жилое помещение в перепланированном состоянии в порядке приватизации. Согласно выписке из домовой книги, все ответчики в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства. На учёте нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в г. Красноярске, не состоят. Ответчики добровольно жилое помещение не освобождают.

Решением Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 7 июня 2024 г. признаны прекратившими право пользования жилым помещением и выселены из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения Мамедханов С.М.-о, Мамедханова С.А., ФИО3 ФИО5., ФИО2., ФИО6

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 9 октября 2024 г. решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 7 июня 2024 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Мамедханов С.М., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3., Мамедханова С.А. и Мамедханова С.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2., ФИО6., ставят вопрос об отмене вышеуказанных постановлений как принятых с нарушением норм материального и процессуального права.

Относительно доводов кассационной жалобы участвующим в деле прокурором принесены возражения.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав заключение прокурора Кадошникова С.О., полагавшего жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит их не подлежащими удовлетворению.

Статья 379.6 ГПК РФ предусматривает, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений с учетом доводов кассационной жалобы при разрешении дела судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с абзацем 1 статьи 28 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов (статья 42 ЖК РСФСР).

В соответствии со статьёй 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно абзацу 1 статьи 101 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений статей 105 ЖК РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно абзацу 1 статьи 106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.

В соответствии со статьей 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ закреплено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (часть 2 статьи 92 ЖК РФ).

В силу части 3 статьи 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно части 1 статьи 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с частями 1, 6 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Судами установлено и следует из материалов дела, на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов № от 8 июля 1993 г. в соответствии с требованиями статьи 101 ЖК РСФСР квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была включена в состав муниципальной собственности предприятий Горжилкомхоз со статусом служебной квартиры.

На основании постановления администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 22 октября 1993 г. № «О признании жилой площади служебной», данная квартира была признана служебной и закреплена за ПЖРЭТ-2 для заселения слесаря-сантехника Мамедханова С.М. для совместного проживания с членами семьи в составе 3 человек.

С 29 декабря 2010 г. квартира по адресу: <адрес> зарегистрирована на праве собственности за муниципальным образованием г. Красноярск, согласно выписке из ЕГРН.

Согласно адресным сведениям в спорной квартире зарегистрированы: Мамедханов С.М. – с 13 августа 1996 г., после снятия с регистрационного учета в 2003 г., вновь зарегистрирован по указанному адресу с 11 ноября 2005 г., Мамедханова С.М. – с 10 октября 1997 г., ФИО5 – с 10 октября 1997 г., снята с регистрационного учета 16 декабря 2005 г., ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6. – с ДД.ММ.ГГГГ

Мамедханова С.С. приходится матерью малолетних детей ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Отец в свидетельстве о рождении детей не указан.

До введения в действие жилищного кодекса Российской Федерации спорная квартира была зарегистрирована в реестре муниципальной собственности как служебная квартира 28 октября 1996 г. за номером №, и зарегистрирована с 1993 года как специализированное жилое помещение - служебная квартира.

Как следует из пояснений Мамедханова С.М.-о., данных в судебном заседании, он был уволен с ПЖРЭТ-2 в 1994 году, не проработав и года.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного Мамедханова С.М.-о., с 1 марта 1998 г. по 31 июля 2000 г. он работал в ООО «ДСК», в последующие годы имеет иные места работы кроме ПЖРЭТ-2.

Иных доказательств о периоде работы в данной организации ответчиком не представлено и судами не установлено, сведений из трудовой книжки ответчика суду представлено не было.

За Мамедхановой С.С. на праве собственности зарегистрированы: земельный участок и жилой дом площадью 150 кв. м по адресу: <адрес>

Из пояснений Мамедхановой С.С. установлено, что указанный жилой дом был приобретён на денежные средства отца Мамедханова С.М.-о. Доказательств, указывающих на непригодность дома к проживанию, ответчиками в материалы дела представлено не было.

Другие ответчики в собственности жилые помещения на территории Российской Федерации не имеют.

Также ответчиками не были представлены доказательства, подтверждающие постановку их на учёт в качестве нуждающихся в жилье. По сведениям администрации Железнодорожного района г. Красноярска данные граждане на учете не состоят, что также было подтверждено ответчиками в ходе судебного разбирательства по делу.

Разрешая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исследовав материалы дела и все представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями Верховного Суда РФ по их применению, установив, что спорное жилое помещение по решению органа местного самоуправления, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом, отнесено к числу служебных жилых помещений в установленном порядке, включено в специализированный жилищный фонд, решение об исключении спорной квартиры из числа служебных не принималось, указанная служебная квартира была передана во владение и пользование Мамедханову С.М.-о. и членам его семьи для временного проживания на период его трудовых отношений с ПЖРЭТ-2, в виду чего, после прекращения данных отношений ответчики утратили право пользования спорной квартирой, самостоятельных прав на проживание в спорной квартире у ответчиков не возникло, обстоятельств, препятствующих выселению их без предоставления другого жилого помещения, не имеется, учитывая, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, в добровольном порядке квартиру не освобождают, пришел к выводу о правомерности заявленных исковых требований и выселении ответчиков из спорного служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Проверяя законность решения суда первой инстанции в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции не усмотрел оснований для его отмены, так как согласился с выводами суда первой инстанции, ввиду чего судебная коллегия по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что вопреки доводам кассационной жалобы, выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, и нормам материального права, регулирующим спорные отношения сторон.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчики длительное время на постоянной основе проживали в спорном жилом помещении, иной, пригодной для постоянного жительства собственности у них в пользовании не имеется, в связи с этим они приобрели право бессрочного владения и пользования спорным жилым помещением, судом кассационной инстанции отклоняется как несостоятельный, основанный на неверном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 13 Вводного закона граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

На основании части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как установлено судами, спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам на период трудовых отношений Мамедханова С.М.-о. в ПЖРЭТ-2, трудовые отношения ответчика с указанной организацией были прекращены, Мамедханов С.М.-о. проработал в ПЖРЭТ-2 менее года, в связи с чем договор найма служебного жилого помещения, который был заключен между сторонами, также прекратил свое действие.

В ходе судебного разбирательства было установлено и не оспорено сторонами, спорная квартира предоставлялась ответчику лишь на период трудовых отношений, что свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по пользованию служебным жилым помещением, которое всегда находилось в муниципальной собственности и доказательств снятия с помещения статуса служебного в материалах дела не имеется.

Ответчики не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, Мамедхановой С.С. принадлежит на праве собственности жилой дом, который был приобретён на денежные средства ответчика Мамедханова С.М.-о. Доказательств непригодности для проживания указанного жилого помещения ответчики вопреки положениям статьи 56 ГПК РФ в материалы дела не представили.

Несение бремени содержания данного помещения не может быть основанием для отмены судебных постановлений, поскольку данное основание не порождает прав на заключение договора социального найма жилого помещения, которое не утратило статус служебного жилья, а доказательств, подтверждающих постановку на учет нуждающихся в жилье, ответчиками представлено не было.

Иные доводы кассационной жалобы не содержат правовых оснований для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке, направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств.

Выраженное несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанций в части оценки доказательств и установленных обстоятельств в соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, поскольку отмена или изменение судебного постановления в кассационном порядке возможна лишь в случае допущения судебной инстанцией существенных нарушений норм материального или процессуального права, имевших место в ходе предшествующего разбирательства и повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита существенно нарушенных прав, свобод и законных интересов.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку собранных по делу доказательств, однако в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу судебных актов, судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Поскольку ни один из доводов кассационной жалобы, дополнений к кассационной жалобе не свидетельствует о наличии обстоятельств, предусмотренных в статье 379.7 ГПК РФ, кассационный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 7 июня 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда от 9 октября 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Мамедханова С.М., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мамедханова И.С., Мамедхановой С.А. и Мамедхановой С.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мамедхановой К.Ш., Мамедханова И.Ш., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное определение изготовлено 30 января 2025 г.

Судья Смирнова И.С. Дело №33-12052/2024 (№2-847/2024)

24RS0017-01-2023-004081-47 2.120

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2024 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Крятова А.Н.,

судей Русанова Р.А., Каплеева В.А.,

с участием прокурора прокуратуры Красноярского края ФИО11,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Русанова Р.А. гражданское дело по иску <адрес> к ФИО20 Сергею Мамедали-оглы, ФИО21 Светлане Афиддиновне, ФИО7, ФИО27 Самире Сергеевне, ФИО4, ФИО1 о признании прекратившими право пользования специализированным муниципальным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по апелляционной жалобе ФИО22 С.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1, ФИО23 С.М-о., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7,

на решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата>, которым постановлено:

«Признать прекратившими право пользования жилым помещением и выселить из <адрес>, без предоставления другого жилого помещения ФИО24 Сергея Мамедали-оглы, <дата> г.р., (паспорт гражданина РФ № ФИО25 Светлану Афиддиновну, <дата> г.р. (паспорт иностранного гражданина <адрес> С№ от <дата>.), ФИО7, <дата>, (паспорт гражданина РФ № ФИО26 Самиру Сергеевну, <дата> (паспорт гражданина РФ №), ФИО4, <дата> (свидетельство о рождении 1У-БА № от <дата>), ФИО1, <дата> рождения (свидетельство о рожд...

...ении 1У-БА № от <дата>).».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО28 С.М-о., ФИО29 С.А., ФИО7, ФИО30 С.С., несовершеннолетним ФИО4, ФИО1 о признании прекратившими право пользования специализированным муниципальным жилым помещением и выселении, мотивируя тем, что <адрес> является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципальной собственности как специализированное служебное жилое помещение. Согласно служебному ордеру от <дата> № данное служебное помещение было предоставлено ФИО31 С.М. как работнику ПЖРЭТ-2, с составом семьи 3 человека: ФИО32 С.А. (жена), ФИО33 С.С. (дочь). У ФИО34 С.М. оглы трудовые отношения прекратилась с ПЖРЭТ-2, а члены семьи самостоятельного права пользование спорным служебным жилым помещением не приобрели, законных оснований для сохранения за ответчиками право пользования квартирой не имеется. <дата> Железнодорожным районным судом <адрес> постановлено решение по гражданскому делу по иску ФИО35 С.С. ФИО36 С.С. и ФИО37 СМ. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7 к администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> в перепланированном состоянии, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Согласно выписке из домовой книги, все ответчики в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства. На учёте нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в <адрес>, не состоят. Ответчики добровольно жилое помещение не освобождают.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО38 С.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1, ФИО8-о., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО40 просят решение суда отменить, вынести новый судебный акт, которым в удовлетворении требований отказать. Указывают, что семья ФИО17 более 30 лет проживала в спорном жилом помещении, несла бремя содержания данного жилого помещения, при этом ФИО43 С.М-о уже давно не работает в ПЖРЭТ-2, а кроме того, ни один из членов семьи иного жилья в собственности не имеет.

ФИО42 С.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1, представители адмиистрации <адрес>, МП «МУК «Красноярская», администрации <адрес>, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах своего отсутствия не уведомили, в силу положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, заслушав ответчика ФИО41 С.М.о., его представителя ФИО13, поддержавших апелляционную жалобу, заключение прокурора прокуратуры <адрес> ФИО11, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от <дата> №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ч. 1 ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Жилые помещения, в соответствии со ст. 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Абз. 1 ст. 101 ЖК РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно абз.1 ст.106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ст. 102 ЖК РСФСР).

Статьей 109 ЖК РСФСР было определено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от <дата> № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно ч. 1 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из положений ст. 30 ЖК РФ, которые согласуются с положениями статей 209, 288 ГК РФ усматривается, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Согласно ч. 1 ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как следует из ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК ФИО6.

Исходя из ст. 13 Вводного закона, для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные ЖК ФИО6, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие ЖК РФ (<дата>). В этом случае положения ст. 108 ЖК ФИО6 применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие ЖК РФ при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании ч. 2 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира по адресу: <адрес> <дата> зарегистрирована на праве собственности за Муниципальным образованием <адрес>, что следует из выписки из ЕГРН.

На основании Постановления администрации <адрес> от <дата> № «О признании жилой площади служебной», была признана служебной и закреплена за ПЖРЭТ № <адрес> для заселения слесаря-сантехника ФИО44 С.М. совместно с членами семьи, состав семьи 3 чел.

Согласно выписке из домовой книги, в <адрес> зарегистрированы: ФИО46 С.М. с <дата>, после снятия с регистрационного учета в 2003 года, вновь зарегистрирован по указанному адресу <дата>, ФИО45 С.М. - зарегистрирована <дата> с момента получения первого паспорта, ФИО47 С.А. - <дата>, снята с регистрационного учета в <дата>, ФИО7 с <дата>, ФИО4 с <дата>, ФИО1 с <дата>.

ФИО3 приходится матерью малолетних детей ФИО4 с <дата>, ФИО1 с <дата> (отец не указан в документах о рождении).

Таким образом, установлено, что спорная квартира в соответствии с требованиями ст. 101 ЖК ФИО6 (действовавшего на момент закрепления квартиры) <дата> решением Красноярского городского ФИО18 народных депутатов № включена в состав муниципальной собственности предприятий Горжилкомхоз со статусом служебной, и только после этого была предоставлена истцу и его семье для проживания.

Кроме того, до введения в действие ЖК РФ спорная квартира была зарегистрирована в реестре муниципальной собственности как служебная квартира <дата> за номером 6223, и зарегистрирована с 1993 года как специализированное жилое помещение - служебная квартира.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного ФИО48 С.М. Оглы, СНИЛС №, с <дата> по <дата> работал ООО «ДСК», в последующие годы имеет иные места работы кроме ПЖРЭТ 2.

Как показал истец, с ПЖРЭТ 2 ответчик был уволен в 1994 году, не проработав даже года. Иных доказательств о периоде работы судом не установлено, а ответчик трудовую книжку суду не представил.

За ФИО49 С.С. на праве собственности зарегистрированы: земельный участок и жилой дом площадью 150 кв.м. по адресу <адрес>, 39и, что подтверждается выпиской из ЕГРН, а другие ответчики в собственности недвижимого жилого имущества не имеют на территории Российской Федерации. Как показала ФИО50 С.С., жилой дом приобретён на денежные средства отца ФИО51 С.М. оглы. Доказательств, указывающих на непригодность дома к проживанию, ответчики не представили.

Ответчики доказательств, подтверждающих постановку на учёт нуждающихся в жилье не представили, согласно сведениям администрации <адрес> ответчики не состоят на учёте, что также подтвердил в суде апелляционной инстанции ФИО52 С.М.о.

Установив обстоятельства дела в соответствие с требованиями процессуального закона, руководствуясь положениями статей 17, 92, 99, 103 Жилищного кодекса РФ, суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, пришел к выводу о том, что спорная квартира является служебной, в связи с прекращением ФИО53 С.М. оглы трудовых отношений с ПЖРЭТ-2 он утратил право пользования данной квартирой, а у членов его семьи в отношении спорного жилья производные права пользования от права нанимателя, и они также утратились, самостоятельных прав на проживание в спорной квартире у них не возникло, обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков без предоставления другого жилого помещения, не имеется. Поскольку ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, в добровольном порядке не освободили его, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Судом учтено, что спорная квартира была отнесена к числу служебных жилых помещений по решению органа местного самоуправления, осуществляющего управление муниципальным жилищным фондом. Порядок отнесения жилого помещения к числу служебных, включение его в специализированный жилищный фонд, в данном случае соблюден. В последующем орган, осуществляющий управление данным имуществом, решение об исключении спорного жилого помещения из числа служебных не принимал.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается и полагает, что доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене или изменению решения суда.

Принимая решение, судом первой инстанции было обоснованно принято во внимание, что отношения по пользованию спорной квартирой, сложившиеся между сторонами, регулируются положениями законодательства о специализированном жилищном фонде. Сведений об изменении правового режима спорной квартиры в деле не имеется, при рассмотрении дела стороны по существу не оспаривали факт предоставления квартиры ответчику лишь на период трудовых отношений. Указанные обстоятельства свидетельствует о возникновении между сторонами правоотношений по пользованию служебным жилым помещением, которое всегда находилось в муниципальной собственности, а доказательства снятия с помещения статуса служебного, отсутствуют.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено именно на период трудовых отношений, трудовой договор с ответчиком прекращен, договор найма служебного жилого помещения, заключенный между сторонами, также прекратил свое действие.

Кроме того, ответчики не относятся к категории граждан, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, а также в статье 108 ЖК ФИО6, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

При изложенных обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчики иного жилого помещения не имеют, обоснованно не принят судом первой инстанции во внимание, так как данное обстоятельство не может служить основанием для отказа в иске, поскольку ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения, чего сами не отрицают.

Длительность проживания ответчиков в спорном жилом помещении, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги само по себе не свидетельствует о приобретении ими бессрочного права пользования служебным жилым помещением, в приватизации которого им уже ранее отказано судебным решением.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с произведенной судом оценкой фактических обстоятельств дела и конкретных доказательств, на основании которых они установлены. Эти доводы не содержат указания на факты, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными, направленными на переоценку уже имеющихся по делу доказательств. Нарушений норм материального права, а также требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда <адрес> от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО54 С.С., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО1, ФИО55 С.М-о., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО7 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления апелляционного определения в окончательной форме.

Председательствующий: Крятов А.Н.

Судьи: Русанов Р.А.

Каплеев В.А.

Мотивированное апелляционное

определение изготовлено 18 октября 2024 года

подлинник

Дело № 2- 847/2024(2-4418/2023)

24RS0017-01-2023-004081-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июня 2024 г. г. Красноярск

Железнодорожного районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моталиной А.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Красноярска Заббарова Р.А.

с участием ответчиков Мамедханова С.М., Мамедхановой С.А., Мамедханова И.С., Мамедхановой С.С., действующей в своих интересах и законного представителя Мамедханова К.Ш. и Мамедханова И.Ш.,

представителя ответчика Сафоновой Н.К., адвоката по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Администрации Железнодорожного района г. Красноярска к Мамедханову Сергею Мамедали-оглы, Мамедхановой Светлане Афиддиновне, Мамедханову Исламу Сергеевичу, Мамедхановой Самире Сергеевне, Мамедхановой Камилле Шамилевне, Мамедханову Иману Шамильевичу о признании прекратившими право пользования специализированным муниципальным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрации Железнодорожного района г.Красноярска обратилась в суд с иском к к Мамедханову Сергею Мамедали-оглы, Мамедхановой Светлане Афиддиновне, Мамедханову Исламу Сергеевичу, Мамедхановой Самире Сергеевне, несовершеннолетним Мамедхановой Камилле Шамилевне, Мамедханову Иману Шамильевичу о признании прекратившими право пользования специализированным муниципальным жилым помещением квартирой № <адрес>, высе...

...лении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указано, что квартира является муниципальной собственностью, числится в реестре муниципальной собственности как специализированное служебное жилое помещение. Согласно служебному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ № данное служебное помещение предоставлено Мамедханову С.М. в свзи с работой как работнику ПЖРЭТ 2, с составом семьи 3 человека Мамедханова С.А. (жена), Мамедханова С.С. (дочь). У Мамедханову С.М. оглы трудовые отношения прекратилась с ПЖРЭТ 2, члены семьи самостоятельного права пользование спорным служебным жилым помещением не приобрели, законных оснований для сохранения за ответчиками право пользования квартирой не имеется. ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом гор. Красноярска постановлено решение по гражданскому делу по иску Мамедхановой С.С. Мамедхановой С.С. и Мамедханова СМ. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Мамедханова И.С. к администрации гор. Красноярска о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> в перепланированном состоянии, которым в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме. Согласно выписке из домовой книги все ответчики в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства. На учёте нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма в г. Красноярске, не состоят. Ответчики добровольно жилое помещение не освобождают.

Представитель истца администрации Железнодорожного района г. Красноярска Надточий Т.В., действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ №, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие исковые требования поддержала в полном объёме, просила удовлетворить.

Ответчики Мамедханов С.М. оглы, Мамедханова С.А., Мамедханов И.С., Мамедханова С.С., действующие в своих интересах и законного представителя Мамедханова К.Ш. и Мамедханова И.Ш., иск не признали, просили в иске отказать, указав на то, что не имеют другого жилого помещения, жилой дом, приобретенный на имя Мамедханову Самиру используется семьёй, как дача, он не пригоден для проживания в холодное время года. Мамедханова С.С. суду показала, что жилой дом и земельный участок по адресу г. Красноярск, пр. № и зарегистрирован на ее имя в ЕГРПН, но приобретён на денежные средства отца. Мамедханова С.С. находится в отпуске по уходу за ребёнком, на иждивении двое несовершеннолетних детей. Мамедханов И.Ш. учится в школе по месту жительства в Железнодорожном районе г. Красноярска. Мамедханов С.М. оглы суду показал, что ему данное жилье предоставляли как постоянное, с работы ПЖРЭТ 2 его быстро уволили, он уже достаточно долгое время с семьёй проживает в спорной квартире, оплачивает ее содержание, ремонт. Мамедханова С.А. суду показала, что она преимущественно проживает в спорной квартире со своей семьей. В течении всего времени проживания ответчики регулярно производят оплату за проживание и коммунальные услуги.

Представитель ответчика Сафонова Н.К., адвоката по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ просила в иске отказать, учесть длительность проживания в квартире, нуждаемость ответчиков в жилье, наличие несовершеннолетних детей.

Представители Муниципального образования г. Красноярска в лице администрации г. Красноярск, МП МУК «Красноярская» в зал суда не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

В силу ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, заключение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст.6 ЖК РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно ч.1 ст.28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Жилые помещения, в соответствии со статьей 42 ЖК РСФСР, предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

В соответствии со ст.43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.47 ЖК РСФСР).

Абз.1 ст.101 ЖК РСФСР предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В силу положений ст.105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается Советом Министров РСФСР.

Согласно абз.1 ст.106 ЖК РСФСР с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение. Перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР (ст.102 ЖК РСФСР).

Статьей 109 ЖК РСФСР было определено, что для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 ст.57, ст.63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.6 ч.1 ст.108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 года N76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из положений ст.30 ЖК РФ, которые согласуется с положениями ст.209, ст.288 ГК РФ усматривается, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Согласно ч.1 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с ч.1, 6 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как следует из положений ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 настоящего Кодекса и ч.2 настоящей статьи.

Частью 2 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч.1 ст.51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч.2 ст.52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Исходя из ст.13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные ЖК РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие ЖК РФ (01.03.2005 года). В этом случае положения ст.108 ЖК РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие ЖК РФ при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.

На основании ч.2 ст.52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована на праве собственности за Муниципальным образованием <адрес>, согласно выписки из ЕГРН.

На основании Постановления администрации Железнодорожного района г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании жилой площади служебной», была признана служебной и закреплена за ПЖРЭТ № <адрес> для заселения слесаря-сантехника – Мамедханова С.М. совместно с членами семьи состав семьи 3 чел.

Согласно выписке из домовой книги <адрес> зарегистрированы: Мамедханов С.М. с ДД.ММ.ГГГГ, после снятия с регистрационного учета в 2003 г., вновь зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, Мамедханова С.М. –зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ с момента получения первого паспорта, Мамедханова С.А. – ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета в ДД.ММ.ГГГГ, Мамедханов И.С. с ДД.ММ.ГГГГ Мамедханова К.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ, Мамедханов И.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ.

Мамедханова С.С. приходится матерью малолетних детей Мамедхановой К.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ, Мамедханова И.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ (отец не указан в документах о рождении).

Таким образом, судом было установлено, что спорная квартира в соответствии с требованиями ст. 101 ЖК РСФСР (действовавшего на момент закрепления квартиры) 8.07.93 года решением Красноярского городского Совета народных депутатов № включена в состав муниципальной собственности предприятий Горжилкомхоз со статусом служебной, и только после чего была предоставлена истцу и его семье для проживания.

Кроме того, до введение в действие ЖК РФ, спорная квартира была зарегистрирована в реестре муниципальной собственности как служебная квартира ДД.ММ.ГГГГ за номером 6223, и зарегистрирована с 1993 года как специализированное жилое помещение – служебная квартира.

В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного Мамедханова С.М. Оглы, СНИЛС №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа ООО «ДСК» в последующие годы имеет иные места работы кроме ПЖРЭТ 2. Как показал истец, он с ПЖРЭТ 2 был уволен в 1994 году, и года не проработал. Иных доказательств о периоде работы судом не установлено, ответчик трудовую книжку не представил.

За Мамедхановой С.С. на праве собственности не зарегистрированы, земельный участок и жилой дом площадью 150 кв.м., по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, другие ответчики в собственности недвижимого жилого имущества не имеют на территории Российской Федерации. Как показала, Мамедханова С.С. жилой дом приобретён на денежные средства отца Мамедханова С.М. оглы. Доказательств указывающих на непригодность дома к проживанию ответчики не представили.

Ответчики доказательств, подтверждающих постановку на учёт нуждающихся в жилье не представили, согласно сведения администрации Железнодорожного района г. Красноярска ответчики не состоят на учёте.

Доводы стороны ответчика о том, что они состоят на регистрационном учете по месту жительства в спорном жилом помещении с момента вселения с 1993 года, несут расходы по его содержанию, суд не может принять во внимание, по тем основаниям, что факт регистрации на учете по месту жительства спорного жилого помещения, несение бремени содержания данного жилого помещения, не порождает прав на заключение договора социального найма жилого помещения, которое не утратило статус служебного жилья. И в служебном жилье - проживающие граждане обязаны быть зарегистрированными по месту жительства и нести бремя содержания данного жилого помещения, что ответчики и исполняют в силу закона.

Учитывая, что спорная квартира является служебной, в связи с прекращением Мамедхановым С.М. оглы трудовых отношений с ПЖРЭТ-2, он утратил право пользования данной квартирой, у членов его семьи в отношении спорного жилья производные права пользования от права нанимателя, и они также утратились, самостоятельных прав на проживание в спорной квартире у них не возникло, обстоятельств, препятствующих выселению ответчиков без предоставления другого жилого помещения, не имеется. Поскольку ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, в добровольном порядке не освободили жилое помещение, следовательно, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать прекратившими право пользования жилым помещением и выселить из <адрес>, без предоставления другого жилого помещения Мамедханова Сергея Мамедали-оглы, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ №), Мамедханову Светлану Афиддиновну, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт иностранного гражданина <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), Мамедханова Ислама Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ, (паспорт гражданина РФ №), Мамедханову Самиру Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт гражданина РФ №), Мамедханову Камиллу Шамилевну, ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), Мамедханова Имана Шамильевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения (свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июня 2024 г.

Судья И.С. Смирнова

Дело № 2-982/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Красноярск 16 апреля 2012 г.

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи – Хвалько О.П.,

при секретаре – Терсковой Л.В.

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Мамедханова <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мамедханова <данные изъяты>, Мамедхановой <данные изъяты>, Мамедхановой <данные изъяты> к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с иском к администрации г. Красноярска, в котором просили сохранить <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии и признать за ними право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что решением малого городского Совета народных депутатов г. Красноярска № 217 от 08-07-1993 г. ПЖРЭТ-2 включен в состав муниципальной собственности. Спорное жилое помещение постановлением администрации Железнодорожного района г. Красноярска № 393 от 22.10.1993 г. признано служебным и закреплено за ПЖРЭТ-2 для заселения Мамедханова СМ., с семьей в составе 3-х человек. 28 октября 1996 года указанная квартира включена в реестр муниципальной собственности. Истцу Мамедханову СМ. Исполнительным комитетом Красноярского городского Совета народных депутатов был выдан ордер № от 22 ноября 1993 года, на основании которого он вселился в указанную квартиру вместе с супругой ФИО9 и дочерью Сабиной. Позднее в квартиру были вселены дети дочь Мамедханова Самира, и сын Мамедханов Ислам. В декабре 2005 года ФИО9 снялась с регистрационного учета и выехала из спорной квартиры на другое постоянное место жительства, а в 1998 году брак между истцом и ФИО9 был расторгнут. В 1994 году трудовые отношения с ПЖРЭТ-2 у Мамедханова СМ. прекращены, но до настоящего времени он и его дети проживают в спорной квартире, состоят там на регистрационном учете, оплачивают коммунальные услуги, т.е. фактически пользуются квартирой на условиях договора с...

...оциального найма, исполняют свои обязанности нанимателя. В приватизации спорного жилого помещения Мамедханову С.М. Администрацией г. Красноярска отказано со ссылкой на то, что квартира является служебной. Считают, что поскольку при передаче в муниципальную собственность спорное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, они вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству представителем ответчика администрации г. Красноярска – Прохоренко Н.С., действующей на основании доверенности 29 сентября 2011 года, заявлено ходатайство о прекращении производства по настоящему гражданскому делу, со ссылкой на то, что истцы уже обращался в суд с такими же исковыми требованиями в отношении того же жилого помещения, судом было вынесено решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель истцов - Хендогина Е.Э. (полномочия проверены) возражала против прекращения производства по делу, ссылаясь на то, что основания заявленных её доверителями требований иные, что исключает прекращение производства по делу. Так, ранее ставился вопрос о приватизации спорного жилого помещения исходя из отсутствия законных оснований к выселению Мамедханова С.М. и членов его семьи из служебного жилого помещения, в связи с его передачей в муниципальную собственность. В данном же исковом заявлении, основанием к признанию за истцами права на приватизацию жилого помещения является обстоятельство смены собственника жилого помещения.

Третье лицо ФИО9, в судебное заседание не явилась, по неизвестной суду причине, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Третьи лица Администрация Железнодорожного района г. Красноярска, МБ «Центр приватизации жилья», Управление Росреестра по Красноярскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте слушания по делу, своих представителей не направили, об отложении судебного заседание не просили.

Вместе с тем, неявка в судебное заседание третьих лиц не лишает суд возможности в силу положений ч.4 ст.152 ГПК РФ в рамках предварительного слушания по делу установить обстоятельства, требующие прекращения производства по настоящему гражданскому делу, в связи с чем, поставил на обсуждение участников процесса указанный вопрос.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.4 ст.152 ГПК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215,216,218, 220, абзацами вторым-шестым статьи 222 настоящего Кодекса, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения.

В соответствии с абзацем 3 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Как установлено в судебном заседании, в декабре 2011 года Мамедхановы обратились в суд с иском к администрации г.Красноярска, в котором просили сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение - <адрес> в <адрес> и признать за ними право собственности на указанную квартиру в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, спорное жилое помещение было предоставлено семье истца – Мамедханова С.М. в качестве служебной в связи с трудовыми отношениями последнего с ПЖРЭТ-2. Поскольку с 1994 года трудовые отношения с ПЖРЭТ-2 у Мамедханова С.М. прекращены, истцы до настоящего времени проживают в спорной квартире и состоят там на регистрационном учете, полагают, что квартира утратила статус служебной и к ней должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что дает им право приобрести спорное жилое помещение в собственность, в порядке приватизации.

Также судом установлено, что имеется вступившее в законную силу решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01 июня 2010 года (дело №), которым Мамедханову С.М., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мамедханова И.С., Мамедхановой С.С. и Мамедхановой С.М. отказано в удовлетворении исковых требований к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения - <адрес> в <адрес>, признании за ними права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение. Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований послужило то, что спорное жилое помещение – <адрес> является служебной, в 1993 году отнесена к специализированному жилому фонду и внесена в реестр с указанным статусом до введения в действие Жилищного Кодекса РФ. Кассационным определением Красноярского краевого суда от 29 сентября 2010 года указанное решение оставлено без изменений, и вступило в законную силу 29 сентября 2010 г.

В этой связи, доводы стороны истца о том, что основания исковых требований по настоящему гражданскому делу отличаются от оснований исковых требований, предъявленных и рассмотренных ранее, суд находит несостоятельными.

Таким образом, требования Мамедханова С.М., действующего в интересах несовершеннолетних Мамедханова И.С., Мамедхановой С.С., Мамедхановой С.С., по результатам рассмотрения которых 01 июня 2010 года вынесено решение суда (дело №2-854/10) и требования, изложенные в исковом заявлении по настоящему гражданскому делу о признании за истцами права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, являются тождественными, более того, спор разрешен между теми же сторонами и по тем же основаниям.

Учитывая наличие вступившего в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 01 июня 2010 года, принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, суд полагает необходимым прекратить производство по настоящему гражданскому делу по иску Мамедханова С.М., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мамедханова И.С., Мамедхановой С.С., а также Мамедхановой С.С. к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 152, 220, 224-225 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску Мамедханова <данные изъяты>, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мамедханова <данные изъяты>, Мамедхановой <данные изъяты>, Мамедхановой <данные изъяты> к администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Разъяснить истцам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Судья О.П. Хвалько