Мамедов Закир Ягубович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 декабря 2013 года г.Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Цымбала М.В.,

при секретаре Мирошниченко Н.Н., с участием

помощника прокурора Ипатовского района Скорик А.А.,

представителя ответчика Минальд Т.В.,

третьего лица Мамедова З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> о признании неправомерными действий администрации муниципального образования Советскорунного сельсовета <адрес>(далее – администрации МО Советскорунного сельсовета) в незаконной регистрации Мамедова З.Я. в нежилом помещении (животноводческой точке), и возложении обязанности снять с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском, в котором просит признать неправомерными действия администрации МО Советскорунного сельсовета, выразившиеся в незаконной регистрации Мамедова З.Я. в нежилом помещении (животноводческой точке), расположенном по адресу: <адрес>, отделение № и обязать ответчика снять Мамедова З.Я. с регистрационного учета по месту жительства.

В судебном заседании помощник прокурора Ипатовского района Скорик А.А. исковые требования подержала и пояснила, что прокуратурой района в 2013 году проведена проверка исполнения миграционного законодательства на территории Ипатовского района, в ходе которой в деятельности администрации МО Советскорунного сельсовета выявлены нарушения законодательства о регистрации и снятии с учета граждан по мест...

...у жительства.

Проверкой установлено, что должностными лицами администрации МО Советскорунного сельсовета, ответственными за регистрацию граждан, в 2001 году в нарушение требований Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, житель МО – Мамедов З.Я. зарегистрирован по адресу: <адрес>, отделение № (животноводческая точка), при отсутствии документов, являющихся основанием для вселения указанного гражданина в жилое помещение, а также подтверждающих, что данное помещение является жилым. Более того, данное помещение является животноводческой точкой, и под определение жилого помещения, предусмотренное ч.2 и ч.3 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, не подпадает.

Просила признать неправомерными действия администрации МО Советскорунного сельсовета, выразившиеся в незаконной регистрации Мамедова З.Я. в нежилом помещении (животноводческой точке), расположенном по адресу: <адрес>, отделение № и обязать ответчика снять Мамедова З.Я. с регистрационного учета по месту жительства.

Представитель ответчика - администрации МО Советскорунного сельсовета по доверенности Минальд Т.В. в судебном заседании иск признала.

Третье лицо - Мамедов З.Я. просил иск прокурора рассмотреть на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Мамедов З.Я.зарегистрирован по адресу: <адрес>, отделение №2. Данное обстоятельство подтверждается адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № 26/3443, выданной отделением № межрайонного отдела УФМС по <адрес> в <адрес> (с местом дислокации в <адрес>).

Из представленной выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ дом животноводов, расположенный по адресу: <адрес>, отделение 2, является нежилым помещением.

Согласно информации, предоставленной ДД.ММ.ГГГГ за № главой МО Советскорунного сельсовета, Мамедов З.Я. зарегистрирован по адресу: <адрес>, отделение №2, и данное помещение является животноводческой точкой.

В соответствии со ст.4 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон) в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Статьей 3 Закона предусмотрено, что правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию утверждаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений Закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (далее – Правила).

Согласно ст. 6 Закона, граждане должны обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт, или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина, документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В соответствии с ч.2 и ч.3 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

При этом согласно ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан, а также для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Таким образом, в законе дано точное определение жилого помещения, под которое животноводческая точка, расположенная по адресу: <адрес>, отделение №2, не подпадает.

В соответствии со ст.7 Закона, а также п.п. «ж» п.31 Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе и в случае обнаружения на соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что должностными лицами администрации МО Советскорунного сельсовета, ответственными за регистрацию граждан, в 2001 году, в нарушение требований ст.6 Закона, п.16 Правил, Мамедов З.Я. зарегистрирован по адресу: <адрес>, отделение №2, при отсутствии документов, являющихся основанием для вселения указанного гражданина в жилое помещение, а также подтверждающих, что данное помещение является жилым. Более того, данное помещение является животноводческой точкой.

Согласно абз.1 ст.3 Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать неправомерными действия администрации муниципального образования Советскорунного сельсовета <адрес>, выразившиеся в незаконной регистрации Мамедова З.Я. в нежилом помещении (животноводческой точке), расположенном по адресу: <адрес>, отделение №2.

Обязать администрацию муниципального образования Советскорунного сельсовета <адрес> снять Мамедова З.Я. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, отделение №2.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ипатовский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления его в окончательном виде.

Судья – подпись

Копия верна: судья-