Манаев Наил Абдрахманович

Дело № 2-4995\2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2011 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре Якуповой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Манаева Н.А. к Управлению труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Стерлитамак о присвоении звания «Ветеран труда», суд

УСТАНОВИЛ:

Манаев Н.А. обратился в суд с иском к Управлению труда и социальной защиты населения РБ по г. Стерлитамак, в котором просит обязать ответчика учесть в качестве документов, подтверждающих награждение его ведомственным знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение к наградному знаку «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», постановление Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, присвоить ему звание «Ветеран труда», мотивируя тем, что в <адрес> награжден знаком «победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ» за достигнутые успехи в социалистическом соревновании. Ответчиком отказано в присвоении звания «ветеран труда» отказано, поскольку удостоверение и знак выданы администрацией треста «<данные изъяты> которые к федеральным органам власти не относятся.

В судебном заседании Манаев Н.А. исковые требования поддержал, пояснил суду, что награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», имеет удостоверение о награждении.

Представитель ответчика по доверенности Башкатова Е.В. в судебном заседании пояснила суду, что документы ответч...

...ика не могут быть учтены для назначения звания, просит в иске отказать.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 части 1 статьи 7 Федерального Закона «О ветеранах» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) Ветеранами труда являются лица имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее <данные изъяты> лет для мужчин и <данные изъяты> лет для женщин.

Судом установлено, что в период работы в тресте «Ишимбайжилстрой» приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ по тресту <данные изъяты>» Манаев Н.А. награжден знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ», выдано удостоверение о награждении знаком, знак учрежден Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке истца о награждении знаком. ДД.ММ.ГГГГ Манаеву Н.А. сообщено, что не представлено доказательство награждения истца ведомственным знаком отличия в труде, награждение которым осуществлялось федеральным органом государственной власти.

Указанные обстоятельства ответчик не оспаривает в судебном заседании, факт и порядок оформления и вручения истцу знака и удостоверения в судебном заседании ответчиком не опровергнут. Согласно приложению к постановлению Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №, п.12 - Положения «О едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ и последующих годов десятой пятилетки» из п.2 следует, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ и последующих годов десятой пятилетки» от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, стройки, колхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года – за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (часть 4 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах").

Из содержания ст. 7 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что в Республике Башкортостан ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и (или) медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее <данные изъяты> лет для мужчин и <данные изъяты> лет для женщин /ч. 1 пункт 2/. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются Правительством Республики Башкортостан.

В соответствии с п.п. 1,2,3 Положения о порядке выдачи удостоверения ветерана труда, утвержденное постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) звание "Ветеран труда" в Республике Башкортостан присваивается лицам, награжденным орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. При этом решение о присвоении звания "Ветеран труда" принимается управлением (отделом) труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по району (городу) Республики Башкортостан, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" независимо от прекращения ими трудовой деятельности, а получающим пенсию по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу) звание "Ветеран труда" присваивается при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

Указанные обстоятельства и положения федерального законодательства, устанавливающие, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации, определяет региональность организационного и правового механизма реализации (процессуальные основания присвоения звания "Ветеран труда", перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания "Ветеран труда" в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи.

Ответчик, определяя понятие ведомственного знака отличия в труде – награждение приказом руководителя либо заместителя министерства или ведомства, фактически сузил перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, что не согласуется со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах», Законом Республики Башкортостан «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил», противоречат сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции, что изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству /ст. 4 Конституции РФ/.

При данных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Манаева Н.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом «О Ветеранах», ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать Управление труда и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по г. Стерлитамак учесть в качестве документа, подтверждающего награждение Манаева Н.А. ведомственным знаком отличия в труде «Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ удостоверение к нагрудному знаку Победитель социалистического соревнования ДД.ММ.ГГГГ.

Присвоить Манаеву Н.А. звание «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в кассационном порядке в течение 10 дней через Стерлитамакский городской суд РБ.

Судья Э.М. Хамидуллина.