Мансуров Павел Флюсович

<данные изъяты>

Дело №5-480/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 сентября 2016 года Судья Ленинского районного суда города Севастополя Истягина Н.М., при секретаре – Никитиной Е.С., рассмотрев в судебном заседании в зале суда по адресу: г.Севастополь, ул.Ленина, д.31, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.15 КоАП РФ, в отношении Мансурова П.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, поступившее из Службы в г.Севастополе УФСБ России по Республике Крым и г.Севастополю,

УСТАНОВИЛ:

02 сентября 2016 года в Ленинский районный суд города Севастополя из Службы в г.Севастополе УФСБ России по Республике Крым и г.Севастополю поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.15 КоАП РФ, в отношении Мансурова П.Ф.

Согласно протоколу об административном правонарушении №25/3/14-16 от 31 августа 2016 года на основании постановления первого заместителя начальника Управления – начальника Службы в г.Севастополе УФСБ России по Республике Крым и г.Севастополю от 18.07.2016 года в отношении Мансурова П.Ф. 19 июля 2016 года в 10 часов 50 минут проведено ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств», а именно строения гаражного типа, находящегося в гаражном кооперативе «Горный-21», используемого Мансуровым П.Ф. и ФИО1 в личных целях. В результате ОРМ были обнаружены и изъяты найденные ими ранее на территории Федюхиных высот (Балаклавский район г.Севастополя) археологические предметы в количестве 37 единиц (монеты, пуговицы, украшения, предметы быта, пули и т.д.), относящиеся к периоду с 4 века н.э. по 20 век н.э., а также специальное техническое сред...

...ство поиска – металлоискатель «Tesoro Silver», принадлежащий Мансурову П.Ф., которое он использовал при проведении археологических раскопок, осуществляемых совместно с ФИО1

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мансуров П.Ф. не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указывает на то, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме, а также просит суд строго его не наказывать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 7.15 КоАП РФ установлена ответственность лица за проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением (открытым листом), совершенные с использованием специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин.

В соответствии с ч.1 ст.45.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 года №73-ФЗ) работы по выявлению и изучению объектов археологического наследия, включая работы, имеющие целью поиск и изъятие археологических предметов, проводятся на основании выдаваемого сроком не более чем на один год разрешения (открытого листа). Поиск археологических предметов и их изъятие из мест залегания могут производиться исключительно в составе археологических полевых работ.

Согласно ч.4 ст.45.1 Федерального закона Российской Федерации от 25.06.2002 года №73-ФЗ, разрешения (открытые листы) выдаются физическим лицам - гражданам Российской Федерации, обладающим научными и практическими познаниями, необходимыми для проведения археологических полевых работ и подготовки научного отчета о выполненных археологических полевых работах, и состоящим в трудовых отношениях с юридическими лицами, уставными целями деятельности которых являются проведение археологических полевых работ, и (или) связанные с проведением археологических полевых работ научные исследования, и (или) выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций, и (или) подготовка кадров высшей квалификации по соответствующей специальности.

Учитывая то обстоятельство, что Мансуровым П.Ф. в установленном Законом порядке не было получено разрешение (открытый лист) на проведение работ по поиску и изъятию археологических предметов, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.15 КоАП РФ, а именно: проведение археологических полевых работ без полученного в установленном порядке разрешения (открытого листа), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием специальных технических средств поиска.

Вина Мансурова П.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.15 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о проведении оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» от 18.07.2016 года; протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 19.07.2016 года; протоколами опроса Мансурова П.Ф. и ФИО1 от 19.07.2016 года; сообщением их Управления охраны объектов культурного наследия г.Севастополя от 09.08.2016 года №1475; выпиской из протокола №12 заседания Экспертной фондово-закупочной комиссии от 11.08.2016 года; протоколом об административном правонарушении от 31.08.2016 года.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Санкция ч.3 ст.7.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предметов, добытых в результате археологических полевых работ, а также инструментов и оборудования, использованных для археологических полевых работ, и специальных технических средств поиска и (или) землеройных машин.

Однако, предметы, добытые в результате археологических полевых работ, а именно: 9 свинцовых пуль середины XIX в., 1 наперсток XIX – ХХ вв., 13 пуговиц середины XIX в., 5 монет четыре из которых 1901-1904 гг., одна – I-IV вв. н.э., 7 пряжек середины XIX в., 2 металлических кольца, были конфискованы на основании постановления Ленинского районного суда города Севастополя от 16 сентября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.7.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с чем, суд лишен возможности повторно конфисковать указанные предметы.

Судом установлено, что в качестве специальных технических средств поиска использовался металлоискатель «Tesoro Silver», принадлежащий Мансурову П.Ф. в связи с чем, он подлежит конфискации.

Исходя из того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, с учетом личности привлекаемого, суд считает, что Мансурова П.Ф. следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.7.15 КоАП РФ, с конфискацией специальных технических средств поиска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.7.15, 29.9, 29.10, 29.11КоАП РФ, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

Мансурова П.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.7.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией специальных технических средств поиска.

Металлоискатель «Tesoro Silver», используемый в качестве технического средства поиска, - конфисковать.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК России по Республике Крым (Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю), ИНН 9102003776, Код ОКТМО: 35701000, р/счет 40101810335100010001 в Отделении Севастополь, г.Севастополь, БИК 043510001, КПП 910201001, КБК 18911609000016000140.

Разъяснить Мансурову П.Ф., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал квитанции об оплате административного штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд города Севастополя.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>