Манукьян Наталья Леонидовна

Дело №2-629/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2015 г. г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Морозко О.Р.

при секретаре: Дзеблюк О.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела № по иску Манукьян Н.Л. к Публичному акционерному обществу «ДТЭК Крымэнерго» в лице Бахчисарайского РОЭ ПАО «ДТЭК Крымэнерго» о признании незаконным и отмене решения и об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело № по иску Манукьян Н.Л. к Публичному акционерному обществу «ДТЭК Крымэнерго» в лице Бахчисарайского РОЭ ПАО «ДТЭК Крымэнерго» о признании незаконным и отмене решения комиссии Бахчисарайского РЭС, вынесенного по акту № о нарушении от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания суммы в размере 69 981,60 рублей и в части определения периода, за который начислена задолженность за недоучтенную электроэнергию, на соответствующий – с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.2014; об обязании ответчика извлечь из лицевого счета истца № сумму, начисленную за недоучтенную электроэнергию по указанному акту в размере 69 981,60 рублей, и об обязании ответчика произвести соответствующий расчет суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетом платы для граждан-потребителей в период безучетного потребления в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг электроснабжения, за вычетом произведенной в период безучетного потребления платы по приборам учета.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком было осуществлено начисление истцу задолженности за недоучтенную электроэнергию по акту № о нарушении от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.201...

...4, тогда как такое начисление должно было быть осуществлено за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.2014, то есть с даты плановой контрольной проверки прибора учета.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о чем свидетельствуют соответствующие почтовые уведомления, о причинах неявки суд не уведомил, каких-либо заявлений в суд не направил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Частью первой статьи 233 ГПК РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, в связи с чем судом было определено рассмотреть дело в заочном порядке.

Судом установлено, что между сторонами заключен договор № о пользовании электрической энергией (л.д. 13-16), по условиям которого энергопоставщик (ответчик) обязался надежно поставлять потребителю (истцу) электрическую энергию в необходимых ему объемах соответствующей мощности 5 кВт электроустановок потребителя, с гарантированным уровнем надежности, безопасности и качества, а потребитель обязался оплачивать полученную электрическую энергию по обусловленным тарифам (ценам) в срок, предусмотренный договором.

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут сотрудниками Бахчисарайского РЭС ПАО «ДТЭК Крымэнерго» с участием абонента Манукьян Н.Л. был проведен осмотр электроустановок потребителя - Манукьян Н.Л., расположенных на <адрес> Республики Крым. В ходе проверки соблюдения требований Правил пользования электрической энергией для населения был установлен факт безучетного пользования электроэнергией путем подключения фазосдвигающего трансформатора на фазный провод ввода в домовладение и домовую электродеталь, о чем составлен акт № о нарушении (л.д. 17-20). Акт подписан Манукьян Н.Л.

По сведениям истца, на основании указанного акта комиссией ПАО «ДТЭК Крымэнерго» был произведен расчет количества и стоимости электроэнергии, недоучтенной вследствие указанного нарушения в количестве 21 960 кВт/ч на сумму 69 981,60 рублей, о чем выдано предупреждение (л.д. 21).

Не оспаривая самого факта нарушения, истец, ссылаясь на то, что расчет указанных данных произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.2014, тогда как такой расчет должен быть произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ (с даты плановой контрольной проверки прибора учета) по 18.09.2014, обратился в суд с данным иском.

Изучив материалы гражданского дела и оценивая их в совокупности с позиции достоверности, достаточности и объективности, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части первой ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Положениями ст. 544 ГК РФ определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Учитывая изложенное, между сторонами возникли правоотношения в области энергоснабжения, при осуществлении которых ответчик, выполняя требования действующего законодательства в области контроля за надлежащим техническим состоянием прибора учета абонента – физического лица установил ненадлежащее состояние соответствующего прибора учета, в связи с чем произвел начисление задолженности за безучетное потребление электрической энергии.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №442"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 указанного постановления установлено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 194 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из материалов дела усматривается, что предыдущая проверка приборов учета электрической энергии домовладения, принадлежащего истцу, проводилась 27.04.2013, что подтверждено копиями письма Министерства топлива и энергетики Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №М-8/1128/1 (л.д. 27-28), письма Филиала «ДТЭК Крымэнерго» Публичного акционерного общества «ДТЭК Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №Р05/2-822-4583 (л.д. 29).

На момент проведения последней проверки прибора учета электрической энергии домовладения, принадлежащего истцу, - на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым действовали Правила пользования электрической энергией, утвержденные постановлением Национальной комиссии по вопросам регулирования электроэнергетики Украины от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления НКРЭ от ДД.ММ.ГГГГ №910) (далее - Правила).

Согласно п.п. 9 п. 11.2 указанных правил, электропередающая организация обязана проверять состояние расчетных средств учета электрической энергии и величины мощности и осуществлять выборочную техническую проверку расчетных средств учета на месте согласно графика поставщика электрической энергии с соблюдением срока, предусмотренного этими Правилами.

В соответствии с п. 3.33. Правил, электропередающая организация (поставщик электрической энергии по регулируемому тарифу) не реже одного раза в шесть месяцев должен осуществлять контрольный осмотр прибора учета.

Исходя из изложенного, и учитывая то, что последняя проверка приборов учета электрической энергии домовладения, принадлежащего истцу, проводилась 27.04.2013, - следующие проверки должны были быть осуществлены поставщиком электроэнергии (ответчиком) не позднее ДД.ММ.ГГГГ и 27.04.2014, соответственно, - сумма недоучтенной электрической энергии вследствие нарушения истцом требований законодательства в сфере электроэнергетики подлежала расчету за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с даты, не позднее которой предыдущая контрольная проверка прибора учета должна была быть проведена до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Доказательства начисления ответчиком истцу задолженности за недоучтенную электроэнергию за иной период и оспариваемое решение ответчика в материалах дела отсутствуют.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом

Статьей 59 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Статья 60 ГПК РФ предусматривает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из этого, истцом не доказано нарушение ответчиком прав истца и несоответствие принятого ответчиком решения требованиям действующего законодательства, ввиду чего у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца о признании незаконным и отмене решения комиссии Бахчисарайского РЭС, вынесенного по акту № о нарушении от ДД.ММ.ГГГГ в части взыскания суммы в размере 69 981,60 рублей и в части определения периода, за который начислена задолженность за недоучтенную электроэнергию, на соответствующий – с ДД.ММ.ГГГГ по 18.09.2014.

Требования истца об обязании ответчика извлечь из лицевого счета истца № сумму, начисленную за недоучтенную электроэнергию по указанному акту в размере 69 981,60 рублей, и об обязании ответчика произвести соответствующий расчет суммы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетом платы для граждан-потребителей в период безучетного потребления в соответствии с нормативами потребления коммунальных услуг электроснабжения, за вычетом произведенной в период безучетного потребления платы по приборам учета, - вытекают из требования о признании незаконным и отмене вышеуказанного решения, ввиду чего удовлетворению также не подлежат.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о необходимости отказа в заявленном иске.

Судебные расходы не подлежат компенсации истцу в соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ.

Исходя из изложенного, на основании ст. ст. 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.п. 2, 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, п. 3.33., п.п. 9 п. 11.2. Правил пользования электрической энергией, утвержденные постановлением Национальной комиссии по вопросам регулирования электроэнергетики Украины от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления НКРЭ от ДД.ММ.ГГГГ №910), руководствуясь ст. ст. 55, 56, 59, 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Манукьян Н.Л. к Публичному акционерному обществу «ДТЭК Крымэнерго» в лице Бахчисарайского РОЭ ПАО «ДТЭК Крымэнерго» о признании незаконным и отмене решения и об обязании совершить действия отказать в полном объеме.

Решение в окончательной форме принято 16.04.2015.

Ответчик вправе подать в Бахчисарайский районный суд Республики Крым заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня истечения срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: (подпись) О.Р. Морозко