Мареева Нина Егоровна

Дело № г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 7 ноября 2019 года

Мильковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре фио7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мильковского муниципального района к Малютиной фио8, Мареевой фио9, Марковой фио10, Маслову фио11, Матагулину <данные изъяты> о признании права собственности Мильковского муниципального района на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Истец - администрация Мильковского муниципального района (АММР) обратилась в суд с указанным иском к ответчикам Малютиной фио13, Мареевой фио14, Марковой фио12, Маслову фио15, Матагулину фио16, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам были предоставлены земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенные на землях бывшего совхоза «Мильковский». С момента получения земельной доли ответчики не использовали принадлежащие им земельные участки и не распорядились ими в порядке ст. 12 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, в силу ст. 12.1 ФЗ № « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля может быть признана невостребованной. В соответствии с требованиями действующего законодательства, администрация ММР опубликовала список невостребованных долей в средствах массовой информации, а так же разместила на официальном сайте администрации ММР в ИТС «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ, информационных щитах. ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов состоялось собрание участников долевой собственности земель бывшего совхоза «Мильковский», которое было признано неправомочным, ввиду отсутствия кворума. ДД.ММ.ГГГГ администрация Мильковского муниципального района утвердила список невостребованных земельных долей, в который входят так же доли ответчиков. Но с момента опубликования данного списка, ответчики в администрацию с возражениями, не обращались. После утверждения списка были признаны ...

...невостребованными земельные доли на земельном участке с кадастровым номером 41:06:0000000:4 общей площадью 25290000 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок, принадлежащий совхозу «Мильковский», в списке собственников земельных долей как в Перечне, так и в государственном кадастре недвижимости отсутствует. С учетом изложенного, просит признать право собственности Мильковского муниципального района на невостребованные из земель сельскохозяйственного назначения земельные доли ответчиков, расположенные на землях бывшего совхоза «Мильковский», местоположение: <адрес>, общей площадью 25290000 кв.м., с кадастровым номером 41:06:0000000:4.

С учетом уточнений, по изложенным основаниям просил прекратить право собственности Малютиной Н.И., Мареевой Н.Е., Марковой О.П., Маслова Валерия Анатольевича, Матагулина Л.А. на земельные доли, составляющие по 8,14 га каждая в общей совместной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 25290000 кв.м., с кадастровым номером 41:06:0000000:4, с местоположением: <адрес>, земли бывшего совхоза «Мильковский» и признать право муниципальной собственности за Мильковским муниципальным районом <адрес> на указанные невостребованные земельные доли ответчиков.

Представитель истца администрации Мильковского муниципального района в судебное заседание не прибыли, просили рассмотреть дело без своего участия, выразили согласие на заочное судопроизводство.

Ответчики Малютина Н.И., Мареева Н.Е., Маркова О.П., Матагулин Л.А. извещенные судом надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли. Каких-либо заявлений, ходатайств суду не направили, за исключением Мареевой Н.Е., которая представила в суд заявление о признании исковых требований.

Ответчик Маслов фио17 надлежащим образом уведомленный о дате времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, судебные повестки возвращены в суд с отметками оператора связи "отсутствие адресата по указанному адресу". Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Камчатскому краю, Маслов Валерий Анатольевич зарегистрированным не значится. Данных об ином месте жительства ответчика не имеется. Таким образом, место пребывания ответчика не установлено. Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства ответчика.

Руководствуясь ст. 167, ч. 1 ст. 233, ст. 119 ГПК РФ, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В силу п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ч. 6 ст. 19.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на межселенной территории полномочия органа местного самоуправления поселения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, осуществляет орган местного самоуправления муниципального района.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> вынесено Постановление № «О перерегистрации совхозов <адрес>».

Как следует из протокола внутренней комиссии по реорганизации совхоза «Мильковский» от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено выделять земельные паи в районе «Кахитка» животноводческого направления, в районе «Солдатское поле» растениеводческое направление.

ДД.ММ.ГГГГ главой администрации <адрес> вынесено постановление о выдаче свидетельств на право собственности на землю собственникам земельных долей совхоза «Мильковский», согласно прилагаемому списку.

Ответчики: Малютина Н.И., Мареева Н.Е., Маркова О.П., Маслов В.А., Матагулин Л.А. указаны в списках совладельцев, имеющих в коллективно-совместной собственности земельного фонда совхоза «Мильковский» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный пай, в размере на человека 8,9 га пашни, 1 га с/х угодий в общей площади пашни 5188 га, с/х угодий - 578 га.

Согласно сообщению филиала федерального ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> в государственной автоматизированной системе Государственного кадастра недвижимости имеются сведения о земельных участках, внесенных на основании Перечня ранее учтенных земельных участков кадастрового квартала 41:06:00, в которых содержатся сведения о земельном участке, принадлежащем совхозу «Мильковский» на праве постоянного (бессрочного) пользования с кадастровым номером 41:06:0000000:4 площадью 25290000 кв.м. на праве коллективно-долевой собственности.

Из Перечня ранее учтённых земельных участков в границах кадастрового квартала по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что совхозу «Мильковский» на основании государственного акта на право собственности на землю КЧО от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежали земли сельскохозяйственного назначения в коллективно-долевой собственности площадью 25290000 кв.м., дата регистрации права отсутствует.

По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, документов, содержащих информацию о земельном участке с кадастровым номером 41:06:0000000:4 в архивных материалах отсутствуют.

Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй совхоз «Мильковский» имел в собственности 21640 га земли.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, значится земельный участок - кадастровый №, расположенный в <адрес>, площадью 25290000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сведения об объекте имеют статус «ранее учтённые», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ земельного участка. Сведения необходимые для заполнения раздела 2 отсутствуют. Согласно свидетельствам о праве собственности на землю выданных Малютиной Н.И., Мареевой Н.Е., Марковой О.П., Маслову В.А., Матагулину Л.А., указанные ответчики приобрели право в общей совместной собственности на землю совхоза «Мильковский» по 8,14 га каждый (земельная доля с оценкой 285 баллогектаров).

Согласно сообщению филиала федерального ГБУ Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости не имеется сведений о правах ответчиков на объекты недвижимого имущества в виде земельного участка.

Как следует из материалов дела, земельный участок бывшего совхоза «Мильковский», в состав которого входят земельные доли ответчиков, расположен на межселенной территории.

Согласно Уставу Мильковского муниципального района в состав территории района входят межселенные территории. К вопросам местного значения Мильковского муниципального района, в том числе относится, владение пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Мильковского муниципального района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и который был опубликован в средствах массовой информации, а именно газете "Официальные ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № (4033), от ДД.ММ.ГГГГ № (4104-4109).

Аналогичная информация размещалась на официальном сайте администрации в сети "Интернет" и на информационном стенде администрации. В данном списке указаны ответчики.

ДД.ММ.ГГГГ на официальном сайте администрации Мильковского муниципального района было опубликовано объявление о проведении собрания собственников земельных долей, расположенных на земельном участке с бывшего совхоза «Мильковский», с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей, датой, временем и местом проведения собрания, кроме того данное извещение опубликовано в газете «Официальные ведомости».

В соответствии с протоколом общего собрания собственников земельных долей- участников общей долевой собственности земель бывшего совхоза «Мильковский» из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, собрание признано неправомочным, ввиду отсутствия кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Мильковского муниципального района утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях бывшего совхоза «Мильковский» <адрес>, в данном списке содержатся земельные доли ответчиков.

Возражения от ответчиков относительно необоснованного включения их в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в администрацию Мильковского муниципального района не поступили.

Сведений о том, что право собственности на земельные доли ответчиков зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством или то, что ответчики иным образом распорядились принадлежащими им земельными долями, используют их по назначению, суду не предоставлено.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что собственники земельных долей Мареева Н.Е., Малютина Н.И., Маркова О.П., Маслов В.А., Матагулин Л.А. в течение трех лет не предприняли распорядительных действий в отношении своих земельных долей, не используют их по назначению, в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о праве ответчиков на земельные доли, процедура признания земельных долей невостребованными, истцом не нарушена, исковые требования администрации Мильковского муниципального района подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в доход местного бюджета с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации Мильковского муниципального района удовлетворить.

Прекратить право собственности Малютиной фио18, Мареевой фио19, Марковой фио20, Маслова фио21, Матагулина фио22 на земельные доли площадью 8,14 га каждая в праве общей совместной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 25290000 кв.м., с кадастровым номером 41:06:0000000:4, с местоположением: <адрес>, земли бывшего совхоза «Мильковский».

Признать право муниципальной собственности за Мильковским муниципальным районом <адрес> на невостребованные земельные доли площадью 8,14 га каждая сельскохозяйственных угодий Малютиной фио23, Мареевой фио24, Марковой фио25, Маслова фио26, Матагулина фио27, в праве общей совместной собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения общей площадью 25290000 квадратных метров, с кадастровым номером 41:06:0000000:4, расположенном на землях бывшего совхоза «Мильковский» Камчатского края Мильковского района.

Взыскать с Малютиной фио28, Мареевой фио29, Марковой фио30, Маслова фио31, Матагулина фио32 государственную пошлину в доход бюджета Мильковского муниципального района в размере по 300 рублей с каждого.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения, представив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, способные повлиять на решение суда.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.С. Мартыненко