Мартын Екатерина Милентьевна

Дело № 2-1104/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Огородникова М.С.,

при секретаре Осинцеве С.Д.,

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 18 мая 2016 года гражданское дело по иску Батурина А.И. к Администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии. В обоснование заявленных требований указано, что в собственности истца находится часть жилого дома (1Ч), площадью 39,8 кв.м., расположенного по адресу: Омская область, <адрес>. Основанием возникновения у истца права собственности в отношении указанного жилого помещения является договор купли-продажи квартиры от 27.03.2006 г., зарегистрированный 26.04.2006 г., номер регистрации №, а также акт передачи части жилого дома в частную собственность от 08.10.2009 г. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1088 кв.м, расположенный по тому же адресу, также находится в собственности истца на основании постановления Главы Администрации Омского муниципального района Омской области №-п от 17.08.2010 г. В 2013 году истцом было принято решение об увеличении площади принадлежащей ему на праве собственности части жилого дома за счет ее реконструкции. В связи с этим он обратился в Администрацию Надеждинского сельского поселения с заявлением о выдаче соответствующего разрешения. Постановлением Администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2013 г. № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области» был утвержден градостроительный план земельного участка в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относите...

Показать ещё

...льно части (1Ч) жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, и утверждено разрешение на строительство №. 25.04.2013 Администрацией истцу было выдано разрешение № № на реконструкцию объекта капитального строительства – пристройки части жилого дома (1Ч), расположенного по адресу: <адрес>, при этом было разрешено увеличение площади жилого помещения до 32 кв.м. В 2013 г. истцом была произведена реконструкция принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, в результате чего, его общая площадь увеличилась на 31,9 кв.м. за счет выстроенной пристройки А1, площадью 30,9 кв.м., внутренней перепланировки и демонтажа печи, кроме того, количество комнат увеличилось с 3-х до 4-х. Таким образом, общая площадь части жилого дома 1Ч в настоящее время составляет 71,6 кв.м.

В судебном заседании истец Батурин А.И. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил об их удовлетворении.

Представитель ответчика - Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо – Батурина О.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Омской области», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле, Шейфер Я.В., Шибанова (Шейфер) Т.И., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявление, согласно которому просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле, Ступичев Ю.В., Мартын Е.М., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле, ГП Омской области «Омский центр ТИЗ», в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В судебном заседании установлено, что Батурину А.И. на праве собственности принадлежит часть жилого дома (1 Ч), площадью 39,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № №, выданным 20.11.2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службой по Омской области на основании: постановления Главы Администрации Омского района Омской области №-п от 28.03.1995 г., постановления Главы Омского муниципального образования Администрации Омского муниципального образования Омской области №-п от 15.1.2004 г., договора купли-продажи квартиры от 27.03.2006 г., акта передачи части жилого дома в частную собственность от 08.10.2009 г.

Кроме этого, Батурину А.И. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов – для размещения дома индивидуальной жилой застройки, площадью 1088 кв.м., местоположение которого определено относительно части жилого дома (Литер: А (1 Ч)), имеющего почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 03.12.2010 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на основании: постановления Главы ОМР Администрации ОМР Омской области №-п от 17.08.2010 г.

Согласно кадастрового паспорта помещения от 27.07.2009 г., выданного ГП Омской области «Омский Центр ТИЗ», часть жилого дома (1Ч), расположенного по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 39,8 кв.м.

Как следует из искового заявления, в 2013 году истцом было принято решение об увеличении площади, принадлежащей ему на праве собственности, части жилого дома за счет ее реконструкции, в связи с чем он обратился в Администрацию Надеждинского сельского поселения с заявлением о выдаче соответствующего разрешения.

Постановлением Администрации Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 25.04.2013 г. № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка, расположенного на территории Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области» был утвержден градостроительный план земельного участка в границах Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно части (1Ч) жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>, и утверждено разрешение на строительство №.

Согласно разрешению на реконструкцию № № от 25.04.2013 г., выданному Главой Надеждинского СП ОМР Омской области, Батурину А.И. была разрешена реконструкция объекта капитального строительства – пристройки к части жилого дома (Ч1), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с утвержденным градостроительным планом земельного участка.

Как следует из технического паспорта жилого помещения (части жилого дома) № 1Ч, расположенного по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, общая площадь указанного жилого помещения составляет - 71,6 кв.м., жилая - 49,7 кв.м., подсобная – 21,9 кв.м., при этом указано, что общая площадь увеличена на 31,9 кв.м. за счет выстроенной пристройки А1 S = 30,9 кв.м., внутренней перепланировки и демонтажа печи. Увеличение количества комнат с 3-х в 4-х комнатную.

02.02.2016 г. Батурин А.И. обратился в Администрацию Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки части жилого дома (1Ч) <адрес>.

Как следует из письма Главы Администрацию Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области от 02.02.2016 г., Батурину А.И. было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию пристройки части жилого дома, в связи с отсутствием документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцом без соответствующей разрешительной документации была произведена перепланировка и реконструкция указанного жилого помещения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение надежности и безопасности конструкций жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, определением суда от 23.03.2016 года была назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства».

Экспертом ГП Омской области «Омский центр ТИЗ» было подготовлено экспертное заключение, которое представлено в материалы гражданского дела, согласно которому:

«1. Возведение пристройки Литера А1 к части жилого <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

2. Возведение пристройки Литера А1 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Возведенная пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013 г.), согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Возведенная пристройка литера А1 соответствует требованиям СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от пристройки литера А1 до жилого дома по адресу <адрес> соответствует п.4.1, подраздел 5.3, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

3. На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение жилой пристройки литера А1 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежной <адрес>».

Указанное экспертное заключение суд находит объективным, а его выводы аргументированными, обоснованными и достоверными.

Анализ результатов проведённых обследований позволяет сделать вывод о том, что используемая для проживания истцом и членами его семьи площадь соответствует требованиям нормативных документов и возможности дальнейшей безопасной эксплуатации жилого помещения – части жилого дома (1Ч), общей площадью 71,6 кв.м., инвентарный номер №, по адресу <адрес>.

Таким образом, реконструкция части жилого дома (1Ч), расположенного по адресу: <адрес>, не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежной части жилого дома (2Ч), что позволяет суду вынести решение о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии.

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № от 15.03.2016 г., выданного Администрацией Надеждинского СП ОМР Омской области, по адресу: <адрес> проживают: Батурин А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Батурина О.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из справки №, выданной ГП Омской области «Омский Центр ТИЗ» 11.03.2016 г., часть жилого дома (1Ч), расположенного по адресу: <адрес>, под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 Федерального закона РФ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, реконструкция жилого помещения не нарушает конструкции домостроения, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить часть жилого дома (1Ч), общей площадью 71,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, имеющую кадастровый номер №, в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии и признать за истцом право собственности в реконструированном виде, с указанием изменившейся площади на жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Батурина А.И. удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - часть жилого дома (1Ч), общей площадью 71,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.

Признать за Батуриным А.И. право собственности на жилое помещение - часть жилого дома (1Ч), общей площадью 71,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Батурина А.И. на жилое помещение - часть жилого дома (1Ч), имеющее кадастровый №, общей площадью 39,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья М.С. Огородникова

Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2016 г.

Свернуть