Мартынюк Оксана Викторовна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

18 мая 2022 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России Никипелова В.И. на решение судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 28 февраля 2022 года по делу № 12-32/2022 в отношении Мартынюк О.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району Никипелова В.И. № 18810082210000554970 от 17.12.2021 года МартынюкО.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ и подвернута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда Республики Крым от 28.02.2022 года постановление должностного лица отменено с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях Мартынюк О.В. состава административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо Никипелов В.И. выражает несогласие с решением суда, просит об его отмене. В обоснование жалобы указывает, что оснований для отмены постановления у суда не имелось, постановление составлено на месте правонарушения, точный адрес определен по навигатору, права Мартынюк О.В. разъяснены, копия протокола вручена.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополн...

...ительно представленных материалов.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 12.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за нарушение Правил дорожного движения лицом, управляющим велосипедом, либо возчиком или другим лицом, непосредственно участвующим в процессе дорожного движения (за исключением лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также водителя транспортного средства).

Исходя из пункта 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пешеходы должны переходить дорогу по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрестках по линии тротуаров или обочин.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из положений административного регламента исполнения МВД РФ государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (Административный регламент) следует, что основаниями вынесения постановления по делу об административном правонарушении являются назначение сотрудником физическому лицу непосредственно на месте совершения административного правонарушения административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа; рассмотрение сотрудником находящегося в его компетенции возбужденного дела об административном правонарушении, при условии соблюдения предусмотренных статьей 25.1 Кодекса прав лица, привлекаемого к административной ответственности (п. 156).

Согласно п. 157 Административного регламента, в случае, если физическое лицо непосредственно на месте совершения административного правонарушения после возбуждения дела об административном правонарушении оспаривает наличие события административного правонарушения или назначенное ему административное наказание, в том числе отказываясь от соответствующей подписи в постановлении, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к постановлению по делу об административном правонарушении, вынесенному в соответствии с частью 1 статьи 28.6 Кодекса.

Требования к содержанию постановлений, выносимых по делам об административных правонарушениях, содержатся в статье 29.10 КоАП РФ. Так, постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, в нем должны быть указаны все обстоятельства, установленные при его рассмотрении. Тем самым данные нормы гарантируют права участников производства по делам об административных правонарушениях и выполнение задач данного производства (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с данной нормой в постановлении по делу об административном правонарушении указываются, в том числе место совершения административного правонарушения.

Время и место совершения административного правонарушения относятся к событию административного правонарушения, входит в предмет доказывания и являются обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут на <адрес> пешеход нарушил п. 4.3 ПДД РФ - переходила проезжую часть в неустановленном месте в зоне видимости пешеходного перехода.

По данному факту должностным лицом 17.12.2021 года вынесено постановление о привлечении Мартынюк О.В. к административной ответственности ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ.

Из обжалуемого постановления следует, что какие-либо записи либо отметки о согласииМартынюк О.В. с правонарушением, отсутствуют.

Кроме того, в постановлении не содержится полного адреса места совершения правонарушения, а лишь указанд.11 <адрес> без указания населенного пункта.

Согласно схемы расположения дорожных знаков наименование<адрес>, на схеме отсутствует(л.д.24).

В вынесенном в отношенииМартынюк О.В.постановлении по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.29 КоАП РФ, при описании события административного правонарушения с однозначностью не зафиксировано место совершения административного правонарушения и оспаривается заявителем.

Соблюдение процессуального порядка производства по делам об административных правонарушениях является одной из гарантий обеспечения прав лиц, привлекаемых к административной ответственности.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат достаточных доказательств совершенияМартынюк О.В.административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены состоявшихся по делу решений не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

решение судьи Ленинского районного суда республики Крым от 28.02.2022 года по делу № 12-32/2022 в отношении Мартынюк О.В. оставить без изменения, а жалобу должностного лица Никипелова В.И. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым (подпись) Л.А. Дяченко

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>