Марушевская Людмила Михайловна

Дело № 12-413/2022

УИД 78RS0016-01-2022-007086-98

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2022 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению жалобу ФИО1 на постановления должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 37.2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга поступила жалоба ФИО1 на постановления должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 37.2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Изучив представленную жалобу и приложенные к ней материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 30.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Порядок подачи жалобы предусмотрен ст. 30.2 КоАП РФ, из содержания которой усматривается, что жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении каждого дела (жалобы на постановление по делу об административном правонарушении) судья полно, всесторонне и объективно устанавливает обстоятельства дела, проверяет наличие события, состава административного правонаруш...

...ения, устанавливает лицо, совершившее правонарушение, проверяет, правильно ли должностным лицом установлены обстоятельства дела, проверяет законность и обоснованность постановления или определения должностного лица по делу об административном правонарушении.

Законность и обоснованность каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, проверяются судом в самостоятельных производствах, с вынесением отдельного решения по каждому делу.

Из представленной жалобы следует, что заявитель обжалует одновременно 5 постановлений, однако КоАП РФ не предусмотрена возможность обжалования в одной жалобе одновременно нескольких постановлений.

Учитывая указанные обстоятельства, на каждое из обжалуемых постановлений заявителем должна быть представлена самостоятельная жалоба, в связи с чем настоящая жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

Кроме того, исходя из представленных к жалобе документов, заявителем были обжалованы указанные постановления вышестоящему должностному лицу и заместителем начальника управления административной практики Комитета по транспорту ФИО2 вынесены решения по результатам рассмотрения жалоб.

Вместе с тем, ст. 30.9 КоАП РФ определен порядок пересмотра решения, вынесенного по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление, которые могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановления должностного лица Комитета по транспорту Санкт-Петербурга № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 37.2 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья

78RS0011-01-2022-007266-17

Дело № 12-689/2023

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 июня 2023 года

Судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга Никитина Я.А. с участием:

- заявителя Марушевской Л.М., которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,

- защитников Соловейчик А.В., Човпиня Р.Г., допущенных к участию в процессе по ходатайству заявителя, которым были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

рассмотрев жалобу ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> на постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Беловой А.А. от 09.11.2022 №0321695340000000231471142 о привлечении к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение начальника управления административной практики Комитета по транспорту Григораш О.В. от 02.12.2022 № 15062-АПП/2022-КТ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Беловой А.А. от 09.11.2022 №0321695340000000231471142, Марушевская Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и подвергнута административному наказанию в виде администра...

...тивного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением начальника управления административной практики Комитета по транспорту Григораш О.В. от 02.12.2022 № 15062-АПП/2022-КТ вышеуказанное постановление оставлено без изменения, жалоба Марушевской Л.М. – без удовлетворения.

Марушевская Л.М. обратилась в Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга с жалобой на вышеуказанное постановление.

После уточнения места совершения административного правонарушения, определением судьи Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга от 07.03.2023 жалоба Марушевской Л.М. передана на рассмотрение по подведомственности в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга.

В своей жалобе Марушевской Л.М. просит отменить указанные постановление и решение, в обоснование указывает, что она является инвалидом III группы, а плата за размещение транспортных средств на платной парковке не распространяется на инвалидов, в связи с чем, полагает, что дело подлежит прекращению ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебном заседании Марушевская Л.М. доводы жалобы и дополнения к ней поддержала в полном объеме, дополнила, что плату за парковку она не вносила, не была припаркована в месте, обозначенном знаком для инвалидов, поскольку не нашла место для инвалидов, все места были заняты, был знак платной парковки, однако она думала, что так как она инвалид, то может не оплачивать парковку. Также в дополнение к жалобе Марушевская Л.М. указала, что в редакции ПДД, действующей на 09.11.2022 знак 6.4 «Парковка (парковочное место) с изображением таблички 8.8» отсутствует. То есть на момент вменяемого правонарушения платная парковка не была обозначена знаком, соответствующим требованиям ПДД, действующим на 09.11.2022.

Защитники Соловейчик А.В. и Човпинь Р.Г. доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили обжалуемые судебные акты отменить.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 2.6.1, частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме), без составления протокола об административном правонарушении, в отсутствие собственника (владельца) транспортного средства.

Основанием для привлечения Марушевской Л.М. к административной ответственности послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что 13.10.2022 в период времени с 17:45 по 18:52 принадлежащее заявителю транспортное средство «Мицубиси», г.р.з. Е863КН198, в нарушение пунктов 6.2, 6.3 и 6.8.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543, и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 № 1294, находилось на парковочном месте на платной парковке по адресу: Санкт-Петербург, ул. Кленовая (от Замковой ул. до Манежной пл.), в точке с координатами: широта 59.9369217, долгота 30.3400567, при этом оплата за пользование парковочным местом не была произведена.

В соответствии со ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» занятие парковочного места на платной парковке без оплаты влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере трех тысяч рублей.

В пункте 2 примечаний к данной статье указано, что под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты в настоящей статье понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы (далее - плата); размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае внесения платы в меньшем размере; размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке в случае превышения оплаченного времени более чем на 10 минут; внесение платы более чем через 15 минут после размещения транспортного средства на парковочном месте на платной парковке.

Из пункта 2.1 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 (далее - Порядок) следует, что:

- парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги, и предназначенное для временного размещения транспортных средств.

- парковочное место - специально обозначенное место (часть парковки).

Из п. 6.6.2. Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 543 «О Порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге» следует, что требование о внесении платы не распространяется на транспортные средства управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», выданный в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.

21.05.2019 требование о необходимости оформления парковочного разрешения инвалида отменено на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга № 313.

С 01.07.2020 положения Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» о праве на бесплатную парковку для инвалидов действуют в новой редакции (Закон от 18.07.2019 №184-ФЗ), согласно которой сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, размещаются в федеральном реестре инвалидов на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд Российской Федерации, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Транспортное средство «Мицубиси», г.р.з. Е863КН198, принадлежащее Марушевской Л.М., на момент фиксации административного правонарушения было включено в Федеральный реестр инвалидов, однако было припарковано не на специальном месте для инвалидов, а на парковочном месте платной парковки, обозначенном соответствующими дорожными знаками и линиями разметки.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии крайней необходимости на парковку на платном парковочном месте 13.10.2022 суду не представлено. Сам по себе факт наличия у Марушевской Л.М. инвалидности не свидетельствует о крайней необходимости на совершение парковки на платном парковочном месте и об освобождении от оплаты парковочной сессии.

Обстоятельства достаточности количества мест парковки для инвалидов в зоне действия платной парковки не является предметом настоящего судебного разбирательства и не могут быть учтены судом при принятии решения по настоящему делу.

Факты невнесения оплаты за парковочную сессию и стоянки автомобиля на парковочном месте в зоне платной парковки Марушевской Л.М. не оспариваются.

Доводы жалобы о том, что в редакции, действующей на 09.11.2022 года знак 6.4 «Парковка (парковочное место) с изображением таблички 8.8» отсутствуют, судом не могут быть приняты во внимание и не свидетельствует об отсутствии в действиях Марушевской Л.М. состава административного правонарушения, поскольку, как усматривается из схемы, представленной по запросу суда ТС были припарковано в зоне действия знаков 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличкой 8.8 "Платные услуги" и 8.5.4 «Время действия", требования которых были нарушены Марушевской Л.М.

По состоянию на 13.10.2022 года (на дату совершение правонарушения) табличка 8.8 "Платные услуги" и знак 6.4 "Парковка (парковочное место)" являлись действующими.

Сведения о порядке оплате разращения ТС в зоне платной парковке являются общедоступными, размещены в отрытом доступе.

Отсутствие свободных мест в зоне платной парковки, специально предназначенных для инвалидов не свидетельствует о праве Марушевской Л.М. не осуществлять оплату за размещение ТС в зоне платной парковке на месте, не предусмотренном для инвалидов.

Таким образом, в действиях Марушевской Л.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Беловой А.А. от 09.11.2022 №0321695340000000231471142 о привлечении к административной ответственности по ст. 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и решение начальника управления административной практики Комитета по транспорту Григораш О.В. от 02.12.2022 № 15062-АПП/2022-КТ, оставить без изменения, жалобу Марушевской Л.М. - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии решения

Судья: Я.А. Никитина

№ 7 - 2572/2023

№ 12 - 689/2023 Судья Никитина Я.А.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 19 сентября 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Гудкове Г.О., дело об административном правонарушении по жалобе на решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 5 июня 2023 года в отношении

Марушевской Л. М., родившейся <дата> в <...>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №... начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга <...> А.А. от 9 ноября 2022 года Марушевская Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Решением начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга <...> О.В. от 2 декабря 2022 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

Марушевская Л.М. обжаловала постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица в районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 5 июня 2023 года постановление должностного лица, решение вышестоящего должностного лица ос...

...тавлены без изменения.

Марушевская Л.М. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене состоявшихся по делу процессуальных актов.

В обосновании доводов жалобы указала, она как инвалид III группы не обязана вносить плату за размещение транспортного средства в зоне платной парковки. На момент фиксации административного правонарушения место, где Марушевская Л.М. разместила автомобиль, не было обозначено дорожным знаком, обозначающим зону платной парковки.

Марушевская Л.М. извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Марушевской Л.М.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и состоявшихся по делу решений не нахожу.

Административная ответственность по статье 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» наступает за занятие парковочного места на платной парковке без оплаты.

Примечаниями к указанной статье определено, что под платными парковками понимаются парковки, расположенные на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, в отношении которых в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, принято решение об использовании их на платной основе.

Под занятием парковочного места на платной парковке без оплаты понимается: размещение транспортного средства на парковочном месте на платной парковке без внесения установленной в порядке, определенном Правительством Санкт-Петербурга, платы.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543 утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге (далее – Порядок).

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 3 сентября 2014 года № 837 утвержден Адресный перечень платных парковок в Санкт-Петербурге.

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, 13 октября 2022 года в период 17 часов 45 минут до 18 часов 52 минут на территории платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге по адресу: Кленовая ул. (от Замковой ул. до Манежной ул.), координаты: широта 59.9369217, долгота 30.3400567, транспортным средством Мицубиси г.р.з. <...> было занято парковочное место на платной парковке без оплаты, в нарушение порядка, установленного пунктами 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и пункта 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294.

Согласно информации, представленной УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, указанное транспортное средство на праве собственности принадлежит Марушевской Л.М. Право бесплатного размещения, на территории платных парковок, у данного транспортного средства (его собственника (владельца)) отсутствует.

Таким образом, собственник транспортного средства Марушевская Л.М. совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» и виновность Марушевской Л.М. в его совершении подтверждены представленными в материалы дела постановлением должностного лица Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга от 9 ноября 2022 года с фото-фиксацией.

Приведенное доказательство с очевидностью указывают на то, что Марцушевская Л.М. нарушила требования п.п. 6.2, 6.3, 6.8 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 года № 543 и п. 5.1 Порядка внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2014 года № 1294, ввиду чего была привлечена к административной ответственности в соответствии со статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Иные представленные в материалах дела копии документов, в том числе: паспорт БТКП 402169.001 ПС программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видео-фиксацией «Дозорм М»; свидетельство о поверке комплекса «Дозорм М» подтверждают точность работы программно-аппаратного комплекса, которым было зафиксировано административное правонарушение. Не доверять представленным материалам оснований не имеется. При этом суд учитывает, что указанные данные имеются в открытом доступе в сети «Интернет», могут быть проверены судом и иными участниками процесса.

Постановление должностного лица вынесено в порядке части 3 статьи 28.6 КоАП РФ и соответствует требованиям, предусмотренным статьей 29.10 КоАП РФ.

Решение судьи районного суда, решение вышестоящего должностного лица вынесены согласно части 2 статьи 30.7 КоАП РФ, являются обоснованными и мотивированными. Доводы жалобы не являются основанием для отмены или изменения вынесенных по делу процессуальных актов, были оценены судьей районного суда в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 6.6.2 Порядка требование о внесении платы не распространяется на транспортные средства, управляемые инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и перевозящие таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид», выданный в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, - на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах.

Таким образом, лица указанных категорий освобождаются от оплаты за пользование парковочными местами при выполнении двух условий, а именно: наличие опознавательного знака "Инвалид"; размещение транспортного средства на специально выделенных и обозначенных соответствующими дорожными знаками и разметкой парковочных местах. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков препятствует освобождению указанной категории лиц от внесения платы за пользование парковочными местами.

Однако указанные требования Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 июня 2014 года № 543, водителем Марушевской Л.М. не выполнены, поскольку автомашина была размещена вне парковочных мест, предназначенных для инвалидов.

Кроме того, из представленных материалов фото-фиксации в постановлении следует, что на автомашине Мицубиси г.р.з. Е863КН198 отсутствует опознавательный знак «Инвалид», что также препятствует применению пункта 6.6.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, основаны на субъективной оценке действующих правовых норм.

Федеральный закон от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 181-ФЗ) определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации (преамбула указанного Федерального закона).

Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

В соответствии с нормами Приложения 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации "Дорожные знаки" дорожные знаки 6.4 "Парковка (парковочное место)" и 8.17 "Инвалиды", размещенные совместно, означают, что соответствующее парковочное место предназначено для стоянки мотоколясок и автомобилей, на которых установлен опознавательный знак "Инвалид". Такое требование направлено на обеспечение эффективного государственного контроля за соблюдением правил остановки (стоянки) транспортных средств в местах, отведенных для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2019 года № 2164-О).

Марушевской Л.М. не были выполнены требования, установленные законом. При этом Марушевская Л.М. не была лишена возможности избрать надлежащее парковочное место, выполнить требования нормативно-правовых актов и при выполнении таких требований не вносить оплату за пользование парковочным местом.

Доводы жалобы об отсутствии дорожных знаков, обозначающих зону платной парковки, опровергаются представленными материалами дела, в том числе схемой дислокации дорожных знаков, представленной из СПб ГКУ «Городской центр управления парковками Санкт-Петербурга» /л.д. 18-19/. Согласно представленной схеме в месте размещения автомашины Мицубиси был установлен дорожный знак 6.4 «Парковка» со значками дополнительной информации «Платные услуги» и 8.5.4 «Время действия».

Оснований для признания совершенного Марушевской Л.М. административного правонарушения малозначительным на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших объективно и полно рассмотреть дело, либо повлекших нарушение прав участников производства по делу об административном правонарушении, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 5 июня 2023 года, постановление №... начальника отдела контроля за использованием парковочного пространства Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга <...> А.А. от 9 ноября 2022 года, решение начальника Управления административной практики Комитета по транспорту Правительства Санкт-Петербурга <...> О.В. от 2 декабря 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 37-2 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 года № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», в отношении Марушевской Л. М., оставить без изменения, жалобу Марушевской Л.М. – без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова