Марышева Елена Алексеевна

2-1227/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2015 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего: судьи Савельевой Л.Н., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре судебного заседания Романове С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к <данные изъяты> о возложении обязанности обеспечить ФИО1 путевкой на санаторно-курортное лечение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <данные изъяты>, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к <данные изъяты>.

В обосновании заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> в соответствии с заданием прокуратуры <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов в части обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение.

Проведенной проверкой установлено, что ФИО1 в 2013 году обратилась в <данные изъяты> № с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении. Из поступившей в прокуратуру информации из фонда социального страхования следует, что до настоящего времени ей путевка на санаторно-курортное лечение не предоставлена.

Не предоставление ФИО1 путевки на санаторно-курортное лечение нарушает ее права на осуществление своевременного и полного лечения, а также профилактики имеющегося заболевания, что может повлечь обострение основного забол...

...евания и ухудшение здоровья.

Фонд социального страхования РФ не может быть освобожден от исполнения обязанности по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение, в том числе и при истечении календарного года, установленного для предоставления гражданам социальных услуг, так как указанная норма направлена на определение срока, в пределах которого государство гарантирует гражданину реализацию его прав. Неисполнение государством своих обязанностей не является основанием для лишения гражданина принадлежащего ему права на обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение. Санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний должно предоставляться без каких-либо условий.

ФИО1 является инвалидом, в силу своего возраста и состояния здоровья не может самостоятельно обратиться в суд, поэтому в защиту ее прав в соответствии со ст. 45 ГПК РФ выступает прокурор.

Прокурор просит суд:

1. Обязать <данные изъяты> обеспечить ФИО1, проживающую по адресу <адрес>, <адрес> <адрес> путевкой на санаторно-курортное лечение.

2. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий с момента вступления решения суда в силу.

В качестве способа защиты прав ФИО1. в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ прокурор просит суд применить присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Истица ФИО1 иск прокурора поддержала в полном объеме и просила выделить в 2015 году путевку на санаторно-курортное лечение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: <данные изъяты>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Представитель ответчика, <данные изъяты>, ФИО4, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, в судебном заседании исковые требования прокурора признала частично и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в филиал № <данные изъяты> с заявлением о выделении санаторно-курортной путевки, в этот же день она была поставлена на учет, нуждающихся граждан в санаторно-курортном лечении. Приобретение и распределение санаторно-курортных путевок возложено на <данные изъяты> и производится на средства, выделенные на эти цели из Федерального бюджета Российской Федерации. Очередность обеспечения санаторно-курортными путевками не нарушает права инвалида. Сроки обеспечения санаторно-курортными путевками льготников, действующим законодательством не предусмотрены.

Выслушав объяснение истицы, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, социальные пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 N 181-ФЗ система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 6.2 ФЗ № 178-ФЗ в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 настоящего Федерального закона, набора социальных услуг включается предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, в санаторно-курортные организации, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закурок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В п. 2 ст. 6.3 ФЗ № 178-ФЗ указано, что периодом предоставления гражданам социальных услуг является календарный год.

На основании ст. 10 ФЗ «О социальной помощи инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 распоряжения Правительства РФ от 30.10.2005 года № 2347-р « О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» санаторно-курортное лечение входит в число реабилитационных мероприятий.

В силу п. 3.3 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан (далее порядок), утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 г. № 328, организация приобретения путевок на санаторно-курортное лечение осуществляется Фондом социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 3.7 Порядка при наличии справки для получения путевки граждане обращаются с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в территориальные органы Фонда социального страхования РФ или органы социальной защиты населения, с которыми территориальный орган Фонда заключил соглашение о совместной работе по обеспечению граждан путевками на санаторно-курортное лечение, по месту жительства до 1 декабря текущего года для последующей передачи заявлений в территориальные органы Фонда либо в уполномоченный орган.

В судебном заседании установлено, что в 2013 году ФИО1 обратилась в <данные изъяты> № с заявлением о предоставлении путевки на санаторно-курортное лечение, приложив необходимые документы, подтверждающие нуждаемость в санаторно-курортном лечении.

<данные изъяты> № зарегистрировало ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ под №, о чем в материалах дела имеется уведомление от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что истица ФИО1. своевременно обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, приложив необходимые медицинские документы о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, ей не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения путевкой на санаторно-курортное лечение со ссылкой на недостаточное поступление финансовых средств из федерального бюджета в Фонд социального страхования Российской Федерации, поскольку установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов путевками на санаторно-курортное лечение, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

С учетом выделения бюджетных ассигнований <данные изъяты> и проведения аукциона на право заключения государственных контрактов на обеспечение инвалидов определенными техническими средствами реабилитации и путевками на санаторно-курортное лечение, суд устанавливает разумный срок для исполнения решения в течение 2015 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в защиту интересов ФИО1 к <данные изъяты> о возложении обязанности обеспечить путевкой на санаторно-курортное лечение удовлетворить.

Обязать <данные изъяты> обеспечить ФИО1 проживающую по адресу <адрес>, <адрес> <адрес>, путевкой на санаторно-курортное лечение.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения в течение 2015 года.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Лукояновский районный суд.

Судья Л.Н. Савельева