Маткаримов Жавланбек Жумабаевич

<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-90

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 апреля 2025 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Кусманов Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего на иждивении 1 несовершеннолетнего и 3 малолетних детей, работающего разнорабочим в ООО «Платформа», проживающего на территории Российской Федерации в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, общежитие <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> комн. 5, паспорт: номер FK 0532969, дата выдачи <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 будучи иностранным гражданином, осуществлял миссионерскую деятельность с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> в ходе проведения рейдовых мероприятий в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай совместно с сотрудниками МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, УФСБ России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, УВМ МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в общежитии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ООО «Платформа» установлено, что ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> г.р. с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время, находясь в помещении общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ООО «Платформа» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай осуществлял религиозные обряды, церемонии по распространению исповедуемой им веры «Ислам», обращению в нее новых лиц, обучению религии. Вместе с тем, ФИО1 участником какого-либо религиозного объединения не является, разрешений от иных религиозных объединении на осуществление миссионерской деятельности не получал в установленном законом порядке религиозные объединения не регистрировал. Вместе с тем, в общ...

...ежитии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ООО «Платформа» оборудованы места для проведения обрядов, церемоний религии «Ислам», в которые обеспечивался свободный доступ для неопределенного круга лиц. Также в общежитии <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ООО «Платформа» в комнате <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> на 1 этаже обнаружена религиозная литература исламского толка под названием «Ёсин» сураси (с 1 сурой из Корана), принадлежащее ФИО1

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся.

Заслушав объяснение, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 4 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

В соответствии с частью 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 4 данной статьи, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 28 Конституции Российской Федерации гарантированы свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Данное право конкретизировано в пункте 1 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 125-ФЗ), который регулирует правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания.

Согласно указанной норме иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, пользуются правом на свободу совести и свободу вероисповедания наравне с гражданами Российской Федерации и несут установленную федеральными законами ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Данное право в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 3 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 125-ФЗ может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государств.

Миссионерской деятельностью в целях названного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами (пункт 1 статьи 24.1 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 125-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 24.2 указанного Федерального закона установлено, что граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

При этом в соответствии с пунктом 3 статьи 24.2 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 125-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории Российской Федерации, вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной группы - только на территории субъекта Российской Федерации, в котором расположен территориальный орган федерального органа государственной регистрации, выдавший письменное подтверждение получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, при наличии документа, указанного в пункте 1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> по настоящее время на территории общежития <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> ООО «Платформа» в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай осуществлял миссионерскую деятельность, выразившуюся в осуществлении религиозных обрядов, церемонии по распространению исповедуемой им веры «Ислам», обращению в нее новых лиц, обучению религии. ФИО1 осуществлял, не имея при себе решения общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации. Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, рапортом о/у ЦПЭ МВД по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, протоколом осмотра места происшествия, письменными объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8У.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд считает вышеуказанные доказательства допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Согласно копии паспорта ФИО1, он является гражданином Узбекистана.

При таких обстоятельствах действия гражданина Узбекистана ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании исследованных в рамках судебного разбирательства доказательств суд приходит к выводу об осуществлении гражданином Узбекистана ФИО1 миссионерской деятельности от имени религиозной группы без документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от ее имени, то есть с нарушением требований Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> № 125-ФЗ.

Санкция части 5 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Установленное санкцией данной нормы дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является альтернативным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении административного наказания суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего и малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания за данное правонарушение суд учитывает указанные обстоятельства, а также личность ФИО1, который близких родственников - граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем, полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что совершенное ФИО1 правонарушение свидетельствуют о его пренебрежительном отношении к законам Российской Федерации и принудительное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации является необходимой и оправданной мерой принуждения в интересах общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны прав и свобод других лиц.

Данные о личности ФИО1, а также то, что прочных социальных связей в Российской Федерации он не имеет, не позволяют суду назначить наказание в виде самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации, в связи с чем до исполнения решения о выдворении за пределы государственной границы Российской Федерации его необходимо содержать в ИВС отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, находящемуся по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>..

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

Содержать ФИО1 в ИВС отдела МВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, находящемуся по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>. до его фактического выдворения.

Исполнение постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения поручить осуществлять Отделению судебных приставов по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> УФССП России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Информация о получателе штрафа:

Оплату производить в доход государства по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: ОМВД России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

ИНН: 0411004883

КПП: 041101001

Р/с: 03<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Банк получателя: Отделение-НБ <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> России//УФК по РА <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>,

КБК 18<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

ОКТМО: 84615000

БИК: 018405033

УИН 18<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>

Назначение платежа: протокол <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, ч. 5 ст. 5.26 КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Изъятый документ: «Ёсин» сураси (с 1 сурой из Корана) хранить при материалах дела.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Майминского районного суда Республики Алтай – каб. <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого вынесено постановление, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай через Майминский районный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.С. Кусманов