Мавлонов Пулод Кахрамонович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Пермь ДД.ММ.ГГГГ

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., при секретаре судебного заседания Ичетовкиной Е.Н., с участием Мавлонова П.К., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мавлонова Пулода Кахрамоновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина республики Таджикистан, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 в отделе полиции № 2 по <адрес> установлен гражданин республики Таджикистан Мавлонов П.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл на территорию России в безвизовом порядке ДД.ММ.ГГГГ со сроком законного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, с территории России в установленный срок не выехал. С ДД.ММ.ГГГГ на территории России находится незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании Мавлонов П.К. вину признал полностью, пояснил, что приехал в Россию на заработки, работать найти не удалось, были временные затруднения с деньгами, поэтому выехать вовремя не смог, сейчас у него имеется финансовая возможность прибрести билет домой и выехать самостоятельно. Трудовой договор в России он не заключал, патент ему не выдали, в республике Таджикистан у него проживают родители, в Российской Федерации близких родственников – граждан России не имеется. Также у него имеется девушка в г. Перми, которая от него беременна.

Согласно статье 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого пе...

...риода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мавлонов П.К., являясь иностранным гражданином – гражданином республики Таджикистан, временно пребывающим на территории России, допустил нарушение режима пребывания в России, выразившееся в уклонении от выезда из России.

Вина Мавлонова П.К. в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями, рапортом, справкой из УФМС России по Пермскому краю, другими документами дела.

Согласно данным УФМС России гражданин республики Таджикистан Мавлонов П.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию России в безвизовом порядке ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в установленный срок с территории Российской Федерации не выехал, патент не получил, трудовой договор не оформлял, с заявлением о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ, об утрате документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, не обращался.

Оценивая исследованные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, считаю их совокупность достаточной для установления в действиях Мавлонова П.К. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер совершенного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, так как законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, что не нарушает права Мавлонова П.К. на уважение частной и семейной жизни, гарантированной ему ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим Мавлоновым П.К., так и другими лицами.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Мавлонов П.К. длительное время пребывал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, что свидетельствует об игнорировании установленного в Российской Федерации порядка пребывания иностранных граждан.

Доводы Мавлонова П.К. о наличии у него на территории Российской Федерации беременной сожительницы, имеющей гражданство Российской Федерации, подлежат отклонению, поскольку материалы дела не содержат сведений, подтверждающих указанные обстоятельства.

Кроме того, не представлено доказательств наличия у Мавлонова П.К. устойчивых семейных связей с родственниками - гражданами Российской Федерации, что могло бы послужить основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для неприменения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с требованиями норм международного права, Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

В судебном заседании установлено, что у Мавлонова П.К. имеется документ, удостоверяющий его личность, подтверждающий принадлежность к государству - Республике Таджикистан, что позволяет ему выехать самостоятельно с территории Российской Федерации, а также денежные средства.

Смягчающее ответственность обстоятельство – признание вины.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Мавлонова Пулода Кахрамоновича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина республики Таджикистан, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Индустриальный районный суд г. Перми.

Судья О.А. Мокрушин

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) КПП № ИНН № код ОКТМО №, расчетный счет – № в ГРКЦ ГУ банка России по Пермскому краю г.Перми БИК – № Вид платежа – КБК: №

УИН №

Дело № 5-76/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2018 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Мухина Е.В.

при ведении протокола секретарем Исламхузиной В.С.,

с участием лица, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении – Мавлонова П.К., защитника ФИО по устному ходатайству,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Мавлонова П.К., Дата года рождения, уроженца ..., паспорт ... от Дата, ..., пребывающего по Адрес

УСТАНОВИЛ:

Мавлонов П.К., Дата года рождения, являясь гражданином ..., прибыл на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете не состоял. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации до Дата, обязанность по выезду исполнил Дата. С Дата по Дата на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда.

Дата в отношении Мавлонова П.К. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Мавлонов П.К. показал, что ..., с протоколом об административном правонарушении согласен, ...

Защитник ФИО указал, что ...

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, з...

...а исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 5 указанного закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшем в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.

Частью 5 ст.13.3 указанного закона предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерации» установлено, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что Мавлонов П.К., являясь гражданином ..., прибыл на территорию Российской Федерации Дата, на миграционном учете не состоял. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство не получал, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Имея срок законного нахождения на территории Российской Федерации до Дата, обязанность по выезду исполнил Дата. С Дата по Дата на территории Российской Федерации находился незаконно, уклоняясь от выезда. Въехал вновь Дата.

Вина Мавлонова П.К. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от Дата, справкой инспектора ... отдела полиции № (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми старшего лейтенанта полиции ФИО от Дата, рапортом инспектора ... отдела полиции № (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г. Перми, рапортом ст. РЗ УВО ст.сержанта поли ФИО, объяснениями ФИО, ФИО

Таким образом, суд квалифицирует действия Мавлонова П.К. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мавлонова П.К., суд считает ....

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 3.10, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Мавлонова П.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Мавлонову П.К., что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (без помещения в специальное учреждение), обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в силу постановления судьи.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы из Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда влечет наложение административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель ОП № по Дзержинскому району г. Перми, ИНН 5904102830, КПП 590401001, р/с 40101810700000010003, банк получателя: отделение г. Пермь, КБК 18811640000016020140, БИК 045773001, УИН 18880459189030832351.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В.Мухина