Мажуть Татьяна Сепргеевна

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-16772/2024

УИД 50RS0036-01-2023-002254-88

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.,

судей Вишневской В.Д., Шеховцовой Ю.В.,

с участием прокурора Пирожниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мажуть Татьяны Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетней Олейниковой А.К., Олейникова Александра Тимофеевича, Олейниковой Любови Николаевны к Военному следственному управлению СК РФ по Восточному военному округу, Следственному комитету РФ о признании права на страховую выплату, признании ответов незаконными и возложении обязанности,

по кассационной жалобе Мажуть Татьяны Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО28 Олейникова Александра Тимофеевича, Олейниковой Любови Николаевны

на решение Пушкинского городского суда Московской области от 7 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 января 2024 года,

заслушав доклад судьи Вишневской В.Д., возражения представителя третьего лица АО «МАКС» Барышниковой Ю.А. относительно доводов кассационной жалобы истцов, выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Пирожниковой Н.А., полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, а вынесенные по делу решение и апелляционное определение законным, обоснованным и не подлежащим отмене,

установил...

...а:

Мажуть Т.С., действующая в интересах несовершеннолетней Олейниковой А.К., Олейников А.Т., Олейникова Л.Н. обратились в суд с иском к Военному следственному управлению СК РФ по Восточному военному округу, Следственному комитету РФ о признании права на страховую выплату, признании ответов незаконными и возложении обязанности.

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 7 августа 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 января 2024 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Мажуть Т.С., действующая в интересах несовершеннолетней Олейниковой А.К., Олейников А.Т., Олейникова Л.Н. просят отменить решение Пушкинского городского суда Московской области от 7 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 января 2024 года, ссылаясь на нарушения судами норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Учитывая надлежащее извещение иных лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, в отсутствие сведений об объективных причинах невозможности явиться в суд, и в соответствии с частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой и апелляционной инстанции по делу допущено не было.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 июня 2016 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 51084 и старшим лейтенантом ФИО15 заключен контракт о прохождении последним военной службы по контракту сроком на 10 лет.

11 ноября 2020 года приказом руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу ФИО16 назначен следователем – криминалистом военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Кяхтинскому гарнизону.

04 декабря 2020 года приказом руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу ФИО17 присвоено очередное воинское звание «майор юстиции».

В соответствии с приказом руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу № 15 июля 2021 года «…..полагать проходящим военную службу в военных следственных отделах по гарнизонам военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу майора юстиции ФИО18 следователя криминалиста военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Кяхтинскому гарнизону - следователя по особо важным делам военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Кяхтинскому гарнизону.

08 апреля 2022 года приказом Врио руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Кяхтинскому гарнизону ФИО19 с 02.04.2022 года по 20.04.2022 года направлен в служебную командировку в г.Гомель Республики Беларусь и г. Смоленск, а в случае получения соответствующего указания убыть к новому месту командирования в г. Белгород.

20 июня 2022 года приказом руководителя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Кяхтинскому гарнизону ФИО20 срок пребывания в служебной командировке в г. Белгороде был продлен до 07.07.2022 года.

20 июня 2022 года около 22.00 в районе <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие – столкновение автомобиля ВАЗ 211230 под управлением ФИО21 и мотоцикла Ямаха под управлением ФИО22 в результате которого водитель ФИО23 скончался на месте происшествия.

21 октября 2022 года уголовное дело по факту ДТП с участием ФИО24. и ФИО25 прекращено в связи с отсутствием события преступления.

24 июня 2022 года приказом Врио руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу майор юстиции ФИО26. с 21 июня 2022 исключен из списков личного состава военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Кяхтинскому гарнизону в связи со смертью, которая наступила при исполнении обязанностей военной службы.

На момент смерти ФИО27 членами его семьи являлись отец Олейников А.Т., мать Олейникова Л.Н., а также дочь ФИО29

28 марта 2023 года заместителем руководителя отдела кадров военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу истцам направлены ответы, согласно которым в направлении в страховую организацию документов для страховой выплаты по случаю смерти ФИО30 было отказано и разъяснено, что жизнь и здоровье ФИО31, как военнослужащего военных следственных органов СК РФ, застрахована в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года №52-ФЗ, иной порядок страхования, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2010 года № 403-ФЗ, ФИО32 не выбран, в связи с чем оснований для начисления страховой выплаты, предусмотренной как для сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ, не имеется.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об осуществлении Олейниковым К.А. при жизни выбора компенсаций (порядка страхования) по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», поэтому на Олейникова К.А., как имеющего статус военнослужащего военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, распространяются гарантии и компенсации, установленные Федеральным законом от 28 марта 1998 года №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Кроме того, суд исходил из того, что постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.10.2022 и заключением эксперта установлено, что смерть ФИО33 наступила от множества телесных повреждений, полученных в результате дорожно-транспортного происшествия 20.06.2022 года, а не в связи с умышленными или неосторожными действиями какого-либо лица с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудника ФИО34 поэтому смерть ФИО35 нельзя признать страховым случаем.

С выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска согласился суд апелляционной инстанции, указав, что судом установлено, что в период прохождения службы Олейникова К.А. в военном следственном органе Следственного комитета Российской Федерации страхователем являлся Следственный комитет Российской Федерации, которым 31 декабря 2021 г. с ЗАО "МАКС" был заключен государственный контракт на оказание услуг по осуществлению в 2022 году обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ. Таким образом, Олейников К.А., как военнослужащий, проходящий службу в военном следственном органе Следственного комитета Российской Федерации, был застрахован по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по государственному контракту от 31 декабря 2021 г.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об обоснованности отказа в признании за истцами права на страховую сумму, предусмотренную пунктом 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»; признания незаконными ответов заместителя руководителя отдела кадров ВСУ СК России по ВВО от 28.03.2023 об отказе в оформлении и предоставлении в страховую организацию документов для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»; возложения на ВСУ СК России по ВВО обязанность оформить и направить в страховую организацию документы для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции указал, что излагая в мотивировочной части решения вывод о том, что произошедшее с ФИО36 событие 20 июня 2022 года нельзя признать страховым случаем, суд первой инстанции не учел, что Федеральным законом от 28.03.1998 года №52-ФЗ и Федеральным законом от 28.12.2010 года №403-ФЗ предусмотрены различные основания для признания гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) страховым случаем.

Учитывая, что применительно к положениям Федерального закона от 28.03.1998 года №52-ФЗ смерть (гибель) ФИО37 наступившая от телесных повреждений, полученных в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 20 июня 2022 года в период его нахождения в служебной командировке, в качестве страхового случая судом не оценивалась, и военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу не оспаривает факт наступления страхового случая в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 года №52-ФЗ, при волеизъявлении истцов готово представить документы в страховую компанию, суд апелляционной инстанции исключил из мотивировочной части решения суда вывод о том, что произошедшее с ФИО38. событие 20 июня 2022 года нельзя признать страховым случаем.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы суда первой и апелляционной инстанции основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены материалами дела. Основания и мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, а также доказательства принятые ими во внимание, подробно приведены в оспариваемых судебных постановлениях.

В судебных постановлениях приведены нормы материального права (Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации», п.25 Инструкции о порядке организации обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, утвержденной приказом Следственного комитета Российской Федерации от 5 сентября 2012 года), подлежащие применению к спорным правоотношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении спора суды обоснованно исходили из того, что из содержания приведенных нормативных положений следует, что на сотрудников Следственного комитета, имеющих статус военнослужащих и проходящих службу в военных следственных органах Следственного комитета, по их выбору распространяются правовые и социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об осуществлении ФИО39 при жизни выбора правовых гарантий и компенсаций по основанию, предусмотренному Федеральным законом от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ, поэтому на ФИО40, как имеющего статус военнослужащего и включенного в штатную численность Вооруженных Сил Российской Федерации, распространяются гарантии и компенсации, установленные Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" правовая защита военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций названных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы регламентированы Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".

Учитывая, что ФИО41 как военнослужащий, проходящий службу в военном следственном органе СК РФ, был застрахован по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих военных следственных органов СК РФ по госконтракту в соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 года №52-ФЗ, иной порядок страхования, предусмотренного ФЗ от 28 декабря 2010 года №403-ФЗ не выбрал и обязательному государственному страхованию дважды: как военнослужащий Вооруженных Сил Российской Федерации на основании Федерального закона от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ и как сотрудник Следственного комитета на основании статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ он не подлежал, а также учитывая, что ответчиком фактически не оспаривается факт наступления страхового случая в соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 года №52-ФЗ, судебная коллегия считает выводы судов об отсутствии оснований для удовлетворения иска обоснованными.

Доводы кассационной жалобы истцов о том, что право выбора вида выплат по статье 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 года № 403-ФЗ принадлежит не только самому офицеру, но и его наследникам, ограничение этого права не может быть предопределено заранее до наступления страхового случая, основаны на неверном толковании норм материального права и не свидетельствуют о незаконности судебных актов.

Доводы кассационной жалобы не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы судов, являются процессуальной позицией истцов, основаны на их субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных судебных актов.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом решении и апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Пушкинского городского суда Московской области от 7 августа 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15 января 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу Мажуть Татьяны Сергеевны, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО42 Олейникова Александра Тимофеевича, Олейниковой Любови Николаевны – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московской области 15 января 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Мирошкина В.В.,

судей Рыбкина М.И., Магоня Е.Г.,

при ведении протокола помощником судьи Дужановой Т.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3133/2023 по иску ФИО, ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО, к Военному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу, Следственному комитету Российской Федерации о признании права на страховую выплату, признании ответов незаконными и возложении обязанности,

по апелляционной жалобе ФИО, ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО на решение Пушкинского городского суда Московской области от 7 августа 2023 года.

Заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения представителя истцов, представителя третьего лица ЗАО «МАКС»,

УСТАНОВИЛА:

ФИО, ФИО, ФИО, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО, обратились в суд с иском к Военному следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу, Следственному комитету Российской Федерации о признании права на страховую выплату, признании ответов незаконными и возложении обязанности, указав, что ФИО, ФИО являются родителями, а ФИО - дочерью ФИО, который проходил военную службу в Следственном комитете Российской Федерации в должности следователя по особо важным делам военного следственного отдела по Кяхтинскому гарнизону военного следственного управления по Восточному военному округу в воинском звании «майор юстиции». 20 июня 2022 года, находясь в служебной командировке в г. Белгороде, ФИО погиб в дорожно-транспортном происшествии в результате получения телесных повреждений, не совместимых с жизнью. По данному факту возбуждено уголовное дело, которое было прекращено за отсутствием события преступления. Приказом руководителя ВСОСК России по Кяхтинскому гарнизону от 24.06.2022 № 49 ФИО исключен из списков личного состава в связи со смертью с формулировкой «умер, находясь в служебной командировке при исполнении обязанностей военной службы». 01 марта 2023 года истцы обратились к руководителю ВСУСК России по Восточному военному округу (далее-ВСУСК России по ВВО) с заявлением о выплате страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», однако ответами заместителя руководителя отдела кадров ВСУСК России по ВВО от 28.03.2023 № 908/5-2570, № 908/5-2571, 908/5-2572 было отказано в оформлении и предоставлении в страховую организацию документов для выплаты страховой суммы, с указанием на то, что выплата страховых сумм в отношении военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации осуществляется ...

...в порядке и размерах, установленных Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации». Истцы полагают, что их, как родственников офицера военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации лишили права выбора страхового возмещения, предусмотренного статьей 36 Федерального закона «О следственном комитете Российской Федерации», в связи с чем просили суд признать за ними право на страховую сумму, предусмотренную пунктом 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» в связи со смертью ФИО, наступившей в связи с исполнением служебных обязанностей; признать ответы заместителя руководителя отдела кадров ВСУСК России по ВВО от 28.03.2023 № 908/5-2570, № 908/5-2571, 908/5-257 об отказе ФИО, ФИО и ФИО в оформлении и предоставлении в страховую организацию документов для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»; возложить на ВСУСК России по ВВО обязанность оформить и направить в страховую организацию документы для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».

Решением Пушкинского городского суда Московской области от 7 августа 2023 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истцы просят решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Выслушав представителя истцов, представителя третьего лица, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции в целом соблюдены.

Судом установлено, что 18 июня 2016 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице командира войсковой части 51084 и старшим лейтенантом ФИО заключен контракт о прохождении последним военной службы по контракту сроком на 10 лет.

11 ноября 2020 года приказом руководителя военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Восточному военному округу (далее – ВСУ СК РФ по ВВО) № 36 л/с ФИО назначен следователем – криминалистом военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Кяхтинскому гарнизону (далее – ВСО СК РФ по Кяхтинскому гарнизону).

04 декабря 2020 года приказом руководителя ВСУ СК РФ по ВВО № 41 л/с ФИО присвоено очередное воинское звание «майор юстиции».

В соответствии с приказом руководителя ВСУСК РФ по ВВО № 36 л/с от 15 июля 2021 года «…..полагать проходящим военную службу в военных следственных отделах по гарнизонам ВСУСК РФ по ВВО майора юстиции ФИО следователя криминалиста ВСО СК РФ по Кяхтинскому гарнизону - следователя по особо важным делам ВСО СК РФ по Кяхтинскому гарнизону….».

08 апреля 2022 года приказом Врио руководителя ВСО СК РФ по Кяхтинскому гарнизону № 29 ФИО с 02.04.2022 по 20.04.2022 направлен в служебную командировку в г. ФИО Беларусь и г. Смоленск, а в случае получения соответствующего указания убыть к новому месту командирования в г. Белгород.

20 июня 2022 года приказом руководителя ВСО СК РФ по Кяхтинскому гарнизону № 47 ФИО срок пребывания в служебной командировке в г. Белгороде был продлен до 07.07.2022.

Как следует из материалов проверки, 20 июня 2022 года около 22 часов 00 минут в районе дома № 6 по ул. Щорса г. Белгорода имело место дорожно-транспортное происшествие – столкновение автомобиля ВАЗ 211230 под управлением ФИО и мотоцикла Ямаха под управлением ФИО, в результате которого водитель ФИО скончался на месте происшествия.

По вышеуказанному факту старшим следователем отдела № 6 СУ УМВД России по г. Белгороду было возбуждено уголовное дело.

Как следует из заключения эксперта № 552 от 21 июня 2022 года, выявленные повреждения у ФИО, квалифицируются как тяжкий вред по признаку опасности для жизни. Между причиненным комплексом повреждений в результате дорожно-транспортного происшествия и наступлением смерти ФИО имеется прямая причинная связь. Телесные повреждения образовались в срок – 20 июня 2022 года.

21 октября 2022 года уголовное дело, возбужденное 21 июня 2022 года по факту дорожно-транспортного происшествия, с участием ФИО и ФИО, прекращено в связи с отсутствием события преступления.

24 июня 2022 года приказом Врио руководителя ВСУ СК РФ по ВВО № 177/к майор юстиции ФИО с 21 июня 2022 исключен из списков личного состава ВСО СК РФ по Кяхтинскому гарнизону в связи со смертью, которая наступила при исполнении обязанностей военной службы.

На момент смерти ФИО членами его семьи являлись отец ФИО, мать ФИО, а также дочь ФИО

ФИО, ФИО и ФИО, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО, обратились в ВСУ СК РФ по ВВО с заявлением в АО «МАКС» и комплектом документов для рассмотрения вопроса о направлении страховщику по обязательному государственному личному страхованию сотрудников СК РФ в связи со смертью ФИО

28 марта 2023 года заместителем руководителя отдела кадров ВСУ СК РФ по ВВО истцам направлены ответы на обращения №№ 908/5-2570, 908/5-2571, 908/5-2572, согласно которым в направлении в страховую организацию документов для страховой выплаты по случаю смерти ФИО было отказано и разъяснено, что жизнь и здоровье ФИО, как военнослужащего военных следственных органов СК РФ, застрахована в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ, иной порядок страхования, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ, ФИО не выбран, в связи с чем оснований для начисления страховой выплаты, предусмотренной как для сотрудников СК РФ, предусмотренной Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ, не имеется.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об осуществлении ФИО при жизни выбора компенсаций (порядка страхования) по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации», поэтому на ФИО, как имеющего статус военнослужащего военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации, распространяются гарантии и компенсации, установленные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации».

Кроме того, суд исходил из того, что постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 21.10.2022 и заключением эксперта установлено, что смерть ФИО наступила от множества телесных повреждений, полученных в результате дорожно-транспортного происшествия 20.06.2022, а не в связи с умышленными или неосторожными действиями какого-либо лица с целью воспрепятствовать законной деятельности сотрудника ФИО, поэтому смерть ФИО нельзя признать страховым случаем.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии правовых оснований для признания за истцами права на страховую сумму, предусмотренную пунктом 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»; признания незаконными ответов заместителя руководителя отдела кадров ВСУ СК России по ВВО от 28.03.2023 № 908/5-2570, № 908/5-2571, 908/5-257 об отказе в оформлении и предоставлении в страховую организацию документов для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»; возложения на ВСУ СК России по ВВО обязанность оформить и направить в страховую организацию документы для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации».

Отношения, связанные с прохождением службы в Следственном комитете Российской Федерации (далее также - Следственный комитет), регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации являются руководители следственных органов Следственного комитета, следователи, а также другие должностные лица Следственного комитета, имеющие специальные или воинские звания либо замещающие должности, по которым предусмотрено присвоение специальных или воинских званий.

Согласно части 4 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ порядок прохождения службы военнослужащими военных следственных органов Следственного комитета регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ определен порядок обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного комитета, при этом в части 1 названной статьи установлено, что сотрудники Следственного комитета подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета.

Частью 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ предусмотрено, что страховщиками по обязательному государственному страхованию (далее - страховщики) могут быть страховые организации, имеющие разрешения (лицензии) на осуществление обязательного государственного страхования и заключившие со Следственным комитетом договор обязательного государственного страхования. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Страховщики выплачивают страховые суммы в случае гибели (смерти) сотрудника, если она наступила вследствие причинения ему телесных повреждений или иного вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, - наследникам сотрудника Следственного комитета в размере, равном 180-кратному размеру его среднемесячного денежного содержания (пункт 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ).

В силу пункта 11 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ порядок организации обязательного государственного страхования сотрудников, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, погребения погибших (умерших) сотрудников определяется Председателем Следственного комитета.

В соответствии с пунктом 25 Инструкции о порядке организации обязательного государственного личного страхования сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, оформления документов и выплаты страховых сумм и компенсаций, утвержденной приказом Следственного комитета Российской Федерации от 5 сентября 2012 г., страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Работа по заключению контрактов на обязательное государственное личное страхование организуется с таким расчетом, чтобы сотрудники были застрахованы постоянно. Перерывы в действии по времени государственных контрактов по обязательному государственному личному страхованию сотрудников не допускаются.

В главе 4 (статьи 38 - 41) Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ содержатся положения, регулирующие особенности организации и обеспечения деятельности военных следственных органов Следственного комитета.

Частью 3 статьи 39 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ определено, что офицеры военных следственных органов Следственного комитета имеют статус военнослужащих, проходят военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе", обладают правами, установленными Федеральным законом "О статусе военнослужащих" и настоящим Федеральным законом. По их выбору им предоставляются правовые гарантии и компенсации по основанию, предусмотренному настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ на военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета распространяется законодательство Российской Федерации, устанавливающее правовые и социальные гарантии для военнослужащих, порядок их пенсионного обеспечения (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"), медицинского и иного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что на сотрудников Следственного комитета, имеющих статус военнослужащих и проходящих службу в военных следственных органах Следственного комитета, по их выбору распространяются правовые и социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ.

В материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие об осуществлении ФИО при жизни выбора правовых гарантий и компенсаций по основанию, предусмотренному Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ, поэтому на ФИО, как имеющего статус военнослужащего, распространяются гарантии и компенсации, установленные Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих") правовая защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает закрепление в законах и иных нормативных правовых актах прав, социальных гарантий и компенсаций указанных лиц и иных мер их социальной защиты, а также правовой механизм их реализации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составов органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации регламентированы Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Объектами обязательного государственного страхования, осуществляемого в соответствии с названным Федеральным законом (далее - обязательное государственное страхование), являются жизнь и здоровье жизнь и здоровье военнослужащих (за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена), граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, граждан, уволенных с военной службы, со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в Государственной противопожарной службе, со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в войсках национальной гвардии Российской Федерации, службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - служба), отчисленных с военных сборов или окончивших военные сборы, в течение одного года после окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов (далее - застрахованные лица) (статья 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Страхователями по обязательному государственному страхованию (далее - страхователи) являются федеральные органы исполнительной власти и федеральные государственные органы, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Численность военнослужащих и гражданского персонала военных следственных органов Следственного комитета устанавливается Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Следственного комитета пропорционально численности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, и включается в штатную численность Следственного комитета (пункт 13 статьи 39 Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ).

Если жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с другими федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, страховые суммы выплачиваются выгодоприобретателям по их выбору только по одному основанию (пункт 2.1 статьи 11 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Приказом председателя Следственного комитета Российской Федерации от 21.02.2017 N 37 утвержден Порядок организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, который определяет организацию обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации (далее - военнослужащие), в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, а также регулирует вопросы оформления в Следственном комитете Российской Федерации (далее - Следственный комитет) документов, необходимых для принятия решения о выплате страховой суммы.

Если жизнь и здоровье застрахованных лиц подлежат обязательному государственному страхованию также в соответствии с другими федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, страховые суммы выплачиваются застрахованным лицам (выгодоприобретателям) по их выбору только по одному основанию (абзац 2 пункта 4 Порядка от 21.02.2017 N 37).

Работу по организации обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих в Следственном комитете осуществляют управление обеспечения деятельности Следственного комитета Российской Федерации (далее - управление обеспечения деятельности) и Главное военное следственное управление Следственного комитета Российской Федерации (далее - Главное военное следственное управление) в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком (пункт 5 Порядка от 21.02.2017 N 37).

Договор обязательного государственного страхования заключается уполномоченным должностным лицом управления обеспечения деятельности за счет средств, выделяемых Следственному комитету на указанные цели. Договор обязательного государственного страхования заключается в соответствии с типовым договором обязательного государственного страхования, который утвержден Правительством Российской Федерации. Страховщики выбираются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Работа по заключению договоров обязательного государственного страхования организуется с таким расчетом, чтобы все военнослужащие были застрахованы постоянно. Перерывы в действии по времени договоров по обязательному государственному страхованию не допускаются (пункт 6 Порядка от 21.02.2017 N 37).

Следовательно, в период прохождения службы ФИО в военном следственном органе Следственного комитета Российской Федерации страхователем являлся Следственный комитет Российской Федерации.

31 декабря 2021 г. между Следственным комитетом и ЗАО "МАКС" был заключен государственный контракт на оказание услуг по осуществлению в 2022 году обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ.

В пункте 1.3 названного государственного контракта указано, что застрахованными лицами считаются военнослужащие военных следственных органов Следственного комитета.

Таким образом, ФИО, как военнослужащий, проходящий службу в военном следственном органе Следственного комитета Российской Федерации, был застрахован по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по государственному контракту от 31 декабря 2021 г.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии правовых оснований для признания за истцами права на страховую сумму, предусмотренную пунктом 1 части 4 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»; признания незаконными ответов заместителя руководителя отдела кадров ВСУ СК России по ВВО от 28.03.2023 № 908/5-2570, № 908/5-2571, 908/5-257 об отказе в оформлении и предоставлении в страховую организацию документов для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации»; возложения на ВСУ СК России по ВВО обязанность оформить и направить в страховую организацию документы для выплаты страховой суммы, предусмотренной пунктом 1 части 4 статьи 36 Федеральным законом от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О следственном комитете Российской Федерации» основаны на правильном применении норм материального права и соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, излагая в мотивировочной части решения вывод о том, что произошедшее с ФИО событие 20 июня 2022 года нельзя признать страховым случаем, суд не учел, что Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ и Федеральным законом от 28.12.2010 N 403-ФЗ предусмотрены различные основания для признания гибели (смерти) военнослужащего (сотрудника) страховым случаем.

Из ответов руководителя отдела кадров ВСУ СК России по ВВО от 15.11.2022 № 908/5-6454, № 908/5-6455, от 24.12.2022 № 908/5-7684, № 908/5-7685, ответов заместителя руководителя отдела кадров ВСУ СК России по ВВО от 28.03.2023 № 908/5-2570, № 908/5-2571, 908/5-257 следует, что ВСУ СК России по ВВО не оспаривает факт наступления страхового случая в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ и при волеизъявлении истцов готово представить документы в страховую компанию.

Поскольку применительно к положениям Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ смерть (гибель) ФИО, наступившая от телесных повреждений, полученных в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 20 июня 2022 года в период его нахождения в служебной командировке, в качестве страхового случая судом не оценивалась, и ВСУ СК России по ВВО не оспаривает факт наступления страхового случая в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 52-ФЗ, при волеизъявлении истцов готово представить документы в страховую компанию, судебная коллегия полагает необходимым исключить из мотивировочной части решения суда вывод о том, что произошедшее с ФИО событие 20 июня 2022 года нельзя признать страховым случаем.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и фактически сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в судебном решении, в связи с чем судебной коллегией отклоняются по приведенным выше основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пушкинского городского суда Московской области от 7 августа 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО, ФИО, ФИО, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО – без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части решения суда вывод о том, что произошедшее с ФИО событие 20 июня 2022 года нельзя признать страховым случаем.

Председательствующий

Судьи