Меджидов Эльсевар Васиф оглы

Дело № 5-512/2015г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 июня 2015 года. город Казань.

Судья Приволжского районного суда города Казани Т.Н. Рахиев, рассмотрев материалы об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Меджидова Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения заместителем начальника УФМС России по Республике Татарстан проведена проверка соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства Российской Федерации в торговом павильоне (без названия), расположенного по адресу: <адрес>

В результате проверки установлен факт, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность в качестве кухонной работницы в торговом павильоне (без названия), расположенного по адресу: <адрес>, без разрешения на работу либо патента на территории Российской Федерации.

По данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении.

Гражданка ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

В ходе предварительной проверки установлено, что хозяйственную деятельность в вышеуказанном торговом павильоне осуществляет индивидуальный предприниматель Меджидов Э.В..

В судебное заседание Меджидов Э.В. не явился, о дне рассмотрения материала предупрежден.

Представитель УФМС России по Республике Татарстан ФИО2 пояснил суду, что индивидуальный предприниматель Меджидова Э.В. совершил административное правонарушение, привлек к работе гражд...

...анина иного государства, у которого отсутствовало разрешение на работу на территории Российской Федерации. По данному факту был составлен материал и направлен в суд, просит назначить наказание в виде штрафа.

Виновность правонарушителя подтверждается распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки (л.д.11-13), актом проверки (л.д.14-16), договором (л.д.31-34), свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.46), свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д.47), свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.48), выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.49-52), листком калорийности блюд (л.д.55-56), объяснением ФИО1 (л.д.66).

В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - это документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Совокупность доказательств позволяет сделать вывод, что Меджидовым Э.В. совершено правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В примечании к статье 18.15 КоАП РФ указано, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В примечании к статье 18.1 КоАП РФ указано что, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями 18 главы КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях 18 главы КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Учитывая, что правонарушитель ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь частью 1 статьи 18.15, статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Меджидова Э.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, признать виновным по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в сумме 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (УФМС РФ по РТ) КПП 165501001, ИНН 1654002978, БИК 049205001, ОКАТО 92401000000, р/с 40101810800000010001, Банк ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казани, КБК 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья: подпись.

.

.

.

копия дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приволжского районного суда <адрес> Ахмадеева Х.С., c участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Меджидова Э.В., рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15. КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Меджидова Эльсевара Васиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, -

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных суду материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 10 часов 30 минут до 10 часов 55 минут, на основании распоряжения № заместителя начальника УФМС России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками УФМС России по <адрес> была проведена выездная проверка в торговом павильоне (без названия), расположенном по адресу: <адрес>, по факту соблюдения иностранными гражданами и работодателями миграционного законодательства Российской Федерации.

В ходе проведения проверки установлено, что в вышеуказанном торговом павильоне осуществляет трудовую деятельность в качестве кухонной работницы гражданка <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящая на миграционном учете по адресу: <адрес>, не имея разрешения на работу либо патента на территории Российской Федерации.

При проведении проверки установлено, что хозяйственную деятельность в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>, осуществляет индивидуальный предприниматель Меджидов Эльсевар Васиф оглы.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> ФИО3 в отношении индивидуального предпр...

...инимателя Меджидова Э.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Меджидов Э.В. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ материалами дела не доказана, поскольку он не был надлежащим образом извещен о времени и месте проведения проверки, а также составления протокола об административном правонарушении, что не позволило ему возражать и давать объяснения по существу выявленного нарушения, создало неустранимые препятствия для объективного, всестороннего и полного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Представитель отдела иммиграционного контроля Управления Федеральной миграционной службы России по <адрес> на судебное заседание не явился, от представителя ФИО3 поступило в суд ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участников процесса, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, «постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено … за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) … по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения …».

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Меджидова Э.В. составлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, из протокола об административном правонарушении следует, что днем выявления административного правонарушения является – ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня совершения административного правонарушения до момента рассмотрения дела судом прошло более года, в связи с чем, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Меджидова Э.В. подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Меджидова Эльсевара Васиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №, прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд <адрес> через Приволжский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья: Х.С. Ахмадеева