Меджидов Магомед Казимагомедович

Гражданское дело № 2-254/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 октября 2015 года с. Сергокала

Сергокалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедова И.О.,

при секретаре Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «<адрес> центр субсидий» о взыскании задолженности по выплате субсидии на оплату коммунальных услуг,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «<адрес> центр субсидий» о взыскании задолженности по выплате субсидии на оплату коммунальных услуг. Иск мотивирован тем, что с учетом невысокого уровня её дохода и дохода совместно проживающих членов семьи, она состоит на учете в МБУ «<адрес> центр субсидий». В соответствии с законодательством о предоставлении субсидий на оплату коммунальных услуг малоимущим гражданам, ответчик обязан был предоставить ей субсидию. Согласно справки, выданной ответчиком, МБУ «Сергокалинский РЦС» фактически начислена и невыплачена субсидия на оплату коммунальных услуг с января 2014г. по апрель 2015г. в сумме 68732 рубля. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 21.03.2015г. № 260 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за IV квартал 2014г.» установлена величина прожиточного минимума в целом по РФ за IV квартал 2014г. на душу населения 8234 рублей, для трудоспособного населения - 8885 рублей, пенсионеров - 6785 рубля, соответственно, она, и, совместно проживающие с ней члены её семьи, считаются малоимущими гражданами. За потребленный сетевой газ ею произведена оплата в сумме 55998 рублей, и за использованную электрическую энергию оплачено 4230 рублей. Общая сумма оплаченных коммунальных услуг составляет 60228 рублей. Несмотря на начисление субсидии в сумме более 68 тыс. рублей, компенсация, путем выплаты субсидий, ответчиком с 2013 года, не произведена. Полагает, что сумма денежных средств, выплаченных ею по коммунальным услугам в размере 60228 рублей, подлежит выплат...

...е ответчиком. По этим основаниям и в связи с тем, что её тяжёлое материальное положение не позволяет нести дополнительное бремя расходов, просит освободить её от уплаты госпошлины. В вязи с изложенным просит обязать МБУ «Сергокалинский РЦС» выплатить начисленную и невыплаченную субсидию на оплату коммунальных услуг с 01.01.2014г. по настоящее время, т.е. сентябрь 2015г., в сумме оплаченных ею коммунальных расходов за указанный период за поставленный сетевой природный газ и использованную электрическую энергию в сумме 60228 рублей из денежных средств, перечисленных Министерством финансов Республики Дагестан для финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий по оплате коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца по делу ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении и просил удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика МБУ "<адрес> центр субсидий" ФИО4, участвующая в деле по доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 признала в полном объёме и не возражала против их удовлетворения.

Выслушав объяснения сторон и исследовав письменные доказательства дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Правила предоставления субсидий в Российской Федерации регламентируются Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005г. №761 (ред. от 24.12.2008, с изм. от 26.10.2011) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее Правила).

Согласно п. 66 Правил, финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации, а порядок перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (п. 71 Правил).

В соответствии с ч.ч. 3 и 8 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением. Финансирование расходов на предоставление субсидий осуществляется из бюджетов субъектов Российской Федерации.

Согласно Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Дагестан, утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от 26.08.2011г. № 294, средства на предоставление субсидий предусматриваются в республиканском фонде компенсаций, образуемом в составе республиканского бюджета Республики Дагестан, с распределением их по городам и районам и перечисляются на финансирование указанных расходов бюджетам муниципальных образований целевым назначением в виде субвенций (п. 6 Порядка). Средства на предоставление субсидий перечисляются муниципальным образованиям ежемесячно до 25 числа текущего месяца (п. 7 Порядка). Уполномоченный орган местного самоуправления по предоставлению субсидий ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги перечисляет средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования (п. 3 Порядка).

Согласно ч. 1 ст. 159 ЖК РФ субсидии предоставляются для семей со среднедушевым доходом, ниже установленного прожиточного минимума.

В силу ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно п. 2 Правил, субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В соответствии с Уставом МБУ «Сергокалинский РЦС», утвержденного постановлением администрации муниципального района «Сергокалинский район» от 22.11.2011г. № 269, главной задачей центра субсидий является осуществление функций по назначению субсидий на жилищные и коммунальные услуги, контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении семьям с низким доходом компенсации (субсидии) на оплату коммунальных услуг в Сергокалинском районе. Центр субсидий производит расчет и начисление компенсации (субсидии) на оплату коммунальных услуг граждан в пределах социальной нормы площади и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и действующих льгот.

Согласно ст. ст. 4 и 5 Закона РД от 24.12.2007г. № 68 (в ред. от 11.11.2011) «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов РД государственными полномочиями РД по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» органы государственной власти РД обязаны своевременно и в полном объеме доводить до бюджетов муниципальных районов и городских округов РД субсидии на осуществлении государственных полномочий (подп. 1 п. 2 ст. 4 Закона).

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст. 23-24 ГПК РФ, районным судом рассматриваются в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, превышающей пятьдесят тысяч рублей.

В соответствии со ст. 309 и 312 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и надлежащему лицу.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства как в отдельности, так и в совокупности, с учётом вышеприведённой нормы закона, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ч. 2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер.

С учётом тяжёлого финансового положения истца, суд, в связи с ходатайством последнего, полагает необходимым освободить ФИО1 от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание, что истец ФИО1, исковые требования которой удовлетворены, в соответствии с ч.2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по настоящему делу освобождена, на основании абз. 2 п. 1 ч.1 ст.333.19, подп.8 п.1 ч.1 ст.333.20, абз.2 ч.2 ст.333.18 Налогового кодекса РФ и в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика Муниципального бюджетного учреждения «<адрес> центр субсидий», не освобождённого от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1206 рублей 84 коп. (абз. 2 п. 1 ч. 1 ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 197 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному учреждению «<адрес> центр субсидий» о взыскании задолженности по выплате субсидии на оплату коммунальных услуг удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «<адрес> центр субсидий» в пользу ФИО1 начисленную и невыплаченную субсидию на оплату коммунальных услуг с 01.01.2014г. 14.09.2015г. в сумме оплаченных ею коммунальных расходов за указанный период за поставленный сетевой природный газ и использованную электрическую энергию в сумме 60228 (шестьдесят тысяч двести двадцать восемь) рублей из денежных средств, перечисленных Министерством финансов Республики Дагестан для финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий по оплате коммунальных услуг.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 1 (одного) месяца со дня вынесения через Сергокалинский районный суд Республики Дагестан.

Решение отпечатано в совещательной комнате, первый экземпляр подписан судьей и приобщен к материалам дела.

Судья И.О. ФИО2