Мельцаева Нина Ивановна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рязань 20 декабря 2012 года

Судья Советского районного суда г.Рязани Ерофеева Л.В.

при секретаре Енилеевой Л.Н.,

с участием представителя истца Хлыстова Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Мельцаевой Н.И. к администрации г. Рязани о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

Мельцаева Н.И. обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Рязань, (Советский округ), в порядке приватизации. Мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит часть индивидуального жилого дома Ж1 по адресу: г. Рязань, образованная в результате раздела дома № 1 в г.Рязани в натуре в соответствии с решением Советского районного суда г.Рязани от 29.08.2006 г.; до раздела дома в натуре ей на основании договора купли-продажи от 29.11.1990 г. принадлежала доля в размере 34/57 в праве общей долевой собственности на жилой дом, затем размер долей изменялся и перед разделом указанного выше жилого дома в натуре ей принадлежала доля в размере 80/103 в праве общей собственности.

Порядок пользования земельным участком под домом сложился, и решением Советского районного суда г. Рязани от 23.06.2011 г. за Рош В.В., являющейся собственником кв. 2 в указанном выше доме, было признано право собственности на земельный участок площадью 884 кв.м в границах, соответствующих фактически сложившемуся порядку землепользования. Указанным решением было установлено, что размер земельного участка, на котором расположен дом № 1 в г. Рязани, по документам составляет 1300 кв.м. С учетом соотношения долей в праве общей доле...

...вой собственности на жилой дом площадь принадлежащего ей земельного участка должна составлять 775 кв.м., поэтому полагает, что имеет право просить признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок указанной площадью.

Она обратилась в администрацию г. Рязани с просьбой подготовить ей схему границ земельного участка, находящегося у нее в фактическом пользовании, для последующего оформления права собственности; для неё была подготовлена 20.01.2012 г. схема расположения земельного участка по адресу: г. Рязани, (Советский район) ориентировочной площадью 670 кв.м. Между тем фактически она пользуется земельным участком большей площадью, что подтверждается письменными документами, но с учетом той площади, которая приходится на нее по соотношению долей в жилом доме, имеет право просить признать за ней право собственности на земельный участок площадью в 775 кв.м.

Таким образом, администрация г. Рязани, подготовив схему расположения земельного участка площадью в 670 кв.м, фактически лишила ей 105 кв.м земли, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд для защиты своих нарушенных прав и просить признать за ней право собственности на земельный участок, находящийся у нее в фактическом пользовании, с установлением границ земельного участка.

На основании договора подряда от 22.03.2012 г. кадастровым инженером В. было подготовлено словесное описание земельного участка истца от 03.07.2012 г., а также был подготовлен план землеустройства, установлены собственники смежных земельных участков, после чего ей был выдан акт согласования границ земельного участка, при этом границы необходимо было согласовать лишь с администрацией г. Рязани и М., поскольку границы с другими смежными землепользователями уже были установлены; в ходе согласования границ земельных участков выяснилось, что М. умер, поэтому граница земельного участка между истицей и М. была согласована с его наследником И.

С момента подготовки акта согласования границ наименования геодезических точек изменились, при этом их координаты остались прежними.

Просила признать за ней право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 775 кв.м, расположенный по адресу: г. Рязань, (Советский округ), в следующих границах: граница земельного участка проходит через точку 3 с координатами ……. на северо-восток до исходной точки 3.

В судебное заседание истец Мельцаева Н.И., извещённая о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суд не известила, об отложении судебного разбирательства не просила.

Представитель истца Хлыстов Д.М., действующий на основании доверенности, иск Мельцаевой Н.И. поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Рязани, извещённого о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки неизвестны.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Хлыстова Д.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Мельцаева Н.И. на основании договора купли-продажи доли жилого дома от 29 ноября 1990 года, приобрела 34/57 доли жилого дома общеполезной площадью 57 кв.м по адресу: г.Рязань, расположенного на земельном участке площадью 1300 кв.м, со служебными и надворными постройками (сараями, уборными, погребом, заборами), расположенное по адресу: г.Рязань, на земельном участке мерою 458 кв.м. Указанная доля жилого дома принадлежала продавцам на основании свидетельства о праве на наследство от 25.06.1982 г.

В соответствии с ч.2 ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. № 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Законом Рязанской области от 30.11.2011 г. № 109-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области» гражданам предоставлено право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность в случае, если на земельных участках расположены жилые дома, приобретённые гражданами в результате в результате сделок в период со дня вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-1 «О собственности в СССР» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, и указанные земельные участки находятся в их фактическом пользовании, но права на них не были надлежаще оформлены и зарегистрированы (п.1 ч.1 ст.1 Закона).

Таким образом, поскольку Мельцаева Н.И. приобрела долю жилого дома в период после вступления в силу Закона СССР «О собственности» и до ведения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, она вправе приобрести земельный участок под принадлежащей ей частью жилого дома в собственность бесплатно.

В соответствии с ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане, имеющие в собственности здания, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ч.5 ст.36 ЗК РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок, после чего в месячный срок соответствующий орган принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования.

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (ч.7 ст.36 ЗК РФ).

Согласно ч.8 ст.36 ЗК РФ, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка обратившемуся лицу и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Судом установлено, что в январе 2012 г. Мельцаева Н.А. обратилась в администрацию г.Рязани с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка по адресу: г.Рязань, для обслуживания индивидуального жилого дома.

20 января 2012 г. ей была выдана утверждённая начальником управления земельных ресурсов и имущественных отношений администрации г.Рязани схема расположения земельного участка ориентировочной площадью 690 кв.м.

Между тем судом установлено, что в фактическом пользовании Мельцаевой Н.И. находится земельный участок значительно большей площадью, что подтверждается планом усадьбы дома по состоянию на 09.09.1991 г., топографической подосновой от мая 1999 г., техническим паспортом на жилой дом по адресу: г. Рязань, по состоянию на 10.03.2005 г., топографическим планом, составленным для оформления землеотводных документов в сентябре 2011 года.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Рязани от 23 июня 2011 г. по иску Рош В.В. к Мельцаевой Н.И., администрации г.Рязани о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации и об установлении границ земельного участка, встречному иску Мельцаевой Н.И. к Рош В.В. об установлении частного сервитута, имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела, установлено, что размер земельного участка, на котором расположен жилой дом № 1 в г.Рязани, по документам составляет 1300 кв.м, следовательно, на долю правопредшественника Рош В.В., размер которой составлял 23/57, приходилось 524,56 кв.м площади указанного земельного участка.

Таким образом, на долю второго сособственника Мельцаевой Н.И. приходилось 1300 - 524,56 = 775,44 кв.м площади земельного участка под домом № 1 в г.Рязани, и она имеет право получить в собственность бесплатно земельный участок площадью 775 кв.м.

Основания уменьшения размера земельного участка, на котором находится принадлежащая Мельцаевой Н.И. часть жилого дома, до 690 кв.м, как указано в схеме расположения земельного участка по адресу: г.Рязань, выданной администрацией г.Рязани, суду неизвестны, на наличие таких оснований ответчик не ссылался.

Суд полагает, что произвольное уменьшение ответчиком площади земельного участка, право на приобретение которого в собственность бесплатно имеет истец, нарушает права последней и является незаконным.

22 марта 2012 г. Мельцаева Н.И. заключила с ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» договор подряда на выполнение кадастровых работ земельного участка по адресу: г.Рязань. В ходе выполнения кадастровых работ кадастровым инженером был подготовлен план землеустройства (ситуационный план) земельного участка площадью 755 кв.м, который граничит с земельными участками Рош В.В., Н., М. и землями муниципального образования «Городской округ г.Рязань», при этом граница спорного участка, смежная с земельным участком Рош В.В., была установлена указанным выше решением Советского районного суда г.Рязани от 23.06.2011 г., граница, смежная с земельным участком Н., была согласована ранее при оформлении права собственности последнего на свой земельный участок, а граница, смежная с земельным участком М., ныне умершего, была согласована с его наследником И.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными истцом материалами межевого плана и ответчиком не оспорены.

Согласно плану землеустройства, составленному землеустроителем в марте 2012 года, граница спорного земельного участка проходит через точки 3, ….с координатами, описанными в исковом заявлении. Описание границ, подготовленное землеустроителем Кривоносовым А.В., имеется в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск Мельцаевой Н.И. о признании за нею права собственности в порядке приватизации на земельный участок по адресу: г.Рязань, площадью 755 кв.м, в описанных и согласованных со смежными землепользователями границах, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛА:

Иск Мельцаевой Н.И. удовлетворить.

Признать за Мельцаевой Н.И. право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельный участок площадью 775 кв.м, расположенный по адресу: г. Рязань, (Советский округ), в следующих границах:

- точки 3 с координатами ……… на северо-восток до исходной точки 3.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г.Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - подпись

Решение вступило в законную силу 29.01.13 г.