Меликулзода Юсуф Махматкул

КОПИЯ

Дело № 5-96/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ревда Свердловской области 22 ноября 2024 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Анисимков И.Д.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Меликулзоды Ю.М. (Ярова В.М.),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Меликулзода Юсуфа Махматкула (Ярова Вохиджона Махматкуловича), родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, женатого, имеющего четырех малолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, ранее привлекался к административной ответственности, паспорт гражданина Республики Таджикистан №,

установил:

22.11.2024 в 11:30 по адресу: <адрес>, выявлен Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.), который являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно 20.01.2022 въехал на территорию Российской Федерации, в соответствии с постановлением Полевского городского суда Свердловской области от 19.10.2023 выдворен за пределы Российской Федерации, в нарушение решения от 09.11.2023 ему запрещен въезд на территорию Российской Федерации, после чего сменил персональные данные, получив новый паспорт и 01.07.2024 въехал на территорию Российской Федерации, постановлением Первоуральского городского суда Свердловской области от 05.07.2024 принудительно выдворен за пределы Российской Федерации, в нарушение решения о не разрешении въезда в Российской Федерацию от 19.07.2024, Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.) 01.08.2024 вновь въехал на территорию Российской Федерации, где нахо...

...дился в нарушение действующего законодательства, без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, и по настоящее время уклонившись от выезда с территории Российской Федерации, по истечении определенного ему срока пребывания.

В ходе судебного заседания Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.) вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, знал, что в отношении него вынесено решение о запрете въезда, а также что он ранее был привлечен к административной ответственности на аналогичное правонарушение, принудительно выдворен с территории Российской Федерации, но так как желал продолжать работать вновь прибыл на территорию Российской Федерации 01.08.2024, и работал неофициально, патент на работу оформить не успел. В настоящее время желает покинуть территорию Российской Федерации, так как понимает, что незаконно находится на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что что 22.11.2024 в 11:30 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.), который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно на основании постановления Полевского городского суда Свердловской области от 19.10.2023, постановления Первоуральского городского суда Свердловской области от 05.07.2024 был выдворен за пределы Российской Федерации, уведомлен об основаниях ограничения въезда в Российскую Федерацию, а также о последствиях незаконного въезда на территорию Российской Федерации, 19.07.2024 начальником УМВД России по г. Екатеринбургу принято решение о не разрешении его въезда на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет, то есть до 19.07.2034, при этом 01.08.2024 въехал на территорию Российской Федерации, с указанного дня незаконно находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № 1696236 от 22.11.2024;

- объяснениями Меликулзоды Ю.М. (ЯроваВ.М.) об обстоятельствах нарушения им режима пребывания на территории Российской Федерации;

- рапортом УУП МО МВД России «Ревдинский» ФИО7 от 22.11.2024 о выявлении гражданина Республики Таджикистан Меликулзоды Ю.М. (Ярова В.М.), незаконно находящегося на территории Российской Федерации;

- справкой на лицо, согласно которой Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.) привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- копией паспорта на имя Меликулзоды Ю.М.;

- справкой из СПО Мигрант-1 и АС ЦБДУИГ в отношении Меликулзоды Ю.М. (Ярова В.М.);

- решением от 19.07.2024 о запрете Меликулзоде Ю.М. (Ярову В.М.), въезда на территорию Российской Федерации до 19.07.2034.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены, с вмененным правонарушением он согласился.

В своих объяснениях и в судебном заседании подтвердил факт нарушения его пребывания на территории Российской Федерации, и отсутствия у него каких-либо разрешающих документов на пребывание на территории страны.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.), являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания, после его принудительного выдворения и в нарушении решения о запрете въезда.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Своими действиями Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.) совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не имея документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушении решения о запрете его въезда на территорию Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Меликулзодой Ю.М. (Яровым В.М.) административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Меликулзоды Ю.М. (Ярова В.М.), на основании ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – полное признание вины, наличие четырех малолетних детей.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, так как Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного гл. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Принимая во внимание изложенное, с целью восстановления социальной справедливости, судья считает необходимым применить к Меликулзодеа Ю.М. (Ярову В.М.)наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, осуществляя трудовую деятельность без соответствующего оформления, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Желание Меликулзоды Ю.М. (Ярова В.М.) проживать и работать в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, по настоящему делу имеется необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка. Каких-либо сведений о том, что дополнительное наказание Меликулзоде Ю.М. (Ярову В.М.) в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает право Меликулзоды Ю.М. (Ярова В.М.) на семейную жизнь либо частную безопасность, не представлено и судом не установлено, как пояснил Меликулзода Ю.М. (Яров В.М.) все близкие родственники проживают на территории Республики Таджикистан, патент не оформлен, родственников проживающих на территории Российской Федерации не имеет.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении Меликулзоды Ю.М. (Ярова В.М.) от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

Ходатайства о немедленном исполнении постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации Меликулзодой Ю.М. (Яровым В.М.) не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Меликулзоду Юсуфа Махматкула (Ярова Вохиджона Махматкуловича) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения Меликулзода Юсуфа Махматкула (Ярова Вохиджона Махматкуловича содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 22.11.2024 по 19.02.2025 включительно.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судьей, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области

Судья /подпись/ И.Д. Анисимков

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Ревдинский»), ИНН 6627003900, КПП 668401001, Расчетный счет № 40102810645370000054, Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, ОКТМО 657719000, УИН 18880466240416962362

Копия верна

Судья И.Д. Анисимков

<данные изъяты>