Мельничук Светлана Витальевна
Дело 2-4682/2024 ~ М-3227/2024
В отношении Мельничука С.В. рассматривалось судебное дело № 2-4682/2024 ~ М-3227/2024, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Вороновичем О.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мельничука С.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 1 октября 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мельничуком С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Иски физических лиц к Пенсионному фонду Российской Федерации →
по искам застрахованных
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-4682/2024 копия
42RS0019-01-2024-006018-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Воронович О.А.
при секретаре Пинкальской А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании
в <адрес> 01 октября 2024 г.
гражданское дело по иску Мельничук С. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Мельничук С.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу и просила восстановить срок для обжалования решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> - Кузбассу, признать пропуск срока для обжалования решения уважительным; решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> - Кузбассу признать незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учебы в Новокузнецком монтажном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на территории <адрес> Украины после 01.01.01991 г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения ее с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что Мельничук С.В. обратилась в ОСФР по <адрес>- Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> - Кузбассу при рассмотрении заявления Мельничук С.В. вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости согласно п. 1.2. ч. 1 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях» по причине, что заявитель не достигла пенсионного возраста, необходимого для назначения страховой пенсии и не выработала стаж, дающий право выхода на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста. Данное решение было получено Истцом только при личном посещении ОСФР ДД.ММ.ГГГГ, когда ее пригласили для оформления пенсии. Истец с данным решением не согласна, считает его незаконным и необоснованным, по следующим основаниям. ОСФР не нашел оснований для зачета в страховой стаж, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ г.р. но ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Новокузнецком монтажном техникуме ( 2 года 11 месяцев 29 дней). Истец не согласна с доводами ОСФР о том, что данный стаж не подлежит включению, поскольку на основании Постановления Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего на момент обучения) пп. в п.1 в соответствии с Законом о государственных пенсиях пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются: учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам. Таким образом, на момент обучения данный период обучения включался в стаж, и незаконно не взят во внимание и не засчитан в страховой стаж истца. Более того согласно выписки из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС ЗЛ), видно, что Истец после окончания обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приступила к работеДД.ММ.ГГГГ в Кузнецкий завод металлоконструкций, проработав там до ДД.ММ.ГГГГ (т.е. 6 мес. 1 день) и снова поступила на обучение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 5 дней). Истец полагает, что данный стаж должен быть включен в страхово...
Показать ещё...й поскольку сразу после обучения приступила к работе, по той же профессии, и согласно нормативно-правовой базы действовавшей на тот момент, данные периоды засчитывались в стаж. По окончании обучения истцом был получен Диплом об окончании обучения в период с 1981 г. по 1985 г. по специальности “Изготовление металлических конструкций” в квалификации “Техника-технолога”. Сразу после указанного учебного заведения истец стала работать по специальности, по которой она прошла обучение, что также видно из трудовой книжки. С ДД.ММ.ГГГГ но ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. (1 год 11 месяцев 30 дней). Истец также считает, что данный период незаконно не засчитан в стаж, поскольку в соответствии с ч.1 пп.3 ст. 12 ФЗ № В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 1 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона. По выходу из отпуска по уходу за ребенком Истец приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины, <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ Считает, что за периодом ухода за ребенком предшествовала работа по специальности, т.е. данный период должен быть учтен и включен в страховой стаж. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> Украины (5 лет 10 месяцев 29 дней). Истцом в главное управление пенсионного фонда Украины были сделаны запросы о предоставлении документов, подтверждающих осуществление трудовой деятельности. Согласно сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ из Главного управления пенсионного фонда Украины в адрес истца были направлены документы, подтверждающие стаж работы на Ровенском заводе сверхпрочных железобетонных конструкции о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Указанные документы сдавались ответчику в день написания заявления о назначении пенсии. Согласно выписки из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, видно, что указанный период работа на территории Украины) ответчиком учитывался, поэтому у истца не было сомнений, что данные документы учтены ответчиком.
В судебном заседании истец Мельничук С.В. уточнила требования и просила восстановить срок для обжалования решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> - Кузбассу, признать пропуск срока для обжалования решения уважительным; решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> - Кузбассу признать незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в Новокузнецком монтажном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа на территории <адрес> Украины после ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения ее с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу – Сытова Н.М., действующая на основании доверенности, в суде против требований возражала.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 2, ч. 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи со вступлением в законную силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", в части, не противоречащей Федеральному закону "О страховых пенсиях".
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом.
В силу требований ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
При этом страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 2, 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Возраст выхода на пенсию корректируется с учетом приложения N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях".
В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ).
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ, засчитывается период пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ).
Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мельничук С.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ОСФР по <адрес> - Кузбассу была проведена проверка пенсионных прав истца, Мельничук С.В. было отказано в установлении страховой пенсии по старости, так как заявитель не достигла пенсионного возраста, необходимого для назначения страховой пенсии и не выработала стаж, дающий право на выход на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста.
Из решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нет оснований для зачета в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в Новокузнецком монтажном техникуме; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на территории <адрес> Украины после ДД.ММ.ГГГГ.
Страховой стаж Мельничук С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж, составляет 30 лет 8 месяцев 28 дней (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ), при требуемых 37 лет.
В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует (стаж менее 37 лет). Право у Мельничук С.В. на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 Закона возникнете ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Согласно сведений, указанных в данных о стаже, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мельничук С.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Указанный период не подлежит включению в страховой стаж, поскольку в силу прямого указания закона (часть 9 статьи 13 Федерального закона N 400-ФЗ) при исчислении страхового стажа по части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ может быть учтен лишь период работы и иной деятельности, названный в статье 11 этого Закона, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Возможность зачета периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком (пункт 3 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ) законодателем при подсчете 37-летнего стажа исключена, равно как и исключена возможность применения при исчислении такого стажа прежнего законодательства, действовавшего в период такого отпуска.
Только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости и к спорным правоотношениям разъяснение, содержащееся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", применению не подлежит.
На основании изложенного, в удовлетворении требования об обязании ответчика включить в страховой стаж, отпуск по уходу за ребенком в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Кроме того, в страховой стаж Мельничук С.В. не был включен период работы на территории Украины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.
Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Таким образом, при отсутствии подтверждения компетентным органом факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование, оснований для учета периодов работы у ответчика не имелось.
Вместе с тем, периоды работы истца после ДД.ММ.ГГГГ на территории Украины правомерно не засчитаны в страховой стаж, так как уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за оспариваемые периоды не производилась, сведения на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.
На основании изложенного, в удовлетворении требования об обязании ответчика включить в страховой стаж, работу на территории <адрес> Украины после ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.
Согласно представленным в материалы дела документам Мельничук С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Новокузнецком монтажном техникуме.
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются другие периоды, в том числе период прохождения военной службы (пункт 1), период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2), период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3).
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
Согласно положений части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Таким образом, из анализа указанных норм следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что период обучения не подлежит включению в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в льготном порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как на дату обращения истца по вопросу, назначения страховой пенсии, так и на дату рассмотрения спора у истца отсутствуют условия для установления пенсии по части 1.2 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона, в связи с наличием страхового стажа продолжительностью менее 37 лет, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода учебы в Новокузнецком монтажном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ
Поскольку право на назначение страховой пенсии по старости у истца не возникло, оснований для признания незаконными решений пенсионного органа об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № у суда не имеется.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Мельничук С. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий (подпись) О.А. Воронович
Верно. Судья. О.А. Воронович
Решение вступило в законную силу «________»____________20______г.
Судья. __________________
СвернутьДело 33-352/2025 (33-11774/2024;)
В отношении Мельничука С.В. рассматривалось судебное дело № 33-352/2025 (33-11774/2024;), которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 05 декабря 2024 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Кемеровском областном суде в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Вязниковой Л.В.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Мельничука С.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 16 января 2025 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Мельничуком С.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения →
решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Судья Воронович О.А. Дело № 33-352/2025;
№33-11774/2024(2-4682/2024)
Докладчик Вязникова Л.В. УИД №42RS0019-01-2024-006018-98
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
16 января 2025 г. г.Кемерово
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Першиной И.В.,
судей Котляр Е.Ю., Вязниковой Л.В.,
при секретаре Силицкой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вязниковой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе Мельничук Светланы Витальевны на решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 1 октября 2024 г.
по иску Мельничук Светланы Витальевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛА:
Мельничук С.В. обратилась в суд с иском к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу, в котором с учетом уточнений просит восстановить срок для обжалования решения ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии от 22.03.2024, признать пропуск срока для обжалования решения уважительным; решение ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу об отказе в установлении пенсии от 22.03.2024 признать незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию, следующие периоды: с 1.09.1981 по 25.04.1984, с 27.10.1984 по 4.03.1985 - учеба в <данные изъяты> с 1.01.1989 по 31.12.1990 - отпуск по уходу за ребенком <данные изъяты> с 1.01.1991 по 30.11.1996 - работа н...
Показать ещё...а территории Ровенской области Украины после 1.01.1991; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения ее с заявлением о назначении пенсии с 21.10.2023.
Требования мотивированы тем, что Мельничук С.В. обратилась в ОСФР по Кемеровской области- Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии от 14.03.2024.
22.03.2024 ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости согласно п. 1.2. ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине, что заявитель не достигла пенсионного возраста, необходимого для назначения страховой пенсии, и не выработала стаж, дающий право выхода на пенсию ранее достижения общеустановленного возраста. ОСФР не нашел оснований для зачета в страховой стаж, следующих периодов работы: с 1.09.1981 по 25.04.1984, с 27.10.1984 по 4.03.1985 - учеба в <данные изъяты> (2 года 11 месяцев 29 дней), с 1.01.1989 по 31.12.1990 - отпуск по уходу за ребенком <данные изъяты>. (1 год 11 месяцев 30 дней), с 1.01.1991 по 30.11.1996 период работы на территории Ровенской области Украины (5 лет 10 месяцев 29 дней).
Возражая относительно принятого пенсионным органом решения, указывает, что на момент обучения период обучения включался в стаж и незаконно не взят во внимание и не засчитан в страховой стаж. Более того, согласно выписке из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее ИЛС ЗЛ) видно, что после окончания обучения с 01.09.1981 по 25.04.1984 она приступила к работе 26.04.1984 в Кузнецкий завод металлоконструкций, проработав там до 26.10.1984 (т.е. 6 мес. 1 день) и снова поступила на обучение с 27.10.1984 по 04.03.1985 (4 года 5 дней). Полагает, что данный стаж должен быть включен в страховой, поскольку сразу после обучения приступила к работе по той же профессии, и согласно нормативно-правовой базе, действовавшей на тот момент, данные периоды засчитывались в стаж. По окончании обучения ею получен Диплом об окончании обучения в период с 1981 г. по 1985 г. по специальности “Изготовление металлических конструкций” в квалификации “Техника-технолога”. Сразу после указанного учебного заведения она стала работать по специальности, по которой прошла обучение, что также видно из трудовой книжки.
По выходу из отпуска по уходу за ребенком она приступила к работе с 1.01.1991 на территории Украины Ровенской области по 30.11.1996. Считает, что за периодом ухода за ребенком следовала работа по специальности, т.е. данный период должен быть учтен и включен в страховой стаж
Согласно выписке из сведений о состоянии ИЛС, указанный период работа на территории Украины ответчиком учитывался, поэтому у нее не было сомнений, что данные документы учтены ответчиком.
Решением Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 1.10.2024 в удовлетворении иска Мельничук С.В. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Мельчук С.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему.
Полагает, что суд незаконно отказал во включении в стаж периода учебы в Новокузнецком монтажном техникуме с 1.09.1981 по 25.04.1984, с 27.10.1984 по 4.03.1985 (2 года 11 месяцев 29 дней), поскольку на основании пп. В п.1 Постановления Совмина СССР от 3.08.1972 N 590 (действовавшего на момент обучения) пенсии по настоящему Положению назначаются и выплачиваются: учащимся высших, средних специальных учебных заведений, училищ, школ и курсов по подготовке кадров, аспирантам и клиническим ординаторам (Закон СССР о государственных пенсиях от 14.07.1956 г.), а согласно сведениям ИЛС после окончания обучения с 1.09.1981 по 25.04.1984 она приступила к работе по той же профессии: 26.04.1984 в Кузнецкий завод металлоконструкций, проработав там 6 мес. 1 день до 26.10.1984 и снова поступила на обучение с 27.10.1984 по 4.03.1984 (4 месяца 5 дней) и согласно нормативно-правовой базы действовавшей на тот момент, данные периоды засчитывались в стаж.
Считает, что период с 1.01.1989 по 31.12.1990 - отпуск по уходу за ребенком <данные изъяты>. (1 год 11 месяцев 30 дней) незаконно не засчитан в стаж, поскольку в соответствии с пп.3 ч.1 ст.12 ФЗ № 400 в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Ссылаясь на ч.2. ст. 12 ФЗ №400, указывает, что по выходу из отпуска по уходу за ребенком она приступила к работе с 1.01.1991 на территории Украины, Ровенской области по 30.11.1996, соответственно, полагает, за периодом ухода за ребенком предшествовала работа по специальности, т.е. данный период должен быть включен в страховой стаж.
Указывает, что 11.11.2010 из Главного управления Пенсионного фонда Украины в адрес истца были направлены документы, подтверждающие стаж работы на Ровенском заводе сверхпрочных железобетонных конструкций и о размере заработной платы за период с 11.05.1985 по 30.11.1996, данные документы сдавались ответчику в день направления заявления о назначении пенсии.
На апелляционную жалобу возражения не принесены.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем размещения информации о дне рассмотрения дела на сайте Кемеровского областного суда, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, отсутствие сторон и их представителей не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.03.2024 Мельничук С.В. обратилась в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".
ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу решением <данные изъяты> отказано в установлении пенсии связи с отсутствием оснований для зачета в страховой стаж, требуемый для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицам, имеющим длительный страховой стаж, следующих периодов: с 01.09.1981 по 25.04.1984, с 27.10.1984 по 04.03.1985 - учеба в Новокузнецком монтажном техникуме; с 01.01.1989 по 31.12.1990-отпуск по уходу за ребенком <данные изъяты> с 01.01.1991 по 30.11.1996 - работа на территории Ровенской области Украины после 01.01.1991, в данные периоды не производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Страховой стаж Мельничук С.В., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж, составляет 30 лет 8 месяцев 28 дней (стаж учтен по 31.12.2023), при требуемых 37 лет.
Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, исходя из того, что не подлежат включению в страховой стаж при назначении страховой пенсии по старости в льготном порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения в Новокузнецком монтажном техникуме с 01.09.1981 по 25.04.1984, с 27.10.1984 по 04.03.1985, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 01.01.1989 по 31.12.1990, период работы на территории Украины с 01.01.1991 по 30.11.1996, в удовлетворении иска Мельничук С.В. отказал, поскольку в спорные периоды страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, период по уходом за ребенком, период обучения в техникуме не указаны в части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в качестве периодов, подлежащих включению в страховой стаж для назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8, указанных в части 9 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Судебная коллегия не находит оснований для признания выводов суда незаконными, поскольку они основаны на установленных по делу фактических обстоятельствах, нормах действующего пенсионного законодательства.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 1 января 2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.
В соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Из приведенных норм материального права следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», учитываются только периоды непосредственной работы при условии начисления или уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2021 N 2548-О, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 названного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13. Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан. Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 3 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).
Мельничук С.В. в системе государственного пенсионного страхования зарегистрирована <данные изъяты>
Согласно трудовой книжке Мельничук С.В. работала с 26.04.1984 по 26.10.1984 на Кузнецком заводе металлоконструкций в период производственной практики контролером, с 01.09.1981 по 01.03.1985 училась в Новокузнецком механическом техникуме, с 11.05.1985 по 30.11.1996 работала контролером на заводе железобетонных конструкций УССР, с 21.04.1997 по 20.03.2001 – <данные изъяты> рабочей, с 22.03.2001 по 05.08.2014 – <данные изъяты> контролером, с 08.08.2014 в <данные изъяты> контролером продолжает работать.
Период работы на территории Ровенской области Украины подтверждается справками о стаже работы, заработной плате.
По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета с 01.01.1989 по 31.12.1990 Мельничук С.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета Мельничук С.В. в стаж, дающий право на досрочную пенсию на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включены периоды работы на территории Российской Федерации, период работы в СССР с 26.04.1984 по 26.10.1984, период работы на Украине до 01.01.1991 - с 11.05.1985 по 31.12.1988.
Пенсионным органом при обращении Мельничук С.В. с заявлением 14.03.2024 в решении об отказе от 22.03.2024 учтен страховой стаж на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 30 лет 8 месяцев 28 дней (по 31.12.2023).
Суд первой инстанции исходил из того, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с длительным страховым стажем (37 лет для женщин) период ухода за детьми, период обучения, период работы на территории Украины с 01.01.1991 по 30.11.1996 не могут быть учтены в страховом стаже, поскольку при определении необходимого стажа трудовой деятельности, учитываемого при назначении страховой пенсии по старости по предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанию учитываются только периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также четко определенные и поименованные в части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды.
Действующее законодательство предусматривает возможность включения периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (часть 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Как следует из анализа указанных норм материального права, для назначения истице пенсии с 55 лет в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы на территории Российской Федерации при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").
13 марта 1992 г. государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.
Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г.
Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Украиной, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.
Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению.
Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
На основании вышеизложенного доводы апелляционной жалобы Мельничук С.В. о не применении судом первой инстанции положений Соглашения от 13 марта 1992 г. к периоду работы с 01.01.1991 по 30.11.1996 на территории Ровенской области Украины являются необоснованными, поскольку Мельничук С.В. в пенсионный орган обратилась 14.03.2024, то есть когда Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации (с 1 января 2023 г.), соответственно, оно не подлежало применению при оценке пенсионных прав Мельничук С.В. и решении вопроса о включении в ее страховой стаж периода работы 01.01.1991 по 30.11.1996 на территории Ровенской области Украины.
Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, судом определены верно. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права при исследовании и оценке доказательств, приведших к принятию неправильного судебного постановления, судом не допущено.
Обстоятельства, на которые ссылается лицо, подавшее апелляционную жалобу, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, основаны на неверном толковании норм пенсионного законодательства, сводятся к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств и фактически являются позицией заявителя, что не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Решение суда является законным и обоснованным, по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда города Новокузнецка Кемеровской области от 1 октября 2024 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Мельничук Светланы Витальевны - без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Першина
Судьи Е.Ю. Котляр
Л.В. Вязникова
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.01.2025.
Свернуть