Мельникова Августина Андреенвна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 августа 2021 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, дело №5-2448/2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельниковой Августины Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, СНИЛС № зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Службой государственной охраны объектов культурного наследия Астраханской области в отношении Мельниковой А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В данном протоколе Мельниковой А.А. вменяется, что являясь собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>, входящего в состав объекта культурного наследия регионального значения «Рынок «Большие Исады» с корпусами Городского общества, до 1884г., 1896г., арх. ФИО3 (?)” провела работы, изменяющие внешний облик объекта культурного наследия, его архитектурно-художественное восприятие без согласования с уполномоченным органом охраны объектов культурного наследия, а именно на фасадах здания-памятника разместила рекламные конструкции.

В судебное заседание Мельникова А.А. не явилась, изв...

...ещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с положениями части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности независимо от доводов жалобы не может обсуждаться вопрос о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено судом по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По настоящему делу Мельниковой А.А. вменяется нарушение пункта 3 части 1 статьи 47.3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», по факту, имеющего место в 2016 году, что нашло свое отражение в решении Никулинского районного суда г.Москвы.

Следовательно, годичный срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении за пределами срока давности, районный суд не вправе оценивать материалы дела об административном правонарушении в целях решения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление районного суда подлежит отмене.

С учетом того, что срок давности привлечения Мельниковой А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Постановил:

Производство по делу в отношении Мельниковой Августины Андреевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья: