Мельверт Александр Александрович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 февраля 2021 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Бурдуковская Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Мельверта А.А., <данные изъяты>

установил:

Мельверт А.А. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

21 февраля 2021 в 18 часов 20 минут полицейские ОВ ППСП Отдела МВД России по г. Лесосибирску, прибыв по сообщению граждан по адресу г. Лесосибирск, ул. К Маркса 7, в четвертом подъезде на площадке 2 этажа обнаружил лежащего на полу с признаками алкогольного опьянения Мельверта А.А., после чего доставили его для прохождения медицинского освидетельствования в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Ко АП РФ. 21 февраля 2021 в 18 часов 40 минут, Мельверт А.А., находясь в психоневрологическом диспансере по адресу г. Лесосибирск ул. Громова 24, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, не выполнив законные требования полицейских ОВ ППСП Отдела МВД России по г. Лесосибирску, находящихся при исполнении своих должностных обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", тем самым оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопас...

...ности.

В суде Мельверт А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, суду показал, что находился в состоянии алкогольного опьянения.

Исследовав материалы дела, суд находит виновность в совершении административного правонарушения установленной совокупностью следующих доказательств, в том числе:

-протоколом № 245 21 00757 об административном правонарушении, из которого следует, что Мельверт А.А. оказал неповиновение сотрудникам полиции;

- рапортами полицейских ОВ ПППСП Отдела МВД России по г. Лесосибирску ФИО1, ФИО2, из которых следует, что 21 февраля 2021 в 18 часов 20 минут полицейские ОВ ППСП Отдела МВД России по г. Лесосибирску, прибыв по сообщению граждан по адресу г. Лесосибирск, ул. К Маркса 7, в четвертом подъезде на площадке 2 этажа обнаружил лежащего на полу с признаками алкогольного опьянения Мельверта А.А., после чего доставили его для прохождения медицинского освидетельствования в рамках дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Ко АП РФ, Мельверт А.А., находясь в психоневрологическом диспансере по адресу г. Лесосибирск ул. Громова 24, отказался пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения ;

- рапортом помощника оперативного дежурного ОМВД России по г. Лесосибирску о поступлении 21 февраля 2021 сообщения от гр. ФИО3 о том, что в подъезде лежит мужчина в нетрезвом состоянии;

- объяснениями ФИО3.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. Нарушений закона при сборе доказательств судом не установлено.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий.

Согласно частям 3 и 4 статьи 30 Закона «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Мельверт А.А. не выполнил законные требования сотрудников полиции Отдела МВД России по г. Лесосибирску, находящихся при исполнении своих обязанностей по обеспечению общественного порядка, а именно: на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия, не реагировал, оказал неповиновение сотрудникам полиции, в связи с чем сотрудниками полиции были применены меры физического воздействия, препятствуя тем выполнению сотрудниками обязанностей по обеспечению общественного порядка.

Действия Мельверта А.А. подлежат квалификации по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающих вину обстоятельств – признание вины и раскаяния в содеянном, наличие несовершеннолетних детей и приходит к выводу о целесообразности назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Мельверта А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Разъяснить, что неисполнение постановления в добровольном порядке в течение 60 суток влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: УФК по Красноярскому краю ГУ МВД России по Красноярскому краю, КПП 246601001, ИНН 2466050868, ОКАТО 04722000, номер счета получателя 03100643000000011900, кор счет 40102810245370000011, в ГКРЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 040407001, КБК 18811601191019000140, наименование платежа – административный штраф, УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская

Дело № 5-940/2021

24RS0033-01-2021-001705-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2021 года г. Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Бурдуковская Л.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Мельверт А.А., <данные изъяты>

установил:

Мельверт А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

04 мая 2021 года в 20 часов 50 минут Мельверт А.А., в период введения на территории Красноярского края режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в общественном месте, в торговом зале магазина «Продукты» по адресу г. Лесосибирск, ул.Карла-Маркса, д. 7, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил подпункт «б» подпункта 1 пункта 1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Мельверт А.А. о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, путем направления заказного почтового уведомления по месту жительства, судебное отправление 02.06.2021 года возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», а также путем направления СМС-уведомления по номеру указанному в расписке на согласие об извещении путем направления СМС-сообщения. С учетом положений пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, абзаца 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Росси...

...йской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" признаю возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого лица.

Исследовав материалы дела, нахожу виновность Мельверт А.А. в совершении административного правонарушения установленной совокупностью доказательств:

- протоколом № 245 21 001305 от 04.05.2021 об административном правонарушении, из которого следует, что Мельверт А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации 04.05.2021 года в 20 часов 50 минут находился в общественном месте, в торговом зале магазина «Продукты» по адресу г. Лесосибирск, ул.Карла-Маркса, д.7, без индивидуальной маски;

- письменными объяснениями Мельверт А.А., в которых он признал свою вину в совершении административного правонарушения;

- рапортом сотрудника полиции ОВ ППСП Отдела МВД России по г.Лесосибирску ФИО4 о выявлении гр. Мельверт А.А. в общественном месте, в торговом зале магазина «Продукты» без маски;

- фото, где Мельверт А.А. находится в торговом зале магазина, без маски.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения является предупреждением чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу пункта 1 указанных Правил, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (далее Указ Президента РФ от 02 апреля 2020 года N 239) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки регламентировано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий (пункт 2 Указа Президента РФ).

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Правила поведения для граждан и работодателей, находящихся и осуществляющих деятельность на территории Красноярского края, в связи с введением режима повышенной готовности установлены, в том числе Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг (ред. от 01.11.2020 № 301-уг) "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Согласно подпункта «б» подпункта 1 пункта 1 данного Указа граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение обязанностей, предписанных гражданам в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции.

Действия Мельверт А.А. суд квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, тот факт, что ранее Мельверт А.А. привлекался к административной ответственности, и приходит к выводу назначения наказания в виде штрафа, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Мельверт А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть оплачен в полном размере в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на расчетный счет: получатель УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), казначейский счет 03100643000000011900, ОКТМО 04722000, КБК 18811601201010601140, банк получателя Отделение Красноярск// УФК по Красноярскому краю г. Красноярск, кор./сч. 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН 2466050868, КПП 246601001, назначение платежа оплата штрафа - УИН №

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская

№ дела 5-2096/2021

УИД 24RS0033-01-2021-004351-06

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Лесосибирск 30 декабря 2021 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Князев А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Мельверт А.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Мельверт А.А. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

25 октября 2021 года в 11 час. 00 мин. Мельверт А.А., будучи подвергнутым постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно совершил аналогичное правонарушение, то есть находился в общественном месте в магазине «Командор» по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевой маски) в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, вызванного продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в нарушении Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (п.п. б п.1), Указа Губернатора Красноярского края от 12.05.2020 N 118-уг «О внесении изменений в Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (с...

...амоизоляции) на территории Красноярского края» (п. 1), обязывающих граждан использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Мельверт А.А. и должностное лицо ОВО по г. Лесосибирску Жигулев О.Н. в судебное заседание не явились, судом надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за совершение указанного административного правонарушения повторно.

Согласно Обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указами Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 294, от 11 мая 2020 г. N 316 в целях борьбы с новой коронавирусной инфекцией и недопущения ее распространения высшие должностные лица субъектов Российской Федерации наделены полномочиями по определению комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также принятию решений о приостановке (ограничении) деятельности в отношении отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (п.п. б п. 1), Указа Губернатора Красноярского края от 12.05.2020 N 118-уг «О внесении изменений в Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» (п. 1), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Фактические обстоятельства и виновность Мельверт А.А. в совершении вменяемого ему административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 25 октября 2021 года, в котором отражены вышеуказанные обстоятельства совершенного правонарушения, содержащим сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ, и позволяющим установить событие административного правонарушения;

- рапортом полицейского-водителя ОВО по г. Лесосибирску о выявлении административного правонарушения;

- объяснением свидетеля ФИО5, подтвердившего факт совершения А.А. указанного правонарушения;

- фотофиксацией Мельверт А.А. в помещении магазина без лицевой маски;

- вступившим в законную силу постановлением Лесосибирского городского суда от 07 июня 2021 года о назначении Мельверт А.А. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Указанные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой.

Нарушение установленной в соответствующем регионе обязанности использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания при посещении, в том числе магазинов, деятельность которых не приостановлена, влечет наступление административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, а совершение данного административного правонарушения повторно влечет наступление административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд находит вину Мельверт А.А. в отношении вменяемого ему административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершенное повторно.

При назначении наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих либо отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, считаю правильным назначить Мельверт А.А. наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Мельверт А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья

Лесосибирского городского суда А.А. Князев

дело № года

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

27 июля 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием ст. помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

представителя третьего лица Журовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1636/2017 года по исковому заявлению Кучиной Е.П. к Мельверту А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Кучина Е.П. обратилась в суд с иском к Мельверту А.А., и, уточнив требования, просит прекратить право пользования Мельверта А.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>1, снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу, мотивируя свои требования тем, что она на основании договора социального найма является основным квартиросъемщиком. В 2003 году дочь истца - ФИО6 стала совместно проживать с ответчиком Мельвертом А.А. в связи с чем, ответчик был зарегистрирован, сроком на 6 месяцев, семейные отношения между дочерью истца и Мельвертом А.А. не сложились, в январе 2017 года они расстались, ответчик Мельверт А.А. до настоящего времени состоит на регистрационном учете. Ответчик не является членом семьи истца, оплату коммунальных услуг не производит.

В судебное заседание истец Кучина Е.П., будучи извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивает. В судебном заседании 11 июля 2017 года суду пояснила, что указанное жилое помещение сгорело в результате пожара, в январе 2017 года Мельверт А.А. выехал добровольно из указанной к...

...вартиры, в ней не проживает, проживает в городе Лесосибирске, не приезжает даже к детям., в связи с чем, просила прекратить договор найма с Мельвертом А.А., поскольку он не является членом её семьи, и не желает, в случае предоставления жилого помещения, чтобы Мельверт А.А. был указан членом её семьи.

Представитель третьего лица – Администрации города Лесосибирска Журова М.С., действующая на основании доверенности №5 от 11 июля 2017 года (сроком действия один год), поддержала требования истца Кучиной Е.П., суду пояснила, что указанное жилое помещение в результате пожара было уничтожено, в настоящее время решается вопрос о предоставлении жилого помещения Кучиной Е.П. и членам её семьи, в социальной выплате, по случаю пожара, Мельверту А.А. было отказано.

Ответчик Мельверт А.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, не ходатайствовал об отложении слушания дела.

В соответствии с положениями части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно части 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчик, не приняв мер к явке в судебное заседание, определил для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, а также требований статей 167, 233 ГПК РФ, рассмотрел дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску, извещенный надлежащим образом, не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель третьего лица – ООО УК «Гарант-С», о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя Администрации города Лесосибирска Журову М.С., заключение ст. помощника прокурора Тишевской Г.С., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из статьи 1 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации вводится в действие с 1 марта 2005 года.

По общему правилу вновь принятый правовой акт регулирует только те правоотношения, которые возникают после вступления его в законную силу, если иное не предусмотрено в самом акте.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В части 1 статьи 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно части 2 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

В силу части 5 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32), при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др..

Как установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО8 и членам его семьи: жене Кучиной Е.П., дочерям ФИО8, ФИО6 на основании ордера № 20 от 19 февраля 1998 года (л.д.6). На регистрационном учете на основании ордера №20 от 19 февраля 1998 года с 17 декабря 1986 года состоит истец Кучина Е.П., её дочь ФИО6 с 01 декабря 2000 года, внуки ФИО9 с 31 января 2005 года и ФИО10 с 21 ноября 2012 года. Кроме того, в указанном жилом помещении на регистрационном учете с 06 мая 2005 года состоит ответчик Мельверт А.А., что подтверждается финансово-лицевым счетом (л.д. 5), сообщением Отдела по вопросам миграции Отдела МВД России по г. Лесосибирску (л.д.11).

Поскольку ответчик состоит на регистрационном учете по указанному адресу с 06 мая 2005 года, то есть после введения ЖК РФ, то к данным правоотношениям подлежат применению нормы ЖК РФ.

Согласно распоряжению Администрации города Лесосибирска №1227-р от 02 декабря 2013 года, многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, постановлено произвести отселение жильцов до 2018 года (л.д.28).

Согласно сообщению Отдела МВД России по г. Лесосибирску № 14/184 от 03 июня 2017 года по адресу: <адрес>1, а также на территории <адрес> Мельверт А.А. фактически не проживает. Дом по адресу <адрес>, в результате пожара 24 мая 2017 года был уничтожен (л.д.16).

Из заявления Мельверта А.А. следует, что в <адрес> он не проживает с февраля 2017 года, переехал в город Лесосибирск, проживает по адресу: <адрес> (л.д.31).

Ответчик был вселен в спорное жилое помещение в качестве сожителя дочери, членом семьи истца не является и никогда не являлся. Согласно пояснениям представителя Администрации города Лесосибирска Журовой М.С., Мельверт А.А. за предоставлением ему жилого помещения не обращался, обращался за предоставлением ему социальной помощи, как пострадавшему при пожаре, при этом фактически в сгоревшем доме не проживал с начала 2017 года.

В суде, бесспорно, установлено, в том числе из показаний истца Кучиной Е.П. справки начальника ПП Отдела МВД России по г. Лесосибирску (л.д. 16) и также следует из заявления ответчика Мельверта А.А., что Мельверт А.А. в спорной квартире, по адресу: <адрес>1, до уничтожения жилого помещения пожаром не проживал длительное время.

На основании части 1 статьи 27 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Таким образом, сам по себе факт регистрации в спорном жилом помещении не может служить основанием к возникновению правовых оснований по пользованию жилым помещением, поскольку регистрация по месту жительства носит административный характер.

Совокупностью доказательств по делу подтверждается, что ответчик при отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением выехал из него, данный выезд являлся добровольным и постоянным, поскольку ответчик в феврале 2017 года переехал в город Лесосибирск, где проживает и работает по настоящее время, препятствия в пользовании жилым помещением со стороны истца и третьего лица, проживающих в указанной квартире, ответчику не чинились, иного ответчиком в силу требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено, в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о попытках ответчика воспользоваться своим правом на вселение в спорное жилое помещение (до пожара), обязательства по договору найма он не выполнял, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении, своими действиями он в одностороннем порядке намеренно отказался от прав и обязанностей по договору найма, тем самым выразил свою волю в отношении жилого помещения.

Поскольку в связи с утратой (разрушением) жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателем (членами его семьи) прекращается по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ, а также прекращается его право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой (разрушением).

По смыслу приведенной нормы и из анализа положений закона в целом следует, что сохранение за ответчиком права пользования вышеуказанным жилым помещением невозможно, поскольку дом как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует.

Обстоятельств, в связи с которыми возможно сохранение за ответчиком права пользования спорным жилым помещением, не имеется, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы истца, о том, что ответчик Мельверт А.А. был временно зарегистрирован по указанному адресу, не подтверждены доказательствами.

Указанное, в соответствии со статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", пп. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года №713, является основанием для снятия Мельверта А.А. с регистрационного учета по указанному адресу.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кучиной Е.П. к Мельверту А.А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право пользования Мельверта А.А. жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий Е.С. Пупкова